Get Adobe Flash player

Росреестр информирует

05 сентября 2019 г. с 15.00 до 18.00 часов руководитель Управления Росреестра по Костромской области Ирина Федоровна Ахромченкова проведет личный прием граждан в Приемной Президента Российской Федерации в Костромской области (далее — Приемная).

Адрес Приемной: г. Кострома, ул. Советская, д. 73. (здание ОГБУК «Костромская областная универсальная научная библиотека»). Телефон для справок: 8 (4942) 47-14-15.


Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 3 сентября 2019 года будет проведена «горячая линия» на тему «О порядке государственной регистрации прав на объекты, расположенные на садовых земельных участках». По интересующим вопросам жители гор. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8 (4942) 64-56-74 к начальнику отдела регистрации земельных участков, объектов недвижимости нежилого назначения – Керимову Фархаду Салмановичу.


21 августа 2019 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам государственной регистрации договоров долевого участия в строительстве и прав участников долевого строительства.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечал начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, ипотеки и долевого участия в строительстве Управления Макарова Надежда Борисовна. Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Каким образом проводится государственный кадастровый учет многоквартирного дома, на строительство которого привлекались денежные средства участников долевого строительств?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона N 218-ФЗ заявление об осуществлении государственного кадастрового учета объекта капитального строительства в орган регистрации прав направляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого решения.

Вопрос: Какие документы необходимы для проведения государственной регистрации права собственности участника долевого строительства?

Ответ: Государственная регистрация права участника долевого строительства на квартиру возможна только после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и постановки на учет соответствующего объекта недвижимости в установленном законом порядке.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ для проведения государственной регистрации права участника долевого строительства на объект долевого строительства, в случае личной подачи через МФЦ представляются:

1. Заявление о государственной регистрации права (оригинал),

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал).

3. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени стороны договора (физического лица) действует представитель (оригинал и копия).

4. Договор участия в долевом строительстве или договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, если такой договор об уступке прав требований заключен (на государственную регистрацию права участника долевого строительства на объект долевого строительства представляется подлинный экземпляр договора участия в долевом строительстве или договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, который после государственной регистрации права возвращается правообладателю.

5. Передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительстве (не менее чем в 2 подлинных экз.)


Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что 11 июля 2019 года будет проведена «горячая линия» по вопросам поступления на государственную гражданскую службу в Управление. По интересующим вопросам жители гор. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8(4942) 64-56-55 к начальнику отдела государственной службы и кадров, по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки — Запуляевой Ольге Вячеславовне.


25 июня 2019 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела кадастровой оценки Галас Татьяна Владимировна. Приведем ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости?

Ответ: Сведения, содержащиеся в ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости в соответствии со ст.ст. 62,63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предоставляются органом регистрации прав в виде выписки о кадастровой стоимости объекта недвижимости, по запросам любых лиц, на любую дату, безвозмездно.

Запрос о предоставлении сведений можно подать в МФЦ, или оформить на сайте Росреестра в разделе «Государственные услуги» → «Получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости».

Вопрос: Как оспорить кадастровую стоимость?

Ответ: В случае несогласия с результатами определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанные результаты в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

На территории Костромской области комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости создана при Управлении Росреестра по Костромской области (далее – Комиссия).

Порядок обращения в Комиссию регулируется Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Порядком создания и работы Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития от 04.05.2012 № 263.

Вопрос: Решением суда кадастровая стоимость установлена в размере рыночной, в этом случае нужно собственнику обращаться в Росреестр за внесением сведений?

Ответ: В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Копия вступившего в законную силу решения об установлении кадастровой стоимости объекта в размере рыночной направляется судом в орган регистрации прав для внесения соответствующей записи.


Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует о работе комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее – Комиссия).

За 6 месяцев 2019 года комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее — Комиссия) было проведено 12 заседаний. Комиссией рассмотрено 115 заявлений о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, из них 84 – от юридических лиц, 31– от физических лиц.

По результатам рассмотрения заявлений принято: 52 решения о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 63 решения об отказе в пересмотре кадастровой стоимости.

Информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».


28 июня 2019 года с 09.00 до 10.00 в Управлении Росреестра по Костромской области будет проведено консультирование по вопросам государственного земельного надзора. Все интересующие вопросы жители г. Костромы и Костромской области могут задать, обратившись по адресу: г. Кострома, ул. Катушечная, д. 86, кабинет 12, к начальнику отдела государственного земельного надзора Филипповой Адеме Куангалиевне и заместителю начальника отдела государственного земельного надзора Федоровой Светлане Александровне.


О типичных нарушениях, допускаемых арбитражными управляющими при проведении процедур банкротства

В деле о банкротстве арбитражный управляющий, проводящий процедуру банкротства, является ключевой фигурой. На его плечи ложится обязанность добросовестного и разумного проведения процедуры банкротства. Вместе с тем, действия арбитражных управляющих далеко не всегда направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Деятельность Управления Росреестра по Костромской области (далее – Управление), как органа по контролю и надзору в сфере саморегулиремых организаций, показывает, что арбитражные управляющие не всегда добросовестно исполняют возложенные на них законодательством о банкротстве обязанности, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные статистического учета Управления свидетельствуют об увеличении количества арбитражных управляющих, в отношении которых возбуждаются дела о привлечении к административной ответственности.

Из анализа судебных решений Арбитражного суда Костромской области по заявлениям Управления о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности следует, что наиболее распространенными нарушениями, допускаемыми арбитражными управляющими, являются нарушения, связанные с нарушением сроков опубликования на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве установленных Законом о банкротстве сведений, а также полноты необходимых к опубликованию последних, что нарушает права и законные интересы как непосредственно самого предприятия-банкрота, так и кредиторов, и неограниченного круга лиц, в части своевременного и полного обладания достоверной информацией о финансовом состоянии должника.

Также арбитражными управляющими достаточно часто допускаются нарушения при проведении торгов, что выражается и в сроках опубликования и в полноте сведений. Данные нарушения негативно сказываются на всей процедуре проведения торгов, поскольку в значительной мере сокращают количество потенциальных покупателей и стоимость продаваемого имущества. Указанные нарушения затрагивают интересы неограниченного круга лиц и в большей своей части увеличивают затраты на проведение процедуры банкротства, а также сроки её проведения.

В последнее время вновь становится актуальным вопрос о своевременной выплате заработной платы.

Задолженность по заработной плате в процедурах банкротства разделяется на 2 вида, а именно задолженность, включенная в реестр требований кредиторов – это задолженность, возникшая до даты подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, а также текущая задолженность – это задолженность, возникшая после подачи заявления о признании должника банкротом.

Согласно положениям статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» задолженность по текущей заработной плате в процедурах банкротства погашается во второю очередь текущих платежей.

В ходе проведения проверочных мероприятий по деятельности арбитражных управляющих выявляются многочисленные нарушения очередности погашения требований по текущим платежам, что возможно связано, в том числе, и с тем, что коммунальные и эксплуатационные платежи оплачиваются в более поздние очереди погашения задолженности, а арбитражные управляющие с целью недопущения отключения недвижимого имущества должника от коммунальных услуг и в том числе обеспечения его сохранности, нарушая очередность, погашают требования коммунальных служб.

Однако это в корне противоречит принципам социального обеспечения трудового коллектива.

С целью защиты прав работников должника, законодателем установлено, что работниками трудового коллектива для участия в процедурах банкротства может быть избран представитель трудового коллектива, который вправе контролировать весь процесс банкротства предприятия, в том числе и соблюдение очередности расходования денежных средств предприятия-банкрота.

Управление сообщает, что в случае выявления в деятельности арбитражных управляющих при проведении процедур банкротства на территории Костромской области, в соответствии с положениями статьи 28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, являются поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.


Для сведения кадастровых инженеров и иных заинтересованных лиц

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что приказом Росреестра от 25.04.2019 №П/0163 утверждена новая XML-схема, используемая для формирования XML-документа — технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа (версия 06).

Актуальная версия XML-схемы, используемая для формирования XML-документа — технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места , единого недвижимого комплекса в форме электронного документа размещена на официальном сайте Росреестра в разделе:: (Главная/Физическим лицам/ Государственная регистрация прав и кадастровый учет недвижимости/XML-Схемы/ Актуальные XML-схемы/пункт 3,6). https://rosreestr.ru/site/fiz/zaregistrirovat-nedvizhimoe-imushchestvo-/xml-skhemy/?sphrase_id=13279674

До 26.06.2019 действует переходный период, при котором допустимо использовать XML-схему, утвержденную приказом Росреестра от 25.06.2015 № П/338.

Предоставление документов в старом формате после 26.06.2019 станет причиной для принятия государственным регистратором решения о приостановлении учетно-регистрационных действий.


Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области обращает внимание граждан, что вступившие в силу с 1 января 2019 года изменения в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ не изменили порядка кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимости.

В соответствии с законодательством кадастровый учет и регистрация прав носят заявительный характер. Это означает, что закон не обязывает граждан оформлять принадлежащие им объекты недвижимости, а проведение этих процедур возможно только по желанию их владельцев.

Для проведения кадастрового учета и регистрации прав на теплицу она должна отвечать признакам недвижимости: быть прочно связана с землей, ее перемещение должно быть невозможно без несоразмерного ущерба ее назначению. Если теплица не отвечает признакам объекта недвижимости, ее не надо оформлять.

Для регистрации объекта недвижимости, в том числе теплицы (если она таковым является), необходимо обратиться с соответствующим заявлением и пакетом документов в Росреестр.

При этом для одновременного проведения кадастрового учета и регистрации прав достаточно предоставить одно заявление. Документы на проведение этих процедур можно направить в Росреестр в электронном виде, заполнив специальные формы на портале Росреестра (https://rosreestr.ru). Документы можно также подать при личном обращении в офисы МФЦ на территории Костромской области.

Кроме того, Росреестр обеспечивает экстерриториальный принцип оказания услуг. Экстерриториальный принцип – это возможность обращаться за регистрацией прав в офис приема-выдачи документов безотносительно места расположения объекта недвижимости. На территории Костромской области указанная услуга осуществляется в офисах приема-выдачи документов филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области по адресам: г. Кострома, п. Новый, д. 3, и в г. Буй, ул. 10-й годовщины Октября, д. 5.


Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует о работе комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее – Комиссия).

За 3 месяца 2019 года комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее — Комиссия) было проведено 7 заседаний. Комиссией рассмотрено 51 заявлений о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, из них 32 – от юридических лиц, 19– от физических лиц.

По результатам рассмотрения заявлений принято: 23 решений о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 28 решений об отказе в пересмотре кадастровой стоимости.

Информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».


25 марта 2019 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» на тему: «Обжалование решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в апелляционной комиссии, созданной при Управлении Росреестра по Костромской области».

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала, ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения — секретарь апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав Полушкина Елена Александровна.

Вопрос: В каких случаях решение о приостановлении может быть обжаловано в апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав?

Ответ: В соответствии с ч.9 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обжалованию в апелляционной комиссии подлежат решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Вопрос: Кто может обратиться в апелляционную комиссию, созданную при Управлении Росреестра по Костромской области?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в апелляционную комиссию могут обратиться заявитель (представитель по доверенности), а также кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении, либо юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования.


Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует о работе комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее – Комиссия).

За 2 месяца 2019 года комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее — Комиссия) было проведено 5 заседаний. Комиссией рассмотрено 40 заявлений о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, из них 24 – от юридических лиц, 16– от физических лиц.

По результатам рассмотрения заявлений принято: 20 решений о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 20 решений об отказе в пересмотре кадастровой стоимости.

Информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».


Применение риск-ориентированного подхода

при осуществлении государственного земельного надзора

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2017 № 943 установлено, что риск-ориентированный подход применяется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в том числе при государственном земельном надзоре.

Это позволяет повысить эффективность надзорной деятельности в этой сфере при оптимальном использовании материальных, финансовых и кадровых ресурсов органов федерального государственного контроля, снизить административное давление на предприятия и организации малого и среднего бизнеса при надзорных мероприятиях.

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного надзора, при котором выбор интенсивности проведения мероприятий по контролю, определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска.

Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 устанавливаются критерии отнесения объектов государственного надзора к определённой категории риска, периодичность проведения плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска.

Используемые юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями земельные участки, правообладателями которых они являются, подлежат отнесению к одной из категорий риска.

Введены три категории риска: средняя, умеренная и низкая.

К категории среднего риска относятся:

  1. земельные участки, предназначенные для захоронения и размещения твердых бытовых отходов, размещения кладбищ, и примыкающие к ним земельные участки;
  2. земельные участки, предназначенные для гаражного и (или) жилищного строительства.

К категории умеренного риска относятся земельные участки:

  1. граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов, а также земель запаса;
  2. относящиеся к категории земель населенных пунктов и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения;
  3. относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения;
  4. относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель населенных пунктов.

К категории низкого риска относятся все иные земельные участки, не отнесенные к категориям среднего или умеренного риска.

Установленная категория влияет на частоту проведения плановых проверок.

Так, плановые проверки проводятся в отношении земельных участков, отнесенных к категории среднего риска, — не чаще чем один раз в 3 года, для участков, отнесенных к категории умеренного риска, — не чаще чем один раз в 5 лет. В отношении участков, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Кроме того, срок проведения плановых проверок использования земельных участков, отнесенных к категории умеренного риска, не может превышать 17 рабочих дней.

При отсутствии решения об отнесении земельного участка к определенной категории риска такой земельный участок считается отнесенным к категории низкого риска.

При отнесении земельных участков, используемых юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, к категориям риска используются в том числе:

— сведения из Единого государственного реестра недвижимости;

— о местоположении границ земельных участков (координат характерных точек таких границ);

— о категории земель и виде разрешенного использования земельных участков;

— о зарегистрированных правах на земельные участки;

— сведения об использовании земельных участков, получаемые при проведении должностными лицами административных обследований объектов земельных отношений.

 


Особенности оформления индивидуального жилого дома

по новым правилам

С 4 августа 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 августа 2018 г. №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №340-ФЗ), которым введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства (далее — объект ИЖС) взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Федеральный закон №218-ФЗ).

Федеральный закон №340-ФЗ направлен на установление единых требований к строительству объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, к строительству жилых домов на садовых земельных участках.

При этом предусмотрен уведомительный порядок начала и окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Объектом индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) (жилым домом, индивидуальным жилым домом) признается отдельно стоящее здание, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, с количеством надземных этажей не более чем три и высотой не более 20 метров, предназначенное для проживания граждан (п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом №340-ФЗ в Федеральный закон №218-ФЗ, государственный кадастровый учет созданных объектов ИЖС и государственная регистрация прав на них должны осуществляться одновременно на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство. Заявление указанными органами подается в электронном виде, к заявлению должны прилагаться:

уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС;

технический план, представленный застройщиком вместе с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство;

соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект ИЖС, заключенное между правообладателями земельного участка, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект ИЖС, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

В уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС должна быть указана в том числе информация об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права на созданный объект недвижимости (часть 16 статьи 55 Градостроительного кодекса).

Размер государственной пошлины, подлежащей уплате за государственную регистрацию права, установлен подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 350 рублей.

Застройщик вправе самостоятельно обратиться в орган регистрации прав в случае неисполнения органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, указанной выше обязанности. При этом застройщик представляет в орган регистрации прав только заявление, иные документы орган регистрации прав запрашивает в уполномоченном на выдачу разрешений на строительство органе государственной власти или органе местного самоуправления (часть 1.2 статьи 19 Федерального закона №218-ФЗ). Вместе с тем согласно части 7 статьи 16 Федерального закона №340-ФЗ до 1 марта 2019 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов. В данном случае для подготовки технического плана жилого дома или жилого строения, расположенных на соответствующих земельных участках, и их государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав наличие уведомлений не требуется, заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав подается застройщиком (правообладателем садового или дачного земельного участка) либо его представителем.

Правообладатель дачного или садового земельного участка, на которых до дня вступления в силу Федерального закона №340-ФЗ начаты строительство или реконструкция жилого дома (на дачном земельном участке) или жилого строения (на садовом или дачном земельном участке), также вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения.

Таким образом, правообладатели земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, вправе по своему усмотрению в отношении возведенных ими (законченных строительством) жилых домов, жилых строений, расположенных на таких земельных участках, в целях государственного кадастрового учета и государственной регистрации права применить либо уведомительный порядок, введенный Федеральным законом №340-ФЗ, либо ранее действовавший порядок, согласно которому указанные объекты относились к объектам, для строительства, реконструкции которых не требовалось получение разрешения на строительство и, соответственно, на ввод в эксплуатацию.

В случае направления правообладателем земельного участка уведомления о планируемом к строительству или реконструкции жилом доме, жилом строении или объекте ИЖС государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные на дачном или садовом земельном участке жилой дом, жилое строение осуществляются по правилам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, предусмотренным Федеральным законом №218-ФЗ.

Таким образом, в указанных выше случаях для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав требуется наличие предусмотренных частью 1 статьи 51.1 и частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ уведомлений, направленных в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления. Заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в таких случаях обязаны направлять уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления либо застройщик в случае неисполнения органом власти указанной обязанности.


Государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенного документа

Права на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенного документа подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется.

В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. В соответствии с действующим законодательством сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, а также сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным подлежат обязательному нотариальному удостоверению. В данном случае запись в Единый государственный реестр недвижимости может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса. Несоблюдение обязательной нотариальной формы договора влечёт ничтожность сделки.

С 1 февраля 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 года N 338-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» после удостоверения договора либо выдачи наследственного свидетельства нотариус обязан представить заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав в электронной форме незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня. При этом государственная регистрация прав осуществляется в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов. В случае возникновения причин, не позволяющих предоставить документы в электронной форме, нотариус обязан предоставить заявление о государственной регистрации прав на бумажном носителе не позднее двух рабочих дней со дня удостоверения договора либо выдачи свидетельства. При этом государственная регистрация прав осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты приема соответствующего заявления многофункциональным центром.

За осуществление государственной регистрации прав на основании нотариально удостоверенного документа заявитель уплачивает государственную пошлину в размере, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.


О результатах работы в сфере регистрации прав и

кадастрового учета

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что за 2018 год принято 78041 заявлений на услуги Росреестра, из них: 15131- заявлений на кадастровый учет; 56910 — заявления о государственной регистрации прав; 6000 — заявлений о «единой процедуре», по которой кадастровый учет и регистрация прав осуществляются одновременно. Возможность одновременной подачи заявления на регистрацию прав и кадастровый учет предусмотрена вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – 218-ФЗ).

За этот же период в соответствии с 218-ФЗ выдано 222438 сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Сдача и получение документов на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН; государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (далее — государственные услуги Росреестра) на территории Костромской области осуществляются в офисах ОГКУ «МФЦ».

График работы и порядок приема документов можно уточнить на официальном сайте www.mfc44.ru. или по телефону 8-800-250-10-38.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестре» по Костромской области, расположенный по адресу: 156012, г. Кострома, п. Новый, д. 3, тел. 8(4942) 49-77-00, E-mail: filial@44.kadastr.ru, продолжает прием документов по экстерриториальному принципу, т.е. независимо от местонахождения объекта недвижимости в пределах территории Российской Федерации.

Также государственные услуги Росреестра, можно получить в электронном виде на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) через личный кабинет.


10 декабря 2018 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам противодействия коррупции.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела государственной службы и кадров, по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления.

Вопрос: В случае если у гражданского служащего возникает личная заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов, какие меры он должен предпринять?

Ответ: Обязательно должен уведомить об этом своего представителя нанимателя в письменной форме, а также принять меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов (Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Вопрос: Что относится к источникам доходов государственного служащего, полученных им за отчетный период?

Ответ: Доход по основному месту работы, от педагогической, научной и иной творческой деятельности, доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях, доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, иные доходы (пенсия, пособия, доход от продажи движимого (недвижимого) имущества и др.).

Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за ложное сообщение о факте коррупции должностного лица федерального органа государственной власти?

Ответ: Лицо, сообщившее заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство другого лица или подрывающие его репутацию может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 129 «Клевета» Уголовного кодекса РФ.


Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество — это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав согласно п.5 статьи 14 Закона о регистрации являются вступившие в законную силу судебные акты. Согласно части 5 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом датой государственной регистрации прав является дата внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости (часть 2 статьи 16).

Согласно п. 1 ст.58 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом:

1. Государственная регистрация прав осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает или прекращается (пп.1 п.3 ст.15)

2. За государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (ст.17).

Согласно пп.22 п.1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

физическими лицами — 2 000 рублей;

организациями — 22 000 рублей.

3. Копии судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственной регистрации прав в одном экземпляре,

который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственной регистрации прав возвращается заявителю (п.5 ст.21).

Дополнительно следует отметить, что в соответствии с положениями статьи 58 Закона о регистрации, установившей особенности осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда, в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.


14 ноября 2018 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу «Расходы на проведение процедур банкротства физических лиц».

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций. Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Какие расходы должен заранее предусмотреть и оплатить гражданин, подавая заявление о своем банкротстве?

Ответ: Арбитражный суд, принимая заявление о банкротстве от физического лица, сначала требует представить доказательства наличия финансовых средств, позволяющих оплатить процедуру банкротства. Согласно законодательству физическое лицо оплачивает расходы на проведение банкротства самостоятельно. Необходимо предоставить средства для оплаты труда финансового управляющего, которые составляют в соответствии с положениями Закона о банкротстве 25 000 руб. за проведение 1 процедуры банкротства, а также компенсировать расходы на публикации и почтовые услуги.

Вопрос: Опубликование каких сведений предусмотрено в процедуре банкротства физического лица?

Ответ: Статьей 213.7 Закона определены требования к опубликованию сведений, применяемых в деле о банкротстве гражданина.

Так, в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения:

-о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов;

-о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина;

-о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства;

-о прекращении производства по делу о банкротстве гражданина;

-об утверждении, отстранении или освобождении финансового управляющего;

-об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина;

-о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов;

-о проведении собрания кредиторов;

-о решениях собрания кредиторов, если собранием кредиторов принято решение об опубликовании протокола собрания кредиторов;

-о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств;

-о завершении реализации имущества гражданина;

-о кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет должника (при наличии).

Сведения, подлежащие опубликованию, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Вопрос: Может ли гражданин самостоятельно рассчитать приблизительные затраты на опубликование обязательных сведений?

Ответ: Да. Может.

Произвести расчет стоимости объявления в официальном издании — газете «Коммерсантъ» возможно путем заполнения соответствующего бланка заявления на официальном сайте — http://www.kommersant.ru/bankruptcy/.

Далее, с учетом количества указанных должником кредиторов, примерного прогнозирования дальнейшего хода процедуры возможно путем арифметического расчета определить размер расходов на опубликование сведений в ходе процедуры банкротства гражданина.

Стоимость 1 публикации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве установлена в единой сумме в размере 402,5 рубля.

Так же при расчете необходимых затрат для проведения процедуры банкротства гражданина необходимо учитывать и почтовые расходы на уведомления кредиторов и отправку им корреспонденции в рамках проводимой процедуры. Как правило, стоимость данных услуг находится в прямой зависимости от количества кредиторов.


Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что за 10 месяцев 2018 года комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее — Комиссия) было проведено 15 заседаний. Комиссией рассмотрено 127 заявлений о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, из них: 90 – от юридических лиц, 37– от физических лиц.

По результатам рассмотрения заявлений принято: 38 решений о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 89 решений об отказе в пересмотре кадастровой стоимости.

Информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».


Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 14 ноября 2018 года будет проведена «горячая линия» на тему «Расходы на проведение процедур банкротства физических лиц». По интересующим вопросам жители гор. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8(4942) 45-38-01 к начальнику отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций.


Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что за 9 месяцев 2018 года рассмотрено 10987 заявлений на кадастровый учет и 41479 заявлений о государственной регистрации прав. Управлением рассмотрено 3916 заявлений о единой процедуре, по которой кадастровый учет и регистрация прав осуществляются одновременно. Возможность одновременной подачи заявления на регистрацию прав и кадастровый учет предусмотрена вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». За этот же период в соответствии с 218-ФЗ выдано 174555 сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Документы на получение услуг Росреестра можно подать в офисах филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области (далее – Филиал) и ОГКУ «МФЦ».

Обращаем внимание, что Филиал осуществляет прием – выдачу документов на государственную регистрацию прав и (или) государственный кадастровый учет объектов недвижимости от инвалидов I, II группы и ветеранов ВОВ, а так же прием документов только по экстерриториальному принципу, т.е. независимо от местонахождения объекта недвижимости в пределах территории Российской Федерации.

Государственные услуги Росреестра, можно получить в электронном виде на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) через личный кабинет.


22 октября 2018 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» на тему «Сделки, требующие нотариального удостоверения».

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечал начальник Шарьинского межмуниципального отдела Управления. Приведем её ответы на вопросы. Вопрос: “Здравствуйте! У нас квартира находится в долевой собственности. Хотели бы перевести все доли на одного. Обязательно ли составлять договор дарения у нотариуса, раньше вроде можно было обойтись без него? И если это так, то как минимизировать расходы одаряемого, ведь, наверное, каждый из четырёх будет составлять свой договор дарения у нотариуса?»

Ответ: В соответствии со ст. 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ, сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению. Таким образом, в вашем случае обязательно нужно оформлять договор нотариально. Однако оформлять несколько договоров совершенно не обязательно, вы можете в одном договоре передать все четыре доли пятому собственнику. Вопрос: “Добрый день! У меня с дедушкой общая долевая собственность на земельный участок, могу ли я подарить свою долю без его согласия и нужно ли нотариальное удостоверение такого договора?»

Ответ: Да, вы можете подарить свою долю без согласия второго сособственника. Но к нотариусу за удостоверением договора дарения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок вам обратиться придется.

Вопрос: «Здравствуйте! Мы с продавцом решили удостоверить договор купли-продажи у нотариуса, хотя по закону он нотариального удостоверения не требует. Если мы на государственную регистрацию принесем удостоверенный договор, нам проведут регистрацию?»

Ответ: Да, вы можете обратиться к нотариусу за удостоверением Вашего договора, так как в соответствии со ст. 163 Гражданского Кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение обязательно в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.


Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 N 315-ФЗ (далее – Федеральный закон) под саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих понимаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона саморегулируемая организация осуществляет следующие основные функции:

1) разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации;

2) применяет меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов;

3) осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов в порядке, установленном уставом некоммерческой организации или иным документом, утвержденными решением общего собрания членов саморегулируемой организации;

4) представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

5) организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), если иное не установлено федеральными законами;

6) обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации;

7) осуществляет контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации;

8) рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации;

9) ведет реестр членов саморегулируемой организации в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Вместе с этим, согласно части 2 статьи 6 Федерального закона, саморегулируемая организация наряду с установленными частью 1 настоящей статьи основными функциями вправе осуществлять иные предусмотренные федеральными законами и уставом некоммерческой организации функции.

Так, в соответствии с частью 3 пункта 6 Федерального закона саморегулируемая организация имеет право:

1) от своего имени оспаривать в установленном законодательством Российской Федерации порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы саморегулируемой организации, ее члена или членов либо создающие угрозу такого нарушения;

2) участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, государственных программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования, а также направлять в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных саморегулируемой организацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых ею независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов;

3) вносить на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления предложения по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в отношении предмета саморегулирования;

4) запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения

саморегулируемой организацией возложенных на нее федеральными законами функций, в установленном федеральными законами порядке.

Следует отметить, что саморегулируемая организация не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов саморегулируемой организации и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.


18 сентября 2018 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам государственной регистрации прав на жилые помещения.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечал начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, ипотеки и долевого участия в строительстве Управления. Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Каким образом в ЕГРН можно зарегистрировать соглашение о расторжении договора долевого участия?

Ответ: В силу части 8 ст. 48 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о расторжении или прекращении договора участия в долевом строительстве может быть представлено одной из сторон договора участия в долевом строительстве с приложением документов, подтверждающих расторжение или прекращение договора. При расторжении договора в судебном порядке к заявлению прилагается копия вступившего в законную силу решения суда о расторжении договора, заверенная в установленном порядке судом, вынесшим решение.

Вопрос: Каким образом проводится государственный кадастровый учет многоквартирного дома, на строительство которого привлекались денежные средства участников долевого строительств? Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона N 218-ФЗ заявление об осуществлении государственного кадастрового учета объекта капитального строительства в орган регистрации прав направляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого решения.

Вопрос: Какие документы необходимы для проведения государственной регистрации права собственности участника долевого строительства?

Ответ: Государственная регистрация права участника долевого строительства на квартиру возможна только после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и постановки на учет соответствующего объекта недвижимости в установленном законом порядке.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ для проведения государственной регистрации права участника долевого строительства на объект долевого строительства, в случае личной подачи через МФЦ представляются:

1. Заявление о государственной регистрации права (оригинал),

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал).

3. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени стороны договора (физического лица) действует представитель (оригинал и копия).

4. Договор участия в долевом строительстве или договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, если такой договор об уступке прав требований заключен (на государственную регистрацию права участника долевого строительства на объект долевого строительства представляется подлинный экземпляр договора участия в долевом строительстве или договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, который после государственной регистрации права возвращается правообладателю.

5. Передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительстве (не менее чем в 2 подлинных экз.)


В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» регистрационная запись об ипотеке погашается в заявительном порядке после исполнения обязательства, обеспеченного ипотекой, в течение трех рабочих дней с момента поступления документов в орган регистрации прав.

В случае если при оформлении ипотеки выдана закладная, то её погашение осуществляется на основании:

— совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

— либо по заявлению законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

— либо по заявлению залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме.

Если закладная не выдавалась, то для погашения ипотеки необходимо совместное заявление залогодателя и залогодержателя либо заявление залогодержателя.

Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Государственная пошлина за прекращение записи об ипотеке не уплачивается.

Информацию о наличии либо отсутствии зарегистрированной ипотеки на объект недвижимости можно получить визуально бесплатно на сайте Росреестра во вкладке «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» либо заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости через многофункциональный центр, а также через портал Росреестра.

Заявления о погашении ипотеки подаются через многофункциональный центр, а также через «Личный кабинет» портала Росреестра.


Росреестр предоставляет сведения из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Заинтересованные лица могут получить данные сведения из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФДЗ) в Управлении Росреестра по Костромской области (далее – Управление).

В архивах ГФДЗ хранятся: материалы инвентаризации земель населенных пунктов, проекты перераспределения земель при реорганизации колхозов и совхозов, землеустроительные дела по межеванию земельных участков, проведенных до 2009 года, свидетельства на право бессрочного пользования землей для юридических лиц, каталоги координат пунктов опорной межевой сети и пунктов государственной геодезической сети, топографические планы, ортофотопланы территории Костромской области, и другие материалы. Всего в ГФДЗ Управления содержится более 78 тысяч документов в бумажном и электронном видах.

Как рассказала начальник отдела геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Светлана Юрьевна Невзорова, ситуации, когда требуются документы на земельные участки, бывают самыми разными. Как правило, за сведениями из ГФДЗ обращаются правообладатели земельных участков и кадастровые инженеры при проведении межевания земельных участков. Кому-то необходимо получить землеустроительное (межевое) дело по установлению границ своего земельного участка, так как межевание производилось по заявке предыдущего владельца земельного участка, а документы в настоящее время утрачены. А кто-то хочет найти такой документ, который поможет доказать соседу, что граница между двумя участками никогда не менялась, поясняет Светлана Юрьевна. Также сведения из ГФДЗ активно используют государственные земельные инспекторы и регистраторы Управления, специалисты ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, адвокаты и судебные органы.

Таким образом, любое заинтересованное лицо (физические и юридические лица, кадастровые инженеры, органы власти) имеет возможность получить документы ГФДЗ, доступ к которым не ограничен действующим законодательством, непосредственно по месту хранения документа — в архиве Управления по адресу: г. Кострома, ул. Катушечная,

д.86, кабинет 7, либо в межмуниципальных отделах Управления (по месту нахождения объекта недвижимости).

Для получения документов ГФДЗ общего доступа необходимо предоставить заявление установленного образца и документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя, доверенность.

Также запросить сведения можно почтовым отправлением с приложением заявления установленного образца по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Сенная, д.17. Информация из ГФДЗ предоставляется бесплатно.

Как показывает статистика, интерес к документом ГФДЗ постоянно возрастает. Только за июль 2018 года по г. Костроме от юридических и физических лиц поступило 68 запросов о предоставлении информации из ГФДЗ.


Изменения в законодательстве, касающиеся правового регулирования отношений, связанных со строительством и сносом объектов капитального строительства

4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Федеральным законом восполняется пробел в правовом регулировании отношений, связанных со сносом объектов капитального строительства.

В соответствии с Федеральным законом под сносом понимается ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей.

Градостроительный кодекс Российской Федерации дополняется главой 6.4 «Снос объектов капитального строительства», предусматривающей общий порядок сноса объектов капитального строительства, особенности сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями, а также особенности сноса объектов капитального строительства, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, или приведения таких объектов в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зон с особыми условиями использования территорий.

Федеральным законом регулируются вопросы, касающиеся строительства и реконструкции садовых домов и объектов индивидуального жилищного строительства, их государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на такие объекты.

В целях упорядочения требований к индивидуальной жилой застройке, соблюдения прав и законных интересов проживающих на соответствующей территории граждан устанавливается, что понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» являются равнозначными, а также предусматривается, что таким объектом следует считать отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их

проживанием в таком здании, и не может быть разделено на самостоятельные объекты недвижимости.

Предусматривается, что для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик обязан подать в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции такого объекта. При этом устанавливаются требования к такому уведомлению и порядок действий соответствующих органов.

В случае завершения строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома Федеральным законом устанавливается обязанность застройщикапо подаче в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомления об окончании строительства с приложением предусмотренных Федеральным законом документов.

При поступлении в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомления об окончании строительства уполномоченный орган обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на такие объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом и прилагаемые к нему документы, предусмотренные Федеральным законом.

В случае ненаправления в установленный срок такими органом государственной власти или органом местного самоуправления указанного заявления застройщик вправе направить указанное заявление в орган регистрации прав самостоятельно.

В связи с принятием Федерального закона часть 7 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», устанавливавшаядо 01.03.2020 «упрощенный» порядок регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства на основании технического плана объекта индивидуального жилищного строительстваи правоустанавливающего документа на земельный участок, признана утратившей силу.


Электронная регистрация прав на недвижимое имущество набирает популярность.

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) сообщает, что за 7 месяцев 2018 года принято в электронном виде 5972 заявления (3820 на регистрацию прав и 2152 на постановку на кадастровый учет), что превысило показатели аналогичного периода прошлого года почти в 5 раз.

Основной объем обращений (80%), как и в прошлом году, поступает от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вместе с тем, услуги Росреестра в электронном виде набирают популярность среди физических лиц, приобретающих жилье с использованием кредитных средств Сбербанка России. Общий объем таких заявлений составил около 14% от общего числа электронных документов.

Управление напоминает, что на портале Росреестра доступны все основные услуги ведомства в электронной форме: регистрация прав, кадастровый учет, единая процедура (проведение регистрации прав и кадастрового учета по одному заявлению), предоставление сведений из ЕГРН. Получение услуг осуществляется через сервис «Личный кабинет».

Преимущества электронной регистрации прав на недвижимое имущество очевидны: экономия времени, возможность оформления объектов недвижимости по всей территории Российской Федерации, независимость от действий чиновников. Кроме того, при получении услуги в электронном виде размер государственной пошлины для физических лиц сокращается на 30%.


Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 7 августа 2018 года будет проведена «горячая линия» по вопросам федерального государственного надзора в области геодезии и картографии. По интересующим вопросам жители гор. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8(4942) 45-38-11 к заместителю начальника отдела геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель.


23.07.2018 в отеле «Old Street» состоялось партнерское мероприятие, проводимое АО «Газпромбанк», в котором приняли участие представители Управления Росреестра, представители крупных застройщиков Костромской области, риелторы и иные юридические лица, плотно сотрудничающие с АО «Газпромбанк».

Стороны в деловой, конструктивной обстановке обсудили новации в законодательстве, связанные с государственной регистрацией прав и кадастровым учетом, в том числе связанные с продвижением электронных услуг Росреестра.


18 июля 2018 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела кадастровой оценки. Приведем ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Как определялась кадастровая стоимость на земельные участки?

Ответ: В соответствии со статьей 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» на основании распоряжения администрации Костромской области от 14.12.2012 № 235-ра «О проведении в 2013 году государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, земель водного фонда Костромской области» в 2013-2014 годах на территории Костромской области проведена государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов.

Кадастровая стоимость земельных участков определялась по состоянию на 1 января года 2013 года, в отношении всех земельных участков, поставленных на кадастровый учет.

Результаты определения кадастровой стоимости утверждены постановлением администрации Костромской области от 22.12.2014 № 543-а «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Костромской области» (далее – Постановление № 543-а).

Вопрос: Как оспорить кадастровую стоимость?

Ответ: В случае несогласия с результатами определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанные результаты в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

На территории Костромской области комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости создана при Управлении Росреестра по Костромской области (далее – Комиссия).

Порядок обращения в Комиссию регулируется Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Порядком создания и работы Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития от 04.05.2012 № 263.


Государственная регистрация прав на объекты индивидуального жилищного строительства

Упрощенная процедура регистрации права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства (далее — объекты ИЖС) в рамках «дачной амнистии» продлена до 1 марта 2020 года.

До указанной даты не требуется получение разрешения на ввод индивидуальных жилых домов в эксплуатацию, находящихся на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или земельном участке, расположенном в черте населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Постановка на кадастровый учет и регистрация прав собственности на вновь построенные объекты ИЖС осуществляется по единой учетно-регистрационной процедуре на основании заявления, приложенного к нему технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право на земельный участок.

Особенность подачи документов в режиме единой учетно-регистрационной процедуры заключается в том, что регистрация права собственности осуществляется сразу после постановки объекта ИЖС на государственный кадастровый учёт.

Реализовать возможность подачи заявления на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на объекты ИЖС можно:

— в расположенных на территории Костромской области офисах Многофункционального центра (МФЦ);

— в электронном виде, с использованием сервиса «Личный кабинет» на официальном сайте Росреестра (rosreestr.ru);

— посредством почтового отправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Прием документов в целях осуществления постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на вновь построенные объекты ИЖС по экстерриториальному принципу, т.е. по объектам, расположенным не в Костромской области, а в других регионах Российской Федерации, организован в офисе филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области по адресу: г.Кострома, п.Новый, д.3.

За совершение данной учетно-регистрационной процедуры Заявителю необходимо оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.

Срок оказания государственной услуги составляет десять рабочих дней с даты приема заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов. В случае подачи документов через офисы приема МФЦ указанный срок составляет двенадцать рабочих дней.

После принятия решения о государственной регистрации заявителю выдается или направляется на адрес электронной почты выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на объект ИЖС.


Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 18 июля 2018 года будет проведена «горячая линия» по вопросам кадастровой оценки и рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. По интересующим вопросам жители гор. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8(4942)31-47-49 к начальнику отдела кадастровой оценки.


В рамках мероприятий, приуроченных к 10-летию образования Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – Росреестра и двадцатилетию создания в Российской Федерации системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует о проведении Росреестром фотоконкурса «Моя земля, моя Россия». К участию в конкурсе допускаются сотрудники Управления и подведомственных организаций. Прием работ осуществляется на специальной странице в сети Интернет по адресу: https://photo.kadastr.ru/. Подробная информация о порядке проведения фотоконкурса также размещена на вышеуказанной странице.


Управление Росреестра по Костромской области (далее Управление) информирует, что с 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

При этом ни Законом № 218-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков (провести так называемое «межевание») и внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости. В связи с этим данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков, и сроками не ограничиваются.

Необходимо отметить, что в силу части 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной.

В настоящее время Законом № 218-ФЗ не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием «межевания»). Действующее законодательство также не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.

Вместе с тем Управление рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания. Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от проблем из-за возможных межевых споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти.


14 июня 2018 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам поступления на государственную гражданскую службу в Управление.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела государственной службы и кадров, по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления.

Вопрос: Кто может поступить на государственную гражданскую службу в Управление?

Ответ: На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Закон № 79-ФЗ).

Вопрос: Каким образом осуществляется поступление на гражданскую службу в Управление?

Ответ: Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы Управления осуществляется по результатам конкурса. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям.

Конкурс не проводится при назначении на должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», замещаемые на определенный срок полномочий; при заключении срочного служебного контракта; при назначении на должность гражданской службы гражданина, включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

По решению руководителя Управления конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

Вопрос: Существуют ли ограничения для поступления на гражданскую службу в Управление?

Ответ: Да. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу в случаях, установленных статьей 16 Закона № 79-ФЗ, а именно:

признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

наличие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну,

если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин связано с использованием таких сведений;

наличие заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

близкого родства или свойства с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства;

наличие гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

непредставление установленных Законом № 73-ФЗ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;

признание не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) — в течение 10 лет;

непредставление сведений о размещении информации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», предусмотренных статьей 20.2 Закона № 79-ФЗ.

Вопрос: Какие меры по противодействию коррупции в Управлении применяются при приеме граждан на государственную службу?

Ответ: В отношении граждан, претендующих на замещение должности государственной гражданской службы Управления, проводятся проверочные мероприятия, направленные на выявление признаков предоставления недостоверных или неполных сведений, конфликта интересов, иных нарушений положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

В перечень вопросов для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы включены вопросы на знание антикоррупционного законодательства, число которых составляет 15-20 процентов от общего числа вопросов.

При поступлении граждан на государственную гражданскую службу в Управление ведется работа по ознакомлению с положениями антикоррупционного законодательства, иными нормативными правовыми актами, направленными на противодействие коррупции и разъясняется ответственность за коррупционные правонарушения.


4 июня 2018 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется получения разрешения на строительство.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела регистрации земельных участков, объектов недвижимого имущества нежилого назначения. Приведем ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Какие документы являются основаниями для государственной регистрации прав на созданные на садовых земельных участках садовые домики?

Ответ: Государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости. В соответствии с подпунктом 1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, не требует получения разрешения на строительство.

Таким образом, государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, расположенные на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, осуществляется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок и технического плана такого объекта недвижимости.

Вопрос: Каков размер государственной пошлины за государственную регистрацию прав на созданные на садовом земельном участке здание или сооружение?

Ответ: В соответствии с подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины за государственную регистрацию прав на созданный на садовом земельном участке объект недвижимого имущества составляет 350 рублей.


Снятие с кадастрового учета и прекращение права собственности на объект недвижимости

В случае полного разрушения жилого дома или дачного домика возникает необходимость снять объект недвижимости с кадастрового учета и прекратить право собственности на него. Это можно сделать, подав заявление и необходимые документы:

— в расположенный рядом многофункциональный центр в том регионе, где расположен объект. Если объект, который необходимо снять, находится в другом регионе, можно обратиться в офис кадастровой палаты по адресу г.Кострома, п.Новый, д.3;

— в электронном виде, с использованием сервиса «Личный кабинет» на официальном сайте Росреестра (rosreestr.ru);

— посредством почтового отправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Для снятия объекта с кадастрового учета понадобятся следующие документы:

— заявление о снятии с учета объекта недвижимости. Такое заявление вправе представить собственник здания или собственник земельного участка, на котором был расположен дом, либо его представитель на основании нотариально удостоверенной доверенности. В случае, если права на объект недвижимости, подлежащий снятию с кадастрового учета зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, заявление подается одновременно на снятие с кадастрового учета и государственную регистрацию прекращения права собственности на объект недвижимости;

— акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости. Такой акт обследования составляется кадастровым инженером по результатам осмотра места, где находится разрушенный дом;

— правоустанавливающие документы на объект недвижимости, подлежащий снятию с кадастрового учета. Они необходимы, если права на объект не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

— судебное решение, если объект снимается с учета по решению суда;

-документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя.

Процедура снятия с кадастрового учета объекта недвижимости и государственной регистрации прекращения права собственности осуществляется бесплатно в срок не более двенадцати рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

В результате проведения учетных и регистрационных действий заявителю или его представителю выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о прекращении существования объекта недвижимости, а также прав на объект недвижимости.


Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует о позиции Росреестра по вопросам создания и ввода в эксплуатацию сетей спутниковых дифференциальных геодезических станций (далее – СДГС), а также одиночных базовых станций (далее – БС).

Статьей 9 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЭ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон 431-ФЭ) определен правовой режим, а также порядок создания и введения в эксплуатацию сетей СДГС.

При этом в Законе № 431-Ф3 отсутствуют положения о правовом режиме сетей СДГС, созданных до вступления в силу указанного закона, а ранее действующим Федеральным законом от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» вопросы создания и использования сетей СДГС не регулировались.

Частью 8 статьи 9 Закона 431-Ф3 установлено, что использование сетей СДГС допускается после передачи отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат пунктов указанной сети в федеральный фонд пространственных данных (далее — ФФПД).

В соответствии с частью 13 статьи 9 Закона 4Э1-ФЗ информация, получаемая с использованием сетей СДГС, может использоваться, в том числе при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона 431-Ф3 выполнение геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности, в том числе при установлении, изменении и уточнении прохождения Государственной границы Российской Федерации (включая ее делимитацию, демаркацию), при установлении, изменении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, регулируется указанным законом.

На основании изложенного полагаем, что использование субъектами геодезической и картографической деятельности при проведении вышеуказанных работ сетей СДГС, сведения о которых отсутствуют в ФФПД,

является нарушением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам.

В настоящее время административная ответственность за указанное нарушение не установлена.

При этом согласно части 3 статьи 9 Закона 431 -ФЗ создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей СДГС, вправе осуществлять физические и юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности.

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату на выполнение геодезических и картографических работ, являются, в том числе соблюдение требований к выполнению лицензируемых видов работ и их результатам, установленных частью 4 статьи 5 Закона 431-Ф3.

На основании изложенного полагаем, что в случае допущения нарушений при создании СДГС (например: отсутствие технического проекта, технического отчета) лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности, должны нести административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 14.1. КоАП (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Лица, выполняющие работы по созданию СДГС без наличия лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности, должны нести административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 4.1. КоАП (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

На основании изложенного, обращаем внимание на необходимость использования координатной информации, полученной с использованием официально зарегистрированных сетей СДГС и БС.

В случае установления факта использования исполнителями геодезических работ сетей СДГС и БС, сведения о которых отсутствуют в ФФПД, в адрес указанных исполнителей будут направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.


С Т А Т Ь Я

«Расходы на проведение процедур применяемых в деле о банкротстве»

Расходы на проведение процедур применяемых в деле о банкротстве регулируются Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и по общему правилу осуществляются за счет средств должника.

Также, Закон о банкротстве предусматривает осуществление указанных расходов за счет других источников.

Так, оплата услуг лиц, решение о привлечении которых принято собранием кредиторов, осуществляется за счет средств кредиторов, проголосовавших за такое решение, пропорционально размерам их требований, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, за исключением случаев, если одним кредитором или несколькими кредиторами приняты на себя обязанности по оплате услуг указанных лиц.

Расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в зависимости от размера их оплаты подразделяются на две группы: а) расходы, предусмотренные Законом о банкротстве (почтовые расходы, расходы на опубликование сведений о банкротстве, судебные расходы и ряд других), осуществление которых проходит за счет фактических затрат;

б) расходы на оплату услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, осуществление которых проходит в зависимости от вида процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Согласно требованиям Закона о банкротстве, обязанностью арбитражного управляющего является разумное и обоснованное осуществление расходов, связанных с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Пунктами 5, 6 статьи 20.7 Закона о банкротстве определены правила, связанные с привлечением арбитражным управляющим других лиц для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и оплатой услуг таких лиц.

Таким образом, привлечение арбитражным управляющим лиц для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве за счет имущества должника при превышении размера оплаты таких услуг, осуществляется после принятия арбитражным судом соответствующего определения. Суд выносит определение о привлечении указанных лиц и об установлении размера оплаты их услуг по ходатайству арбитражного управляющего при условии, что арбитражным управляющим доказаны обоснованность их привлечения и обоснованность размера оплаты их услуг.

В случаях, если услуги по привлечению арбитражным управляющим лиц для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и оплата услуг таких лиц не связаны с целями проведения процедур

банкротства или возложенными на арбитражного управляющего обязанностями в деле о банкротстве, либо размер оплаты стоимости таких услуг явно несоразмерен ожидаемому результату, то они могут быть признаны судом необоснованными по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве.

На территории РФ встречаются предприятия, чья деятельность так или иначе связана с опасным производством. В случае если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы либо гибель людей, статьей 134 Закона о банкротстве предусмотрено вне очередное погашение расходов на проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий.

Специалист — эксперт отдела по контролю (надзору)

в сфере саморегулируемых организаций 

25.05.2018


25 апреля 2018 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу права и обязанности арбитражного управляющего.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций. Приведем ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Какими правами обладает временный управляющий в процедуре наблюдения?

Ответ: Права временного управляющего определены статьей 66 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закона о банкротстве).

Временный управляющий вправе:

-предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности сделок и решений, а также ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных ст.ст.63 и 64 Закона о банкротстве;

-заявлять возражения относительно требований кредиторов в случаях, предусмотренных законом о банкротстве, в том числе заявлять о пропуске срока исковой давности;

-принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов;

-обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные п.2 ст.64 Закона о банкротстве;

-обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;

-получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;

-осуществлять иные установленные Законом о банкротстве полномочия.

Вопрос: Обязанности финансового управляющего?

Ответ: Обязанности финансового управляющего определены п.8 ст.213.9 Закона о банкротстве.

Финансовый управляющий обязан:

принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества;

проводить анализ финансового состояния гражданина; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства;

вести реестр требований кредиторов;

уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в соответствии с пунктом 5 статьи 213.8 настоящего Федерального закона;

созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов настоящим Федеральным законом;

уведомлять кредиторов, а также кредитные организации, в которых у гражданина-должника имеются банковский счет и (или) банковский вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня, когда финансовый управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора;

рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина, предоставленные гражданином, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина;

осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов гражданина;

осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов;

направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов;

исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.

Вопрос: Права финансового управляющего?

Ответ: Права финансового управляющего определены п.7 ст.213.9 закона о банкротстве.

Так, финансовый управляющий вправе:

подавать в арбитражный суд от имени гражданина заявления о признании недействительными сделок по основаниям, предусмотренным статьями 61.2 и 61.3 настоящего Федерального закона, а также сделок, совершенных с нарушением настоящего Федерального закона;

заявлять возражения относительно требований кредиторов;

участвовать в ходе процедуры реструктуризации долгов в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне гражданина во всех делах в судах по спорам, касающимся имущества (в том числе о взыскании денег с гражданина или в пользу гражданина, об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина);

получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления;

требовать от гражданина информацию о его деятельности по исполнению плана реструктуризации долгов гражданина;

созывать собрание кредиторов для решения вопроса о предварительном согласовании сделок и решений гражданина в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии мер по обеспечению сохранности имущества гражданина, а также об отмене таких мер; заявлять отказ от исполнения сделок гражданина в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

получать информацию из бюро кредитных историй и Центрального каталога кредитных историй в порядке, установленном федеральным законом;

привлекать других лиц в целях обеспечения осуществления своих полномочий только на основании определения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, на договорной основе в порядке, установленном настоящей главой;

осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом.


18 апреля 2018 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам возврата государственной пошлины.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечали сотрудники финансово-экономического отдела Управления. Приведем их ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: В течение какого срока после оплаты государственной пошлины можно обратиться за её возвратом?

Ответ: Заявление о возврате излишне (ошибочно) уплаченной суммы государственной пошлины может быть подано в течение 3 лет со дня уплаты указанной суммы.

Вопрос: Заплатили госпошлину, а сделка по купле-продаже квартиры не состоялась. Можем ли мы ее вернуть?

Ответ: Нужно подать в Управление по Костромской области заявление о возврате госпошлины. Согласно статье 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Вопрос: Где можно подать заявление о возврате госпошлины?

Ответ: Заявление о возврате плательщик вправе представить:

— лично или через представителя по адресу: г. Кострома, ул. Катушечная, д.86, кабинет № 4, а так же в межмуниципальные отделы Управления;

— почтовым отправлением по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Сенная, д.17.

В случае подачи заявления о возврате платежей представителем заявителя, к такому заявлению прикладываются документы, подтверждающие его полномочия.


Упрощенная процедура регистрации прав собственности на объекты индивидуального жилищного строительства

Управление Росреестра по Костромской области напоминает, что упрощенная процедура регистрации прав собственности на объекты индивидуального жилищного строительства в рамках «дачной амнистии» продлена до 1 марта 2020 года.

До указанной даты не потребуется получение разрешения на ввод индивидуальных жилых домов, находящихся на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо земельном участке, расположенном в черте населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Постановка на кадастровый учет и регистрация прав собственности на такие объекты осуществляется на основании заявления и приложенного к нему технического плана.

Необходимыми условиями является наличие прав на земельный участок и разрешения на строительство. Если сведения о правах на земельный участок содержатся в ЕГРН, то правоустанавливающий документ прикладывать не требуется.

Заявление и документы на регистрацию прав можно подать при личном обращении в многофункциональные центры «Мои документы» и в электронном виде на сайте Росреестра www. rosreestr. ru через личный кабинет.


Разъяснения положений Федерального закона

от 29.07.2017 № 280-ФЗ

Управление Росреестра по Костромской области напоминает, что с 11.08.2017, вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Положениями указанного нормативного документа предусмотрено, что в случае, если земельный участок, согласно сведениям государственного лесного реестра, лесного плана субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии с Единым государственным реестром недвижимости (далее — ЕГРН) и правоустанавливающими документами отнесен к иной категории земель, его принадлежность определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН либо — при отсутствии таковых – в соответствии с правоустанавливающими документами.

Норма о приоритете ЕГРН при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель применяется в случае, если права на земельный участок возникли до 01.01.2016.

При этом, из указанного правила законодатель предусмотрел исключения. Нововведения не распространяются на некоторые земельные участки, в частности, на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия.

Предусматривается возможность образования земельного участка без согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов исходных земельных участков в случаях образования участка из состава земель лесного фонда в связи с установлением границ населенных пунктов, ранее созданных в целях освоения лесов (лесных поселков), и военных городков.

Одновременно с этим вводятся дополнительные механизмы защиты лесных участков. Так, Рослесхоз в течение 3 месяцев со дня обнаружения реестровой ошибки обязан обратиться в суд с исковым заявлением об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок.


Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) напоминает, что в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый владелец недвижимого имущества может обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия правообладателя. При поступлении такого заявления в Единый государственный реестр недвижимости вносится соответствующая запись. В случае поступления на государственную регистрацию заявлений, договоров, подписанных иным лицом, в том числе представителем собственника, действующим по доверенности, наличие записи о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия правообладателя является основанием для возврата документов без рассмотрения. Такая мера, предусмотренная Законом о регистрации, направлена на защиту прав собственников, в частности на снижение мошеннических операций с недвижимостью, заключаемых посредниками, которые действуют по доверенности. Заявления о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия можно подать в электронном виде в личном кабинете на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) или при личном обращении в любое отделение многофункционального центра (МФЦ). Заявления принимаются на безвозмездной основе. При подаче заявления в МФЦ необходимо иметь документ удостоверяющий личность. В 2017 году Управлением в Единый государственный реестр недвижимости, на основании поступивших заявлений, внесено 406 записей о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия правообладателя.


Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что наиболее частым нарушением, которое совершают правообладатели земельных участков, является самовольное занятие земельного участка. Самовольное занятие земельного участка – это незаконное завладение территорией чужого земельного участка или его части без согласия правообладателя. Завладение чужой землей без законных оснований не только повлечет комплекс мер по защите нарушенного права, но и приведет к наложению административного штрафа.

Владение земельными участками может осуществляться гражданами и юридическими лицами на постоянной и временной основе, за плату или безвозмездно. Среди правовых и законных оснований для получения прав на землю можно выделить: выделение земельных участков во временное арендное пользование; приобретение земельного участка в собственность по договору купли-продажи; получение земельного участка по наследству; выкуп земельного участка у государства или муниципалитета по итогам аукциона; иные основания, перечисленные в Земельном кодексе РФ (далее – ЗК РФ) и Гражданском кодексе РФ (далее – ГК РФ). В каждом из перечисленных случаев постоянный или временный владелец земельного участка приобретает право на защиту своего права от противоправных действий третьих лиц. Эта защита может осуществляться и от самовольного занятия земельного участка.

Под самовольным занятием земли понимаются следующие ситуации:

— противозаконные действия владельца земли, направленные на расширение площади своего участка путем вынесения элементов ограждения на границу своего земельного участка;

— перенос межевых знаков на чужую территорию;

— вынесение части здания или строения на чужую территорию, либо незаконное строительство на чужой земле;

— размещение имущества на чужом земельном участке без согласия надлежащего собственника;

— эксплуатация участка без наличия правоустанавливающих документов;

Правообладателями земельных участков (гражданами, юридическими лицами, публичными образованиями) при установлении самовольного занятия земельного участка могут предъявляться требования об устранении указанного нарушения.

Если этого не происходит, к нарушителю можно применить различные варианты защиты прав. Правообладатель земли обладает исключительными полномочиями по защите и восстановлению своих нарушенных прав, в том

числе от самовольного занятия земельного участка. Среди вариантов защиты, которые предусматривают законодательные акты, можно выделить:

— самозащита нарушенных прав (например, перенос незаконных ограждений временного характера за пределы межевой черты);

— направление нарушителю письменного требования о прекращении противоправных действий;

— обращение в орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия муниципального земельного контроля, либо в Управление Росреестра по Костромской области, наделенное полномочиями государственного земельного надзора, с целью проведения проверки законности занятия земельного участка и привлечения к административной ответственности;

— направление искового заявления в суд о привлечении нарушителя к гражданской ответственности.

Для предъявления претензий необходимо иметь надлежащие правоустанавливающие документы. Необходимо учитывать, что все несформированные земельные участки принадлежат государству, которое делегировало свои полномочия муниципальным образованиям. По этой причине на территории РФ нет бесхозных земель. Даже если на участок официально не оформлено право собственности, самовольное занятие земли будет являться нарушением государственных или муниципальных интересов.

За самовольное занятие земельного участка или части земельного участка законодательством предусмотрена гражданская и административная ответственность.

Меры ответственности по ГК РФ включают в себя:

— предъявление требования об освобождении чужой земли (целесообразно сразу подготовить и вручить письменное требование, так как это потребуется на стадии судебного обращения);

— направление претензии о компенсации убытков и упущенной выгоды от незаконного использования чужой земли;

— предъявление искового заявления в суды общей юрисдикции о принудительном освобождении земли, взыскании расходов на устранение нарушения (например, возмещение затрат на снос самовольно построенных объектов на чужой территории), взыскании убытков и упущенной выгоды.

Статья 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает санкционные меры за самовольное занятие земельного участка или его части. Административные санкции за самовольное занятие земельного участка по статье 7.1 КоАП РФ различаются в зависимости от утвержденной кадастровой стоимости земельного участка. Кадастровая стоимость определяется по итогам государственной оценки земли и служит для целей налогового учета и взыскания штрафов. Если участок имеет определенную кадастровую стоимость, штраф будет взыскан в следующих пределах:

— для физических лиц – от 1 до 1.5% от кадастровой стоимости земельного участка, сумма штрафа не может быть менее 5000 рублей;

— для должностных лиц – от 1.5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей;

— для юридических лиц – от 2 до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 рублей (необходимо учитывать, что в рамках данной статьи индивидуальные предприниматели приравнены к юридическим лицам).

Основаниями для составления протоколов по ст. 7.1 КоАП РФ являются плановые и внеплановые проверки органов муниципального земельного контроля или государственного земельного надзора, либо обращения лиц о фактах самовольного занятия земельных участков.

Взыскание сумм штрафов не устраняет иные меры ответственности. Даже после взыскания и уплаты штрафа самовольный захватчик обязан освободить чужой земельный участок, снести незаконные постройки и возместить причиненный ущерб. При отказе добровольно устранить нарушение и выплатить суммы наложенных штрафов, принудительное исполнение судебных актов будет осуществляться судебными приставами.


Электронные услуги на сегодняшний день становятся неотъемлемым атрибутом современной жизни. И, несомненно, возможность электронного доступа к различным документам упрощает жизнь как представителям услуг, так и их получателям. В сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права использование онлайн — сервисов неуклонно растет.

Управление Росреестра по Костромской области напоминает жителям региона, что для удобства и экономии времени на портале Росреестра (www.rosreestr.ru) доступны следующие электронные сервисы:

1. Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online. (Позволяет получить общую информацию об объекте недвижимого имущества, его площади, адресе, зарегистрированных правах на него и наличии обременений. Эти сведения будут полезны в качестве информации для предварительной оценки объекта. С помощью данного электронного сервиса объект можно найти по кадастровому номеру, условному номеру или по адресу. Воспользоваться сервисом можно бесплатно в режиме реального времени).

2. Проверка статуса запроса/ заявления. (С помощью данного сервиса можно проверить статус поданного запроса/ заявления на получение услуги. Для этого в разделе «Государственные услуги — Перечень оказываемых услуг — Дополнительные возможности — «Проверка статуса запроса» необходимо ввести номер запроса/ заявления. Услуга предоставляется заявителю бесплатно в режиме реального времени).

3. Публичная кадастровая карта. (На публичной кадастровой карте отображается свыше 50 миллионов земельных участков, сведения о которых можно просмотреть с любого компьютера или мобильного устройства, подключенного к сети Интернет. Информация о земельных участках доступна всем без исключения. Каждый желающий может получить необходимую справочную информацию в режиме online о любом земельном участке, поставленном на кадастровый учет. Информация предоставляется сервисом бесплатно. Ссылку на публичную кадастровую карту легко найти путем введения соответствующего запроса в любой поисковой системе).

На портале Росреестра можно также запросить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) в следующем виде:

— выписка о содержании правоустанавливающих документов содержит вид, кадастровый номер, адрес объекта недвижимости, реквизиты и содержание правоустанавливающего документа;

— выписка о кадастровой стоимости объекта недвижимости содержит вид, кадастровый номер, адрес объекта недвижимости; величину кадастровой стоимости и дату ее утверждения, реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости, дату внесения кадастровой стоимости в ЕГРН; даты подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости и начала ее применения;

— выписка об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости содержит дату присвоения кадастрового номера, адрес объекта недвижимости, его площадь, назначение, наименование, этаж, кадастровую стоимость, категорию земель, вид разрешенного использования; сведения о правообладателях, вид, номер и дату регистрации права, также на основании какого документа приобретена недвижимость; наличие ограничений (обременений) на недвижимость, в чью пользу и на какой срок оно установлено; описание местоположения объекта недвижимости. В выписке на квартиру, помещение или машино-место будет изображен план квартиры, помещения, машино-места на этаже;

— выписка о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости содержит вид, кадастровый номер, назначение, адрес объекта недвижимости, его площадь, вид зарегистрированного права, дата и номер государственной регистрации права, основание государственной регистрации, дата государственной регистрации прекращения права, зарегистрированные ограничения (обременения) права;

— выписка о переходе прав на объект недвижимости содержит сведения о каждом из правообладателей объекта недвижимости в очередности согласно записям ЕГРН о регистрации перехода прав от одного лица к другому; вид, кадастровый номер, адрес объекта недвижимости; сведения о правообладателях, вид зарегистрированного права, доля в праве, дата, номер и основание государственной регистрации перехода (прекращения) права;

— кадастровый план территории содержит все основные сведения об объектах недвижимости в кадастровом квартале с указанием кадастрового номера, адреса, площади или основной характеристики, категории, разрешенного использования, вида, назначения и кадастровой стоимости таких объектов недвижимости. Помимо этого, указывается схематическое отображение объекта недвижимости и его границ; сведения о координатах характерных точек объекта недвижимости и границ.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения из ЕГРН по запросу, направленному посредством электронного сервиса, предоставляются в течение 3 рабочих дней. За предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с законодательством взимается плата. Сведения о кадастровой стоимости предоставляются бесплатно.


Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что на сайте Росреестра запущен новый сервис «Извещение о продаже доли в праве», позволяющий бесплатно опубликовать извещение о продаже доли недвижимости.

Согласно Гражданскому кодексу РФ продавец доли обязан направить всем остальным участникам долевой собственности извещение в письменной форме о намерении реализовать свою долю. В то же время законом о государственной регистрации недвижимости предусматривается возможность известить участников долевой собственности на нежилые помещения посредством размещения извещения на сайте Росреестра в случае, когда таких собственников более двадцати.

Опубликовать такое извещение на сайте Росреестра можно через «личный кабинет» путем заполнения специальной формы. За публикацию извещения на сайте Росреестра плата не взимается. Новая функция в «личном кабинете» Росреестра позволит собственникам недвижимости экономить время и средства в случае продажи ими доли в праве общей собственности.

Напоминаем, что сделка по продаже доли в праве собственности на объект недвижимости подлежит нотариальному удостоверению. Если продавец известил сособственников о продаже доли через сайт Росреестра, то при нотариальном удостоверении сделки подтверждать это не потребуется, поскольку нотариус сможет самостоятельно проверить информацию — опубликованное на сайте извещение доступно для просмотра в течение трех месяцев.


24 января 2018 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу лицензирования геодезической и картографической деятельности.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечал заместитель начальника отдела геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Управления. Приведем его ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Необходима ли лицензия на геодезическую и картографическую деятельность для выполнения работ по установлению границ муниципальных образований?

Ответ: Да, необходима. В соответствии с Приложением к Положению о лицензировании геодезической и картографической деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2016 № 1099 такие работы как установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований подлежат лицензированию.

Вопрос: Каким документом устанавливается форма заявления для предоставления лицензии?

Ответ: Формы документов, используемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) в процессе лицензирования геодезической и картографической деятельности устанавливаются приказом Росреестра от 02.05.2017 № П/0203.


Управление Росреестра по Костромской области напоминает, что перед покупкой квартиры или земельного участка следует проверить данные о приобретаемой недвижимости.

Сведения по объекту недвижимости можно получить, запросив официальный документ в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) посредством портала Росреестра (https://rosreestr.ru), либо в офисе многофункционального центра (ОГКУ «МФЦ»).

В случае возникновения спорной ситуации выписка из ЕГРН позволит защитить интересы покупателя недвижимости. В ней содержатся актуальные на дату подготовки такой выписки сведения, которые заверяются сотрудниками органа регистрации прав и кадастрового учета и имеют юридическую силу.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются через портал Росреестра в течение трех рабочих дней, если запрос подан через ОГКУ «МФЦ» — в течение пяти рабочих дней.


 


КАК ОТКАЗАТЬСЯ ОТ СОБСТВЕННОСТИ

Управление Росреестра по Костромской области информирует об установленном статьей 56 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке осуществления государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от права собственности. Государственная регистрация прекращения права собственности вследствие отказа осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее – земельная доля). К заявлению прилагается правоустанавливающий документ. Предоставление таких документов не требуется, если право собственности на земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок или земельную долю обязан направить уведомление об этом в соответствующий орган государственной власти, а также лицу, подавшему заявление об отказе в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Заявление об отказе от права собственности можно представить в установленный офис Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в каждом субъекте РФ независимо от места расположения объекта недвижимости. Перечень офисов, осуществляющих прием заявлений по экстерриториальному принципу, размещен на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru).


15 ноября 2017 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома. На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник межмуниципального отдела по Макарьевскому и Кадыйскому районам Анисимова Ольга Вячеславовна.

Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

ВОПРОС: Что такое общее имущество в многоквартирном доме?

ОТВЕТ: Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу многоквартирного дома относятся: 1) помещения внутри дома, не являющиеся частями квартир: лестничные площадки, лестницы, лифты, шахты, коридоры, чердаки, подвалы и т.п. 2) крыша, ограждающие и ненесущие конструкции. 3) любое оборудование, обслуживающее более одного помещения в доме. 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, и то, что там находится, относящееся к дому, к примеру, элементы озеленения и благоустройства.

ВОПРОС: Обязательно ли регистрировать право на общее имущество многоквартирного жилого дома?

ОТВЕТ: Государственная регистрация права является добровольным волеизъявлением гражданина, поэтому оформить право на общее имущество многоквартирного жилого дома собственники могут по желанию. Законодатель не обязывает проводить данную процедуру.

ВОПРОС: Как распределяются доли на общее имущество в многоквартирном доме по отношению к собственникам помещений?

ОТВЕТ: Приобретая помещение (квартиру, комнату и т.д.) в многоквартирном доме в собственность, лицо приобретает право в общей долевой собственности на общее имущество дома. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения, если решением общего собрания собственников помещений всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.

ВОПРОС: Возможно ли выделение «в натуре» доли в праве на общее имущество многоквартирного жилого дома?

ОТВЕТ: Действующим законодательством Российской Федерации это не предусмотрено.


Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) обращает внимание собственников недвижимого имущества на возможность защитить свою недвижимость от мошеннических действий, совершаемых посредниками, действующих по доверенности.

Для этого собственнику необходимо написать заявление о невозможности проведения сделок с принадлежащим ему имуществом без его личного участия. С данным заявлением следует обратиться в офис МФЦ или через портал электронных услуг Росреестра (rosreestr.ru), подписав заявление личной электронной подписью. Госпошлина при этом не взимается. При подаче такого заявления в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вносится соответствующая запись.

За 10 месяцев 2017 года Управлением внесено в ЕГРН 323 записи о заявлениях о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения права, обременения объекта недвижимости, прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника


30 октября 2017 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам регистрации прав в отношении земельных участков расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник Мантуровского межмуниципального отдела Управления.

Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: В чем особенность продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения гражданину РФ?

Ответ: Правовое регулирование отношений, связанных с куплей – продажей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». На правоотношения по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Костромской области также распространяется действие Закона Костромской области от 05.03.2004 №172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области».

В соответствии со статьей 6 Закона Костромской области от 05.03.2004 №172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» Костромская область имеет преимущественное право покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по цене, за которую он продается.

Муниципальное образование Костромской области, в границах которого расположен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеет преимущественное право его покупки по цене, за которую он продается, в случае, если Костромская область в течение 20 дней со дня получения извещения о намерении продать земельный участок откажется от покупки.

Если Костромская область или муниципальное образование Костромской области откажутся от покупки либо не уведомят в письменной форме продавца земельного участка о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец земельного участка вправе в течение года продать земельный участок третьему лицу на условиях, указанных в извещении, и не ниже указанной в извещении цены.

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

Вопрос: Как можно оформить отказ от земельной доли, и взимается ли за это плата?

Ответ: в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная

регистрация прекращения права собственности на земельную долю вследствие отказа от права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельной доли.

К заявлению прилагается правоустанавливающий документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю, в случае если ранее право собственности на земельную долю не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будет отнесена земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

Государственная пошлина за государственную регистрацию прекращения права собственности на земельную долю вследствие отказа от права собственности не взимается.


С Т А Т Ь Я

«Квалификация административного правонарушения, допущенного арбитражным управляющим при проведении процедур банкротства»

Кодекс Российской федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает ответственность за совершение неправомерных действий (бездействий) при проведении процедур банкротства, совершенных арбитражными управляющими.

К полномочиям Росреестра, как органа по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в соответствии с п.3 ст.29 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – закон о банкротстве) отнесено возбуждение дел об административном правонарушении в отношении в том числе и арбитражных управляющих, рассмотрение таких дел и (или) направление их для рассмотрения в арбитражный суд.

В соответствии с предусмотренной компетенцией, Росреестр составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в отношении арбитражных управляющих.

Федеральным законом от 29.12.2015 №391 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 14.13 КоАП РФ внесены изменения.

В части 3 ст.14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.3 ст.14.13 КоАП РФ предусматривает применение в отношении арбитражного управляющего наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 25 000 руб. до 50 000 руб.

В части 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Санкцией ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ является дисквалификация арбитражного управляющего сроком от 6 месяцев до 3 лет.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в пункте 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ.

Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения – это совершение административного нарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Таким образом, положения ч.3.1 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п.2 ч.1 ст.4.3 и ст.4.6 КоАП РФ.

С учетом указанных норм законодательства, квалификации по ч.3.1 КоАП РФ подлежат действия лица, ранее подвергнутого административному наказанию по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и в отношении которого не истек 1 год со дня исполнения постановления о назначении наказания.


28 сентября 2017 года начальником отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Костромской области  была проведена консультация по вопросам государственного земельного надзора.

Приводим ответы на вопросы, которые в рамках консультации задавались наиболее часто.

Вопрос: Предусмотрена ли законодательством Российской Федерации ответственность за неиспользование садового участка гражданами в течение длительного периода времени и какие меры могут быть приняты в рамках государственного земельного надзора к правообладателям, которые не используют свои садовые земельные участки?

Ответ: Статьей 42 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков обязаны: использовать земельный участок в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ).

Следовательно, если граждане не используют предоставленный им земельный участок в соответствии с его целевым назначением, не обрабатывают его, что приводит к его запущенности, ухудшению его свойств, возникновению пожароопасной ситуации и он становится рассадником семян сорной растительности и размножения грызунов для соседних участков, значит тем самым граждане грубо, систематически нарушают правила рационального использования земель, установленные ЗК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ за неиспользование земельного участка, предназначенного, в том числе, для садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, установлена ответственность в виде административного штрафа.

Для граждан размер штрафа составляет:

-от 1 до 1,5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20000 рублей в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка;

-от 20000 руб. до 50000 руб. в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка.

Кроме того, в силу части 2 статьи 47 Федерального закона № 66-ФЗ садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного

пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные ЗК РФ.

Вопрос: Если по результатам проверки государственного земельного надзора субъект проверки привлечен к административной ответственности, выдается ли данному лицу Предписание об устранении нарушения? Предусмотрена ли законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение Предписания?

Ответ: В соответствии с частью 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. С целью устранения выявленного при проведении проверки соблюдения земельного законодательства нарушения гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим и должностным лицам государственными инспекторами по использованию и охране земель выдается соответствующее Предписание об устранении нарушения с указанием срока его исполнения.

Устранению подлежат нарушения земельного законодательства, за которые установлена административная ответственность в виде штрафа, а также допущенные нарушения, за которые не установлена административная ответственность. Исполнение выданного предписания в установленные сроки является обязательным.

Государственные инспекторы по использованию и охране земель устанавливают сроки устранения допущенных нарушений (не более шести месяцев), исходя из состава нарушения и реального срока для его устранения, а при необходимости, в случае поступления ходатайства о продлении срока исполнения предписания, решают вопрос о возможности продления установленного срока. Срок исполнения предписания может быть продлен госземинспектором путем вынесения определения об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания. Ходатайство должно быть представлено заблаговременно до истечения указанного в предписании срока. К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие принятие исчерпывающих мер для устранения допущенного нарушения.

В течение пятнадцати рабочих дней со времени истечения срока для устранения нарушения, установленного предписанием или определением об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания, госземинспектором проводится проверка устранения допущенного нарушения.

В случае не устранения нарушения и неисполнения предписания госземинспектором в отношении лица, не устранившего нарушение, возбуждается дело об административном правонарушении, по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность в виде административного штрафа: на граждан — в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Дело об административном правонарушении по факту неисполнения предписания передается для рассмотрения в мировой суд. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении за неисполнение предписания, повторно выносится предписание об устранении допущенного нарушения.


В настоящее время вопрос определения кадастровой стоимости объектов недвижимости является одним из приоритетных.

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо в случаях, определения кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости? 1. С помощью сервиса «Получение сведений из ЕГРН». Сведения о кадастровой стоимости можно получить на портале Росреестра, заказав выписку из ЕГРН. Для этого можно воспользоваться сервисом на портале Росреестра. С главной страницы перейти в раздел «Физическим лицам» или «Юридическим лицам». Выбрать сервис «Получение сведений из ЕГРН», заполнить форму и сформировать заявку. Поля, отмеченные восклицательным знаком, обязательны для заполнения. Убедиться, что заявка принята, запомнить ее номер (по нему можно будет отслеживать статус заявки). Сведения из ЕГРН будут предоставлены не позднее 5 рабочих дней с момента приема документов. 2. С помощью сервиса «Публичная кадастровая карта». Публичная кадастровая карта содержит сведения ЕГРН. Нужный объект можно найти на карте по кадастровому номеру, а также использовать расширенный поиск. По каждому объекту недвижимости, данные о котором содержит сервис, можно узнать общую информацию, в том числе площадь и кадастровую стоимость объекта, а также характеристики объекта и кто его обслуживает. Информация сервиса является справочной и не может быть использована в виде юридически значимого документа. 3. С помощью сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Чтобы получить справочную информацию по объекту недвижимости в режиме online, можно использовать специальный сервис в разделе «Электронные услуги и сервисы». По кадастровому номеру, условному номеру или адресу объекта недвижимости можно получить справочную информацию об объекте недвижимости, в том числе сведения о кадастровой стоимости. 4. С помощью сервиса «Получение сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки».

С помощью сервиса «Получение сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки» можно ознакомиться с результатами государственной кадастровой оценки, которую проводят органы власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления. Для этого надо зайти в раздел «Физическим лицам» или «Юридическим лицам», выбрать «Получить сведения из фонда данных государственной кадастровой оценки». Для получения сведений об объекте недвижимости достаточно ввести кадастровый номер интересующего объекта в поле поиска и нажать на кнопку «Найти». Откроется ссылка на вкладку с информацией о запрашиваемом объекте недвижимости или надпись об отсутствии таких данных (в случае их отсутствия в фонде данных государственной кадастровой оценки). Можно также скачать отчет об определении кадастровой стоимости, в котором содержатся сведения об интересующем объекте недвижимости. Информация сервиса предоставляется бесплатно в режиме реального времени.

Сведения в виде бумажного документа можно получить в офисах ОГКУ «МФЦ» и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области.

В случае несогласия с результатами определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанные результаты в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценке) могут быть оспорены заинтересованными лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 25.10.2012 № 465 на территории Костромской области создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области (далее – Комиссия).

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в Комиссию не является обязательным. Для юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в суде возможно только в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости, поданное по соответствующему основанию, отклонено Комиссией, либо в случае, если такое заявление не рассмотрено Комиссией в установленный срок. Порядок обращения в Комиссию регулируется Законом об оценке и Порядком создания и работы Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития от 04.05.2012 № 263 (в рамках действующего законодательства).

В соответствии со статьей 24.18 Закона об оценке основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в Комиссию в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценке, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

Согласно статье 24.18 Закона об оценке, к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости; 

нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;

документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;

отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости. Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут прилагаться иные документы. Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается Комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.

В семидневный срок с даты поступления заявления о пересмотре кадастровой стоимости Комиссия направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости. Если основанием подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости была недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, по результатам рассмотрения данного заявления Комиссия вправе принять одно из следующих решений: об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости в случае использования достоверных сведений об объекте недвижимости при определении кадастровой стоимости; о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в случае недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

В случае принятия решения о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, заказчик работ обеспечивает определение кадастровой стоимости объекта недвижимости, в отношении которого было принято указанное решение, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. В случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано на основании установления в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, Комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости или отклоняет заявление о пересмотре кадастровой стоимости в случаях, предусмотренных порядком создания и работы Комиссии. В течение пяти рабочих дней с даты принятия по результатам рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости соответствующего решения Комиссия уведомляет об этом лицо, обладающее правом на объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости. Решения Комиссии могут быть оспорены в суде. Заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости принимаются по адресу: 156013, Костромская область, г. Кострома, ул. Сенная, д. 17. Информация о работе Комиссии размещается в региональном блоке Управления Росреестра по Костромской области на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) в подразделе «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Кадастровая оценка» раздела «Деятельность».


22 сентября 2017 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам банкротства физических лиц.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций. Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Кто имеет право на обращение в суд с заявлением о признании гражданина банкротом?

Ответ: Согласно положениям статьи 213.3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закона о банкротстве) правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор и уполномоченный орган. Согласно статье 2 Закона о банкротстве уполномоченные органы – это федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем 500 тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

Вопрос: Какие документы необходимо прилагать в суд при подаче заявления о признании физического лица банкротом?

Ответ: Требования к направлению физическим лицом заявления о признании его банкротом определены положениями статьи 213.4 Закона о банкротстве.

Так, Законом о банкротстве определено, что наряду с документами, предусмотренными процессуальным законодательством, к заявлению о признании гражданина банкротом прилагаются документы, подтверждающие наличие задолженности, основание ее возникновения и неспособность гражданина удовлетворить требования кредиторов в полном объеме; документы, подтверждающие наличие или отсутствие у гражданина статуса индивидуального предпринимателя на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо иного подтверждающего указанные сведения документа. Такие документы должны быть получены не ранее чем за пять рабочих дней до даты подачи в арбитражный суд гражданином заявления о признании его банкротом; списки кредиторов и должников гражданина с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в

результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности (форма представления указанных списков утверждается регулирующим органом); опись имущества гражданина с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя (форма представления данной описи утверждается регулирующим органом); копии документов, подтверждающих право собственности гражданина на имущество, и документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина (при наличии); копии документов о совершавшихся гражданином в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше трехсот тысяч рублей (при наличии); выписка из реестра акционеров (участников) юридического лица, акционером (участником) которого является гражданин (при наличии); сведения о полученных физическим лицом доходах и об удержанных суммах налога за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом; выданная банком справка о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, в банке за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом (при наличии); копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица; копия решения о признании гражданина безработным, выданная государственной службой занятости населения, в случае принятия указанного решения; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии); копия свидетельства о заключении брака (при наличии заключенного и не расторгнутого на дату подачи заявления брака); копия свидетельства о расторжении брака, если оно выдано в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии); копия брачного договора (при наличии); копия соглашения или судебного акта о разделе общего имущества супругов, соответственно заключенного и принятого в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии); копия свидетельства о рождении ребенка, если гражданин является его родителем, усыновителем или опекуном; документы, подтверждающие иные обстоятельства, на которых основывается заявление гражданина.

Вопрос: Каковы расходы на проведение процедур банкротства физического лица?

Ответ: Проведение процедуры банкротства физического лица сопряжено с рядом установленных законодательством расходов.

Так, Законом о банкротстве определено, что за счет средств должника (либо вырученных от реализации имущества должника) покрываются расходы на оплату вознаграждения финансовому управляющему в фиксированном размере 25 000 руб. за одну процедуру, за опубликование обязательных сведений, опубликование которых установлено статьей 213.7 Закона о банкротстве, а также иных расходов, связанных с проведением процедуры.

Определить сумму расходов на проведение абстрактной процедуры не возможно, поскольку в каждом случае эта сумма зависит от множества причин (в том числе от наличия имущества, сделок, подлежащих оспариванию и т.д.) и является индивидуальной при проведении каждой отдельной процедуры банкротства.


КАК ИЗБЕЖАТЬ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что согласно российскому законодательству, существует несколько десятков оснований, по которым регистрирующий орган может принять решение о приостановлении государственной регистрации прав либо об отказе в ее проведении. Поэтому гражданам следует знать о возможных мерах, которые позволят им избежать приостановления государственной регистрации недвижимости.

Одной из причин, которая приводит к приостановлениям регистрации права, является наличие зарегистрированных арестов, установленных уполномоченными органами в отношении объектов недвижимости, являющихся предметом сделки. Подобная ситуация может возникнуть, если при заключении сделки граждане не позаботились о том, как обезопасить себя. Во избежание подобных случаев, перед совершением сделки заявителю нужно получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости. В ней будут указаны основные данные об объекте недвижимости и зарегистрированных правах на него, в том числе сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости.

Кроме того, выписка будет содержать сведения о договорах участия в долевом строительстве, о заявленных в судебном порядке требованиях, о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя и многое другое.

Именно покупателям необходимо быть бдительнее при заключении сделок с недвижимостью. Но встречаются и такие случаи, когда сам продавец не знает о том, что на его имущество уже наложен арест.

Арест на имущество может быть наложен судебным приставом в ходе принудительного исполнения решения суда о взыскании с него задолженности. После этого владелец не имеет права распоряжаться своей недвижимостью. В Росреестр такие сведения поступают из службы судебных приставов по системе межведомственного электронного взаимодействия в считанные минуты.

Имея данные из Единого государственного реестра недвижимости, гражданин может принять все необходимые меры для снятия ареста на свое имущество. В результате ему не придется представлять регистратору подтверждающие документы, чтобы снять приостановление государственной регистрации, так как приставы с помощью СМЭВ сами направят соответствующую информацию в Управление.


Регулирование правоотношений в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства с 01.01.2019 года

30 июля 2017 года опубликован Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливаются правовые основы регулирования отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, и определяются особенности гражданско-правового положения создаваемых в этих целях некоммерческих организаций.

Предусматривается, что для ведения садоводства и огородничества гражданами могут создаваться садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, устанавливаются требования к созданию, реорганизации и ликвидации таких товариществ, управлению ими и контролю за их деятельностью, а также особенности членства граждан в этих товариществах.

Предусмотренная ныне действующим законодательством организационно-правовая форма юридического лица в виде дачного потребительского кооператива в связи вступлением в силу Федерального закона упраздняется. Новые организации, создаваемые гражданами для ведения садоводства, огородничества, не могут быть созданы в виде дачного кооператива.

Учредительные документы и наименования некоммерческих организаций, ранее созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, подлежат приведению в соответствие с новыми требованиями при первом изменении учредительных документов таких организаций.

Федеральным законом определяются права и обязанности граждан при ведении ими садоводства и огородничества в индивидуальном порядке (без участия в товариществе и без создания товарищества), регулируются отношения, касающиеся имущества общего пользования, предоставления садовых земельных участков и огородных земельных участков, строительства объектов капитального строительства на садовых земельных участках, определяются формы и порядок поддержки ведения садоводства и огородничества органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Устанавливается, что на садовых земельных участках допускается размещение не только садовых домов и хозяйственных построек, как предусмотрено действующим Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», но и жилых домов, а также гаражей. При этом для целей применения Федерального закона дается понятие садового дома и хозяйственных построек.

На огородном земельном участке допускается размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Права на такие объекты, которые не являются объектами недвижимого имущества, не будут подлежать государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Для целей применения в принятом Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу Федерального закона с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Федеральным законом признается утратившим силу Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», вносятся необходимые изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», Закон Российской Федерации «О недрах» и другие законодательные акты Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, при этом в отношении завершения отдельных реорганизационных процедур установлен переходный период – до 5 лет с даты вступления его в силу.


Некоторые заявители сталкиваются с определенными трудностями при оформлении прав на объекты недвижимого имущества.

Согласно действующему законодательству право может быть зарегистрировано только на объект недвижимости, уже стоящий на государственном кадастровом учете.

В настоящее время постановка на кадастровый учёт объектов недвижимости и регистрация прав на недвижимое имущество – это две разные государственные услуги.

В связи с чем, для упрощения данной процедуры была введена специальная услуга по осуществлению учетно-регистрационных действий — система «Единое окно».

Особенность подачи документов в режиме «Единого окна» заключается в том, что регистрация прав собственности осуществляется сразу после постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учёт.

На территории Костромской области во всех офисах приема документов филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области и офисах Многофункционального центра (МФЦ) действуют универсальные процедуры по приему документов на осуществление учетно-регистрационных действий в сфере оформления недвижимости по системе «Единого окна».

Целью реализации данной услуги было упрощение взаимодействия граждан с органами, осуществляющими учетные или регистрационные действия с объектами недвижимости, создание комфортных условий для оформления и получения необходимых документов, что позволяет заявителям сэкономить время, нервы и деньги.

В настоящее время система организации «Единого окна» позволяет заявителям обратиться за государственной регистрацией прав на объект недвижимости без кадастрового паспорта, одновременно сдать документы на государственную регистрацию права и государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» срок оказания услуги составляет десять рабочих дней с даты приема заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов. В случае подачи документов через офисы приема МФЦ указанный срок составляет двенадцать рабочих дней.

Для удобства заявителей внедрена услуга предварительной записи заявителей на прием для представления документов. Предварительно записаться на прием документов в пункте приема и выдачи документов филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области можно по телефону 8(494)249-78-59 или по телефону Многофункционального центра 8-800-250-10-38.


НАИБОЛЕЕ ЧАСТО ВСТРЕЧАЮЩИЕСЯ НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И РЕКОМЕНДАЦИИ В ЦЕЛЯХ НЕДОПУЩЕНИЯ НАРУШЕНИЙ

Согласно установленному Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, порядку, к компетенции Росреестра и его территориальных органов отнесено осуществление контрольных мероприятий за соблюдением выполнения требований земельного законодательства, в том числе, об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Использование земельных участков не по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием является одним из основных видов нарушения земельного законодательства.

Законодательством регламентировано, что владеющие земельными участками лица, независимо от наличия у них права собственности на землю, обязаны использовать такую недвижимость в соответствии с целевым назначением земли, при этом методы использования не должны наносить вреда окружающей среде, в том числе земельным ресурсам.

Обязанность по использованию земельного участка в соответствии с целевым назначением установлена ст. 42 Земельного кодекса РФ.

Право собственности на любой земельный участок на самом деле не позволяет использовать его не по целевому назначению. Хотя многие владельцы считают, что имея на руках соответствующее свидетельство, можно распоряжаться недвижимым имуществом по своему усмотрению. Из такой в корне неверной убеждённости возникают самые неприятные для собственников моменты, когда, например, местная администрация обвиняет владельца в нецелевом использовании участка, а он твёрдо убеждён, что ничего противозаконного не сделал.

Использовать земельный участок можно только согласно целевому назначению, установленному в отношении категории, к которой этот участок относится. Эта информация прописывается во всех основных документах – кадастровом паспорте, также сведения о целевом назначении земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Информацию можно получить путем запроса выписки, а также в правоустанавливающих документах на земельный участок.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается правообладателем самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Вместе с тем, для использования земельного участка с иным целевым назначением необходимо внести изменения в ЕГРН. Только после внесения указанных изменений можно говорить о законности использования земельного участка с иным целевым назначением.

По целевому назначению среди земель выделяется семь категорий (п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ), в том числе земли, сельхозназначения, населенных пунктов и т. д. При определении правового режима земельного участка необходимо учитывать

не только его целевое назначение, но и разрешенное использование, установленное в соответствии с принципами зонирования территорий.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ регламентирован процесс зонирования земель населенных пунктов. Органы местного самоуправления каждого муниципального образования разрабатывают Правила землепользования и застройки, на основании которых в поселении выделяются территориальные зоны. Для каждой такой зоны устанавливается градостроительный регламент, содержащий сведения о разрешенном использовании земель и порядке его изменения (п. 3 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).

Не допускается использовать земельные участки не в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием. За нарушение закона частью 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафов. Штраф налагается государственными инспекторами по использованию и охране земель (минимальный размер административного штрафа для граждан составляет 10 000 рублей).

Пользователям (собственникам, арендаторам и т.д.) земельных участков следует знать, что правовым нарушением считается как нецелевое использование, так и вообще неиспользование участка в указанных целях. В обоих случаях владельцу грозит административное наказание в виде штрафа.

Управление Росреестра по Костромской области обращает внимание землевладельцев на необходимость использования их в предоставленных границах по целевому назначению и установленному виду разрешенного использования, не нарушая права других землепользователей.

Данные шаги позволят избежать возможности стать нарушителем земельного законодательства.

Стоит заметить, что покупка земельного участка с нарушениями, не освобождает от ответственности за их наличие при дальнейшем использовании такого участка.

Прежде чем начинать строительство коммерческого объекта на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, либо использовать индивидуальный жилой дом под размещение объекта торговли, правообладателю земельного участка следует ознакомиться с градостроительным регламентом в составе правил землепользования и застройки муниципального образования, так как в планировочном квартале, в котором расположен земельный участок, размещение таких объектов может быть не предусмотрено, что повлечет нецелевое использование объекта земельных отношений.

Также следует отметить, что земельные участки сельскохозяйственного назначения, предоставленные для сельскохозяйственного производства, не допускается использовать для возведения жилых домов, автомобильных стоянок и прочего, то есть в иных целях, не связанных с сельскохозяйственным производством. Такие строения могут быть признаны судом самовольной постройкой и подлежат принудительному сносу.


Управление Росреестра по Костромской области напоминает заявителям, что в настоящее время на портале Росреестра (www.rosreestr.ru) доступны более 20 электронных услуг и сервисов. Наиболее востребованные услуги ведомства – государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество, получение сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

На портале Росреестра даны пошаговые инструкции, а также описаны способы получения каждой услуги, ее сроки и стоимость.

Заявитель также получает ряд преимуществ: экономия времени, исключение влияния человеческого фактора, оформление документов без личного участия и в некоторых случаях сокращение затрат на госпошлину.

Кроме того, в электронном виде в полной мере реализован принцип экстерриториальности. Вы подаете заявление на портал Росреестра, и затем оно поступает в соответствующий территориальный орган на обработку. Можно продать свою недвижимость, находящуюся в другом городе или регионе.

За 7 месяцев 2017 года в электронном виде в Управление поступило 1169 заявлений на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.


Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) напоминает, что в соответствии с действующим законодательством за совершение юридически значимых действий при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусмотрена государственная пошлина. Размеры такой госпошлины определены Налоговым кодексом Российской Федерации. Подробно ознакомиться с размерами пошлины за государственную регистрацию прав можно на сайте Росреестра.

При предоставлении услуги по регистрации прав в электронном виде физическим лицам размер госпошлины сокращается на 30%. При обращении за одной услугой одновременно нескольких лиц, размер госпошлины уплачивается ими в равных долях. Кроме того, законодательством установлены категории граждан, для которых установлены льготы при проведении этой процедуры.

Государственная пошлина уплачивается до или после подачи заявления и документов на получение услуги, но до принятия документов к рассмотрению Росреестром. Факт уплаты госпошлины подтверждается квитанцией установленной формы или платежным поручением с отметкой банка, а также с использованием информации об уплате госпошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Если на момент представления заявления на оказание услуги государственная пошлина не уплачена, заявителю одновременно с уведомлением о приеме таких документов выдается или направляется информация, содержащая уникальный идентификатор платежа для уплаты государственной пошлины, с указанием даты, до которой необходимо уплатить государственную пошлину.

В случае если информация об уплате государственной пошлины за проведение регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи заявления на оказание услуги отсутствует в ГИС ГМП и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем, документы возвращаются заявителю без рассмотрения.


Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) рекомендует гражданам, планирующим приобретение земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, руководствоваться правилами, соблюдение которых поможет заранее исключить возможные риски и сделать правильный выбор.

Как рассказала и.о. начальника отдела регистрации земельных участков, объектов недвижимости нежилого назначения Управления, чтобы не попасть в неприятную ситуацию и впоследствии не ввязаться в длительные судебные разбирательства, необходимо проверить наличие документов у продавца. Характеристики объекта во всех документах должны быть одинаковыми, подчеркивает государственный регистратор. Сведения об объекте в режиме реального времени без дополнительных затрат можно проверить на сайте Росреестра www. rosreestr. ru в разделе «Справочная информация об объектах недвижимости».

Кроме того, необходимо обратить внимание, соответствуют ли сведения об объекте, указанные в документах, тому, что потенциальный покупатель увидел на местности. Например, в документах указана категория земельного участка «земли сельскохозяйственного назначения» и вид разрешенного использования земельного участка «ведение личного подсобного хозяйства». Фактически на этом земельном участке расположена хозяйственная постройка, имейте в виду: на земельном участке с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», который расположен за границами населенного пункта, строительство жилого дома не разрешено. Для земельных участков, расположенных в границах населенного пункта, виды разрешенного использования определяются правилами землепользования и застройки.

Проверьте, соответствует ли фактическая площадь участка площади, указанной в документах; соответствует ли местоположение границ земельного участка тем сведениям, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, и не входит ли земельный участок в зону с особыми условиями использования территории: водоохранную зону, охранные зоны магистральных трубопроводов, объектов системы газоснабжения, объектов электросетевого хозяйства и т.д. В случае, если земельный участок входит в охранную зону, государственный регистратор советует «навести справки», а именно: поинтересоваться, возможно ли вообще строительство на данном земельном участке. Если возможно, то кем должно быть согласовано строительство, может быть, имеются какие-то ограничения по параметрам или по размещению объекта на участке. Также не менее важно убедиться в отсутствии иных ограничений (обременений) прав продавца в отношении данного земельного участка.


Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) напоминает, что в соответствии с порядком предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968, предоставление ключей доступа к ФГИС ЕГРН осуществляется в электронной форме посредством личного кабинета, размещенного на официальном сайте Росреестра, заявителям, зарегистрированным в Федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно – технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА), в том числе уполномоченным лицам федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, зарегистрированным в ЕСИА в качестве представителей таких органов. Инструкция по получению ключа доступа к ФГИС ЕГРН размещена на официальном сайте Росреестра в разделе «Юридическим лицам» – «Получить сведения из ЕГРН» – «Получение ключа доступа к ФГИС ЕГРН».


28 июня 2017 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам обжалования в апелляционной комиссии при Управлении решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета. На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения – секретарь Апелляционной комиссии. Приведем ее ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Могут ли в апелляционной комиссии, созданной при Управлении Россрестра Костромской области, обжаловать решения о приостановлении осуществления государственной регистрации прав? Ответ: В соответствии с п.1 ст.26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в апелляционной комиссии могут быть обжалованы решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в случаях, когда Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета. Апелляционная комиссия не рассматривает заявления в отношении обжалования решения о приостановлении государственной регистрации прав. Вопрос: В течение какого времени после принятия решения о приостановлении можно обратиться в апелляционную комиссию, созданную при Управлении Росреестра по Костромской области, с заявлением об обжаловании решения о приостановлении? Ответ: Согласно п. 21 Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193 (далее – Положение) и п. 2 ст. 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-

ФЗ «О кадастровой деятельности» заявление об обжаловании решения о приостановлении представляется в апелляционную комиссию в течение тридцати дней с даты принятия такого решения. Вопрос: Кто может обратиться в апелляционную комиссию, созданную при Управлении Росреестра по Костромской области? Ответ: В соответствии с п.1 ст.26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в апелляционную комиссию могут обратиться заявитель или его представитель, а также кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении, либо юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования.


Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) напоминает, что с 1 января 2017 года изменился порядок предоставления сведений о координатах пунктов государственной геодезической сети на территории Костромской области. В связи с вступлением в силу с 1 января 2017 года Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 29.03.2016 № 180 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации» территориальные органы Росреестра прекратили осуществлять полномочия фондодержателей материалов и данных ФКГФ и полномочия по предоставлению в пользование материалов ФКГФ. Полномочия по предоставлению субъектам геодезической и картографической деятельности соответствующих сведений о геодезической и картографической изученности местности на участках планируемых работ остается за Управлением. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение федерального фонда пространственных данных, в том числе включение в него пространственных данных и материалов, их хранение и предоставление заинтересованным лицам, осуществляется федеральным государственным учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии. Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с письмом Росреестра от 19.12.2016 № 19-исх/17690-СМ/16 функции по обеспечению координатами пунктов государственной геодезической сети (далее – пункты ГГС) в местной системе координат (МСК-44), принятых для ведения единого государственного реестра недвижимости возложены на территориальные органы Росреестра. В целях обеспечения заявителей координатами пунктов ГГС в МСК-44 указанная услуга будет осуществляться в рамках ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее – ГФДЗ). Материалы и данные из ГФДЗ (выписки координат ГГС в МСК-44) предоставляются в соответствии с Административным регламентом «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 14.11.2006 № 376 (далее — Административный регламент ГФДЗ).

Оказание государственной услуги по предоставлению в пользование заинтересованным лицам выписки координат геодезических пунктов в соответствии с Административным регламентом ГФДЗ Для получения сведений из ГФДЗ требуется подать заявление в Управление. Форма заявления приведена в Административном регламенте ГФДЗ и размещена на сайте Росреестра. Сведения ГФДЗ предоставляются безвозмездно и не подлежат возврату в ГФДЗ.

Почтовый адрес Управления: 156013, г. Кострома, ул. Сенная, 17.

Адрес электронной почты Управления: 44_upr@rosreestr.ru

Адрес оказания государственной услуги: г.Кострома, ул. Катушечная, д. 86, каб. 1.

Контактный телефон: 8(4942) 45-59-21, 45-38-11.

Перечень документов при обращении в ГФДЗ лично:

1. Заявление;

2. Документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя; 3. Доверенность (при необходимости). 4. Для получения документов ГФДЗ, отнесенных к информации ограниченного доступа, заинтересованные лица при обращении лично дополнительно к указанным документам, предъявляют оригинал документа, дающего право на получение документов ГФДЗ, отнесенных к информации, доступ к которой ограничен, или копию указанного документа, засвидетельствованную в установленном законом порядке. В Заявлении должен быть указан адрес получателя копий документов ГФДЗ и контактный телефон. Документы государственного фонда данных, отнесенные к категории информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, заинтересованным лицам по почте не предоставляются.


«Внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности проведения государственной регистрации без личного участия правообладателя».

В Управление Росреестра по Костромской области поступает большое количество обращений граждан с вопросом: «Как защитить себя, своих престарелых родителей от действий недобросовестных участников рынка недвижимости?» Одним из возможных вариантов, гарантирующих защиту ваших прав, может быть обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия правообладателя (собственника имущества). Такая возможность предусмотрена статьей 36 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации). В соответствии с данной статьей с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия может обратиться гражданин, право собственности на недвижимое имущество, которого, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. После поступления такого заявления в Единый государственный реестр недвижимости вносится соответствующая запись. В случае поступления на государственную регистрацию заявлений, договоров, подписанных иным лицом, в том числе представителем собственника действующим по доверенности, документы возвращаются заявителю без рассмотрения. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, уведомляет заявителя о возврате указанного заявления без рассмотрения с указанием причины возврата в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого заявления. Заявления о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия принимаются в общем порядке, установленном статьей 18 Закона о регистрации, в офисах приема документов на государственную регистрацию филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, а также в офисах МФЦ. Заявления о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия принимаются на безвозмездной основе. При подаче заявления необходимо иметь документ удостоверяющий личность.


Управление Росреестра по Костромской области напоминает об изменениях в законодательстве, связанных с государственной регистрацией сделок с участием несовершеннолетних.

В соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации все сделки с недвижимостью с участием несовершеннолетних в возрасте до 18-ти лет осуществляются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, которые уполномочены защищать имущественные права несовершеннолетних детей при проведении таких сделок. При отчуждении имущества несовершеннолетних граждан обязанностью родителей (законных представителей) детей является получение разрешения органа опеки и попечительства на такие сделки независимо от формы сделки (простой письменной или нотариальной). Следует отметить, что с 29 декабря 2015 года сделки по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.

В 2016 году законодатель ужесточил требования к заключению сделок с имуществом детей: 1 января 2017 года нотариальному удостоверению подлежат любые сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину. Указанные изменения были внесены в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Федеральным законом от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Нотариальное удостоверение сделок с несовершеннолетними обеспечивает дополнительную защиту их имущественных прав от мошеннических действий, мнимых продаж и иных правонарушений. Статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации также установлено, что если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса. Регистрация сделок с недвижимостью через нотариуса имеет еще один положительный момент — сокращенный срок государственной регистрации: три рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме — в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов.

Вместе с тем необходимо отметить, что нотариальное удостоверение сделок увеличивает и стоимость оформления недвижимости, однако данные затраты несравнимы с рисками утраты имущественных прав несовершеннолетних на недвижимое имущество.


18 мая 2017 года  в Управлении Росреестра по Костромской области была проведена «горячая линия» по вопросам приобретения жилых помещений с привлечением кредитных средств.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник межмуниципального отдела по г. Волгореченску, г. Нерехта и Нерехтскому району. Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Каковы особенности приобретения жилья за счет кредитных средств?

Ответ: При приобретении жилья за счет кредитных средств в отношении этого жилого помещения возникает залог в силу закона, к которому применяются все правила об ипотеке в силу договора (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 77 Закона № 102-ФЗ). При этом заключаются два самостоятельных договора — кредитный договор с банком и договор купли-продажи с использованием кредитных средств между продавцом и покупателем недвижимости, в которых содержится условие об ипотеке приобретаемого объекта.

Договором может быть предусмотрена выдача закладной, то есть ценной бумаги, удостоверяющей, в частности, право ее законного владельца на получение исполнения по денежным обязательствам, обеспеченным ипотекой, без представления других доказательств существования этих обязательств (п. 1 ст. 13 Закона N 102-ФЗ).

 

Вопрос: Требуется ли нотариальное удостоверение договора купли-продажи жилья с использованием кредитных средств, государственная регистрация такого договора?

Ответ: Нотариальное удостоверение договора купли-продажи, влекущего возникновение ипотеки в силу закона, не является обязательным, оно возможно только в добровольном порядке и по соглашению сторон. Исключение составляют подлежащие нотариальному удостоверению следующие сделки (п. 2 ст. 163 ГК РФ; ч. 1 ст. 42, ч. 2 ст. 54 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ):

— связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки;

— по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным;

— по отчуждению долей в праве общей собственности.

Договор купли-продажи с использованием кредитных средств, влекущий возникновение ипотеки в силу закона, не подлежит государственной регистрации, однако переход права собственности и сама ипотека должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке. В отношении ипотеки жилых помещений предусмотрен ускоренный срок регистрации — пять рабочих дней со дня представления необходимых документов в Росреестр, при обращении через МФЦ — семь рабочих дней, а в случае, если договор удостоверен нотариально, — соответственно три и пять рабочих дня. Размер госпошлины за регистрацию перехода права собственности составляет 2 000 руб. За государственную регистрацию ипотеки госпошлина не уплачивается (п. п. 912 ч. 1 ст. 16 Закона N 218-ФЗ; пп. 22 п. 1 ст. 333.33, пп. 6 п. 3 ст. 333.35 НК РФ; п. 2 ст. 20 Закона № 102-ФЗ; п. п. 1, 5 ст. 3 Закона от 21.12.2013 № 367-ФЗ).

 

Вопрос: Какие документы необходимы для государственной регистрации ипотеки?

Ответ:  Для государственной регистрации ипотеки понадобятся, в частности, следующие документы:

  1. Заявление залогодателя или залогодержателя.
  2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
  3. Договор, влекущий возникновение ипотеки в силу закона (купли-продажи с использованием кредитных средств), и документы, указанные в нем в качестве приложений.
  4. Кредитный договор, исполнение обязательств по которому обеспечивается ипотекой.
  5. Закладная и документы, названные в закладной в качестве приложений (если в договоре купли-продажи указано, что права залогодержателя удостоверяются закладной) (ст. ст. 10, 20 Закона N 102-ФЗ).

Вопрос: Какое недвижимое имущество может быть передано в залог?

Ответ: Предметом ипотеки, то есть недвижимым имуществом, передаваемым в залог, могут быть как индивидуальный жилой дом, квартира, так и часть дома либо квартиры, состоящая из одной или нескольких изолированных комнат (ст. 74 Закона № 102-ФЗ).

При ипотеке квартиры в многоквартирном жилом доме заложенной считается, наряду с жилым помещением, и доля в праве общей собственности на жилой дом (ст. 75 Закона № 102-ФЗ).

Вопрос: Как прекратить обременения в случае исполнения обязательств по кредитному договору?

Ответ: С прекращением кредитного обязательства залог прекращается. О прекращении ипотеки должна быть сделана отметка в реестре, в котором зарегистрирован договор об ипотеке (ст. 352 ГК РФ; ст. 25 Закона № 102-ФЗ). По общему правилу для погашения записи об ипотеке в орган регистрации прав достаточно представить:

заявление владельца закладной;

— или совместное заявление залогодателя и залогодержателя;

— или заявление залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме. Данная отметка должна включать слова об исполнении обязательства и дате его исполнения, а также должна быть удостоверена подписью владельца закладной и заверена его печатью (при наличии печати) (п. 2 ст. 25 Закона № 102-ФЗ).

При погашении регистрационной записи об ипотеке закладная аннулируется (п. 3 ст. 25 Закона N 102-ФЗ).

Регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней (п. 1 ст. 25 Закона N 102-ФЗ).

За погашение регистрационной записи об ипотеке госпошлина не уплачивается (пп. 6 п. 3 ст. 333.35 НК РФ).


Банкротство предприятий ЖКХ на территории  Костромской области

       Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что проблемы банкротства предприятий ЖКХ являются одними из самых серьезных и чувствительных для населения.

При проведении экономических реформ в стране большая часть предприятий жилищно-коммунальной сферы из ведения государства были переданы муниципальным образованиям  в период, когда эта сфера становилась все более дотационной. При этом жилье, инженерные  коммуникации и объекты коммунального назначения передавались в крайне запущенном состоянии, без материально-технического и финансового обеспечения. Росла задолженность этих предприятий в бюджеты и внебюджетные фонды.

Несмотря на то, что предприятия ЖКХ являются жизненно необходимой структурой в любом населенном пункте, они подвержены банкротству, также как и любые другие. Закон о банкротстве не предусматривает особых правил и каких-либо ограничений к их банкротству.

Как правило, причиной признания банкротом таких предприятий является наличие большой дебиторской задолженности потребителей коммунальных услуг, в основном, населения, органов местного самоуправления и организаций бюджетной сферы. В этих условиях растет задолженность предприятий  по заработной плате, кредиторская задолженность перед поставщиками энергоносителей.

Данные статистического учета Управления указывают, что значительный рост банкротств предприятий данной отрасли пришелся на 2005-2008 годы. В период 2009-2014 года произошел спад банкротства предприятий ЖКХ, однако уже с 2015 количество предприятий-банкротов ЖКХ вновь возросло и рост продолжается ежегодно.

По данным, в Управлении, за период с 2003 по 2017 года в процедуры банкротства вводились  в отношении 129 предприятия, из которых завершены процедуры в отношении – 72, отказано Судом в признании банкротом в отношении – 9, прекращены процедуры – 14, отказ заявителей от заявленных требований – 5, 4 заявления кредиторов находятся на рассмотрении в Суде.

  Всего на 01.01.2017 года  процедуры банкротства проводятся в отношении 25 предприятий сферы  ЖКХ, что для Костромской области является достаточно высоким показателем.

Основной проблемой проведения процедур банкротства является необходимость поддержания деятельности должника в период процедуры банкротства, поскольку данные предприятия были созданы для обеспечения общественных потребностей и имели важнейшее социальное значение для потребителей их услуг. Арбитражный управляющий не имеет возможности незамедлительно прекратить деятельность предприятия, после признания его банкротом, т.к. население  и организации могут остаться без водо-тепло-газо и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации бытовых отходов и пр., что создало бы реальную угрозу жизни и здоровью населения. В тоже время продолжение деятельности ведет к трате значительных денежных средств, на получение которых рассчитывают кредиторы.

Также большой проблемой является продажа имущества предприятий данной категории должников. По общему правилу, установленному ст.110 Закона о банкротстве 2002 года, продажа имущества должника осуществляется путем проведения торгов в форме аукциона. Нормой ст.132 этого закона  предусмотрено, что продажа социально значимых объектов осуществляется путем проведения торгов в виде конкурсов, обязательным условием которых является обязанность покупателей содержать и обеспечивать их эксплуатацию и использование в соответствии с целевым назначением. Практика показывает, что поскольку, эксплуатация приобретенного имущества не приносит доходов, то есть является убыточной, и покупатель обременен дополнительными расходами, связанными с содержанием приобретенных объектов, практический спрос на имущество предприятий ЖКХ, в особенности социально-значимых объектов, на территории области отсутствует. Все без исключения процедуры банкротства носят затяжной характер и длятся как минимум более трех лет.

За 2016 год в Управление поступило  всего 6 обращений на действия арбитражных управляющих, проводящих процедуры банкротства предприятий ЖКХ. Основным мотивом обращений являлись доводы о недобросовестном отношении арбитражных управляющих к своим обязанностям и затягиванию процедур банкротства.

По результатам рассмотрения обращений по 2 обращениям доводы, изложенные Заявителями, документально не подтвердились, по 2 обращениями составлены протоколы об административном правонарушении и заявления о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ были рассмотрены Арбитражным судом Костромской области. Арбитражные управляющие привлечены к административной ответственности, по 2 обращениям в возбуждении дела об административном правонарушении Управлением было отказано.

В тоже время в рамках полномочий управления по контролю (надзору) в действиях 10 арбитражных управляющих, проводящих процедуры банкротства предприятий ЖКХ, были установлены нарушения требований Закона о банкротстве и составлены протоколы об административном правонарушении, по результатам которых 5 арбитражных управляющих были привлечены к административной ответственности с назначением различных видов наказания, 2 –освобождены от административной ответственности с признанием Судом их действий малозначительными (ст.2.9 КоАП РФ), остальные заявления Управления находятся на рассмотрении в Суде и решение по ним не принято.

По мнению контрольного органа, наибольший интерес к процедурам банкротства в области  должны проявлять муниципалитеты, заинтересованные в сохранении целостности предприятий-должников ЖКХ, как имущественных комплексов. Заинтересованность органов местной власти в сохранении коммунальной инфраструктуры, изыскание возможности приобретения социально значимого имущества инвесторами, либо принятие его в муниципальную собственность, могла бы способствовать  сокращению сроков проведения процедур банкротства, а также  не допущению нарушений законодательства о банкротстве.


Административное обследование земельных участков

В соответствии со статьей 71.2 Земельного кодекса Российской Федерации, Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 №1, должностные лица Росреестра, осуществляющие государственный земельный надзор, с 2015 года уполномочены проводить административные обследования объектов земельных отношений.

При административном обследовании объектов земельных отношений проводится исследование состояния и способов использования объектов земельных отношений на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, информации, полученной в ходе осуществления государственного мониторинга земель, документов, подготовленных в результате проведения землеустройства, информации, полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), информации, полученной по результатам визуального осмотра и другими методами.

Порядок проведения административного обследования земельных отношений и формы документов, составляемых по результатам административного обследования, установлен Правилами проведения административного обследования объектов земельных отношений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 251.

Административное обследование проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства. И отличается от плановых и внеплановых проверок тем, что не требует соблюдения специальных процедур назначения. Законом также не предусмотрены специальные основания для проведения обследования. Государственный инспектор может начать обследование, не извещая правообладателя.

Главной особенностью административного обследования является то, что данный вид надзорных мероприятий осуществляется государственными инспекторами без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений и доступа указанных должностных лиц на обследуемые объекты земельных отношений.

Внеплановые административные обследования объектов земельных отношений проводятся в случае невозможности проведения выездной проверки соблюдения земельного законодательства, в случае необходимости проверки информации о наличии признаков нарушений земельного законодательства, указанной в поступившем обращении, в случае отсутствия в таком обращении необходимых сведений для проведения внеплановой проверки, а также в иных необходимых случаях.

Административное обследование фактически является сбором и анализом информации, сведений из официальных информационных источников. Должностные лица вправе только запрашивать у уполномоченных органов и организаций, являющихся операторами государственных и муниципальных информационных систем, необходимые для обследования сведения и документы, что соответствует современным возможностям, позволяя собрать практически всю информацию о земельном участке удаленно.

Административное обследование может быть осуществлено в отношении земельных участков, принадлежащих как гражданам, так и юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Согласование в органах прокуратуры административного обследования, организуемого в отношении земельного участка юридического лица или индивидуального предпринимателя, не требуется. Это еще одна отличительная черта административного обследования.

Важно отметить, что непосредственное обследование земельного участка на местности государственными инспекторами не проводится и не происходит вмешательство в хозяйственную деятельность проверяемого лица. Единственным действием исследования земельного участка при административном обследовании является визуальный осмотр земельного участка с внешней стороны, не проникая на его территорию, не пересекая его границ, установленного ограждения.

Результаты административного обследования объектов земельных отношений оформляются актом административного обследования объекта земельных отношений или заключением об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации.

В случае отсутствия по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений земельного законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, следующее административное обследование такого объекта земельных отношений может быть проведено не ранее чем через 2 года со дня утверждения заключения об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации.

Результаты административного обследования объекта земельных отношений подлежат опубликованию на сайте территориального органа Росреестра в сети Интернет, осуществившего такое административное обследование, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения акта административного обследования объекта земельных отношений (заключения об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации). Опубликование осуществляется с учетом установленных законодательством Российской Федерации ограничений, в том числе ограничений, связанных с защитой персональных данных.

Таким образом, законопослушным правообладателям земельных участков опасаться нечего, в отношении же нарушителей у органов государственного земельного надзора появилась новая форма обнаружения и фиксации нарушений.

Как показывает практика применения административного обследования, существенным образом расширился арсенал средств в деятельности государственных земельных инспекторов по получению сведений о состоянии законности в сфере земельных отношений, что в свою очередь позволяет оперативно реагировать на возможные нарушениях земельного законодательства.

В качестве примера, можно привести распространенную ситуацию, когда граждане, зачастую, при использовании земельного участка «прихватывают» к своему законному участку часть земель общего пользования. В этом случае, если в результате административного обследования будут выявлены признаки нарушений земельного законодательства, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность, например, будет выявлено самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ, то инспектором в соответствии с подпунктом 2 пунктом 6 статьи 71.1 Земельного кодекса РФ организуется проведение внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства в отношении лица, использующего земельный участок с признаками нарушений.

Подводя итог вышесказанного, отмечаем, что применение административного обследования земельных участков существенным образом сказывается на эффективности осуществления государственного земельного надзора – результативности проведения проверок, поскольку при осуществлении данной формы надзорных мероприятий можно определить наличие или отсутствие нарушения земельного законодательства до проведения проверки в отношении того или иного лица. Тем самым исключить необоснованную проверку в отношении как юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и граждан.


Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р распоряжением заместителя губернатора Костромской области П.А. Алексеева от 31.03.2017 № 6/5-р утверждены «Дорожные карты» по внедрению целевых моделей по направлениям «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества».

Управление совместно с администрацией Костромской области и филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области проводит мероприятия по повышению качества и доступности государственных услуг Росреестра на территории Костромской области, в том числе, по обеспечению доступности подачи заявлений через офисы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Костромской области, организации межведомственного взаимодействия в электронной форме между Управлением и органами государственной власти, местного самоуправления Костромской области при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

При реализации целевых моделей большое внимание Управление уделяет показателю качества регистрационного процесса, который напрямую связан с количеством принимаемых государственными регистраторами прав Управления решений о приостановлении и отказе в осуществлении кадастрового учета и регистрации прав. С целью проведения анализа принятых решений об отказе и приостановлении в Управлении создана рабочая группа. Для исключения ошибок при предоставлении документов на получение государственных услуг Росреестра в отделах Управления проводятся консультации граждан и юридических лиц, в том числе, в рамках осуществления личного приема руководством Управления.

В первом квартале 2017 года значение показателя по доле заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», составляет: 5,7% (при целевом значении показателя «дорожной карты» 6,6 %), доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в

общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, в первом квартале текущего года составляет 0,3% (при целевом значении показателя 1,2 %).

Целевые модели направлены на создание благоприятных условий для ведения бизнеса в регионе, развитие конкуренции и улучшение инвестиционного климата в регионах Российской Федерации, в связи с чем, деятельность Управления в 2017 году будет направлена, прежде всего, на реализацию мероприятий «дорожных карт».


11 апреля 2017 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу государственного земельного надзора.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечал заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления. Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Как можно использовать земельный участок категории земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащий на праве собственности. Допускается ли действующим законодательством строительство объектов недвижимого имущества на таком участке?

Ответ: В соответствии со статьей 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Виды разрешенного использования земельных участков и их описание устанавливаются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 и обозначаются в свидетельстве о праве собственности, пункте договора аренды и прочих документах, которые удостоверяют право на земельные участки, а также могут быть прописаны в правоустанавливающих актах на землю.

Закон разрешает возводить на землях сельскохозяйственного назначения, не являющихся сельскохозяйственным угодьями, а предназначенных для сельскохозяйственного производства и ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, здания и сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно статье 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими) — в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Земельные участки для садоводческих, огороднических и дачных целей предоставляются с правом возведения жилого строения, хозяйственных построек и сооружений.

На приусадебном земельном участке разрешено возведение жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений.

Однако не стоит забывать, что строительство любого объекта должно осуществляться в соответствии с планом зонирования территории и соблюдением установленных норм и правил.

Запрет строительства на землях сельскохозяйственного назначения предусмотрен пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», согласно которому полевые земельные участки используются исключительно для производства сельскохозяйственной продукции.

При запретах и ограничениях в способах использования земельных участков в документы, удостоверяющие право на землю, вносится соответствующая запись, например, «без права возведения зданий и сооружений».

Вопрос: Земельный участок предоставлен в аренду с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Ввиду сложившихся обстоятельств, связанных с тяжелым материальным положением, строительство не осуществляется. Является ли это нарушением земельного законодательства, если да, то какое наказание может быть применено за данное нарушение?

Ответ: Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

В случае, если собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, сразу после возникновения права на земельный участок, осуществляют действия по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка, оформлению разрешения на строительство, выполнению работ по проектированию и строительству объекта, геодезических исследований и государственной экспертизы проектной документации, это свидетельствует о том, что лицо приступило к освоению земельного участка.

Если после названных действий на земельном участке в течение трех и более лет правообладателем какого-либо строительства не осуществлялось, то в его действиях имеется состав административного правонарушения, заключающегося в неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного строительства в течение установленного федеральным законом срока.

В соответствии с частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено изъятие земельного участка, который не используется по целевому назначению. Земельный участок может быть изъят в случаях, когда участок предназначен для жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет. В этот период не включается время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Вопрос: Являюсь собственником земельного участка, позади которого находится пустырь. Согласно публичной кадастровой карте данный пустырь является земельным участком собственность, на который не разграничена. Куда нужно обратиться с заявлением о предоставлении части данного земельного участка?

Ответ: Статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) установлен порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 1 статьи 3.3 Вводного закона распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В пункте 2 статьи 3.3 Вводного закона указано, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, закреплена компетенция органов местного самоуправления в зависимости от муниципального образования, в пределах которого расположен соответствующий земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.

Следовательно, с заявлением о предоставлении земельного участка собственность на который не разграничена Вам нужно обратиться в орган местного самоуправления, в пределах которого расположен соответствующий земельный участок.

Вопрос: Является ли членская книжка садовода документом, подтверждающим право на земельный участок в садовом товариществе? Достаточно ли наличия членской книжки и квитанций по оплате взносов для регистрации права собственности на земельный участок в садовом товариществе по «дачной амнистии»?

Ответ: По своей сути членская книжка садовода только подтверждает Ваше членство, в каком-либо товариществе или кооперативе.

Но членская книжка садовода не является основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка и государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку подтверждает лишь членство

гражданина в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении (товариществе, кооперативе, партнерстве).

Таким образом, наличие членской книжки и документов, подтверждающих оплату взносов, для оформления в собственность по «Закону о дачной амнистии» от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ недостаточно.

Необходимо иметь документ-основание для оформления в собственность земельного участка. Это может быть постановление, распоряжение, решение местных органов власти, решение Суда или другой документ.

Для получения документа-основания, необходимо обратится в администрацию муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Но, не смотря на невысокую значимость членской книжки, не спишите от нее отказываться, в некоторых случаях она может быть единственным документом, подтверждающим Ваши права, поэтому рекомендуется регулярно уплачивать членские и другие взносы, а так же обрабатывать участок.

Пункт 7 части 2 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» устанавливает обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неиспользование земельного участка, предназначенного для садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, статей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено изъятие земельного участка, предназначенного для ведения сельского хозяйства, который не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.


24 марта 2017 года Управлением Росреестра по Костромской области  (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечал начальник отдела регистрации земельных участок, объектов недвижимости нежилого назначения. Приведем его ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Строительство каких объектов недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством возможно без получения разрешения на строительство?

Ответ: В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса к таким объектам отнесены:

1) гаражи, создаваемые (созданные) на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,

2) объекты недвижимого имущества создаваемые (созданные) на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства,

3) создаваемые (созданные) на земельном участке строения и сооружения вспомогательного использования,

5) объекты недвижимого имущества, указанные в Законе Костромской области от 29.12.2014 № 629-5-ЗКО «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Костромской области»:

Вопрос: В каком порядке осуществляется постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, с 01.01.2017?

Ответ: С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015           № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218 от 13.07.2015), в соответствии с которым государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Вопрос: Возможна ли с 01.01.2017 государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, на основании декларации об объекте недвижимого имущества.

Ответ: Возможность государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, на основании декларации об объекте недвижимого имущества по форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ от 03.11.2009 № 447, а также правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, была установлена действовавшим до 01.01.2017 года Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Возможность государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, по декларации об объекте недвижимого имущества ФЗ № 218 от 13.07.2015 не установлена.


16 марта 2017 года Управлением Росреестра по Костромской области была проведена «горячая линия» по вопросам кадастровой оценки и рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела кадастровой оценки. Приведем ее ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости?

Ответ: Получить информацию о кадастровой стоимости объекта недвижимости можно следующими способами:

  1. На сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) с помощью сервиса «Публичная кадастровая карта» или с помощью сервиса «Получение сведений ЕГРН», заказав выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
  2. Сведения в виде бумажного документа можно получить в офисах ОГКУ «МФЦ» и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области.

            Вопрос: Кем проводится кадастровая оценка?

Ответ: Государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

Для проведения работ по определению кадастровой стоимости привлекаются на конкурсной основе лица, имеющие право на заключение договора на проведение оценки, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом особенностей, установленных  Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Вопрос: Что делать собственнику, если он не согласен с установленным размером кадастровой стоимости объекта недвижимости?

Ответ: Собственники, не согласные с результатами кадастровой оценки, могут оспорить ее в суде или обратившись в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, созданную при Управлении Росреестра по Костромской области. При этом если граждане могут выбирать, каким из названных способов воспользоваться, то для юридических лиц досудебный порядок является обязательным. Заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости принимаются по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Сенная, д.17.

Информация о работе Комиссии размещена на официальном сайте Росреестра в региональном блоке «Костромская область» в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».


Оформление договоров участия в долевом строительстве

по новым правилам

С 01.01.2017 вступили в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральный закон 214-ФЗ от 30.12.2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом участии) в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №304-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Данные законы изменили требования к документам, предоставляемым Застройщиками, на государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве.

В настоящее время для государственной регистрации договора, заключенного с первым участником долевого строительства, наряду с разрешением на строительство, проектной декларацией, планом создаваемого объекта, договором страхования либо договором поручительства, Застройщик обязан предоставить заключение  о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Закона о долевом строительстве. Данное заключение выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Застройщик вправе не представлять указанное заключение, в этом случае орган регистрации прав запрашивает указанное заключение в контролирующем органе. На территории Костромской области таким органом является Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.

Срок действия выданного застройщику заключения о соответствии составляет 60 дней с момента выдачи до дня предоставления договора, заключенного с первым участником.

Для государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости указанное заключение не предоставляется.

Если контролирующий орган по каким-либо причинам отзовет
заключение о соответствии, уведомив об этом регистрирующий орган, государственная регистрация договоров будет приостановлена.

Орган регистрации прав, в течение пяти рабочих дней со дня внесения таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости, обязан направить участникам долевого строительства, являющимся стороной зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве, уведомление об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан, являющихся участниками долевого строительства, на строительство (создание) многоквартирных домов.

Новый закон изменил порядок предоставления документов на государственную регистрацию прав участников долевого строительства.

При передаче объекта долевого строительства застройщик обязан передать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, содержащую необходимую и достоверную информацию о правилах и об условиях эффективного и безопасного его использования, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий (далее — инструкция по эксплуатации объекта долевого строительства).

Инструкция по эксплуатации объекта долевого строительства является неотъемлемой частью передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

По новым правилам для государственной регистрации права участника долевого строительства на объект долевого строительства наряду с документами, предусмотренными действующим законодательством, также необходим передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства, с прилагаемой инструкцией, являющейся его неотъемлемой частью.

Срок государственной регистрации первого и последующих договоров долевого участия, прав участников долевого строительства составляет семь рабочих дней с даты приема документов органом регистрации прав, девять рабочих дней с даты приема документов многофункциональным центром.    


 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА ИЗМЕНИЛСЯ ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ

С 1 января 2017 года изменились наименования лицензируемых видов деятельности, а также сократился перечень видов геодезических и картографических работ федерального назначения, которые подлежат лицензированию. Переоформлению подлежат все действующие лицензии на проведение таких работ. Законодательством также уточняются требования к образованию соискателей лицензий и лицензиатов. Лицензирование геодезической и картографической деятельности направлено на повышение обороноспособности и безопасности государства.

Лицензии на выполнение геодезических и картографических работ выдают территориальные органы Росреестра. Должностные лица ведомства контролируют соблюдение порядка лицензирования геодезической и картографической деятельности, проводят проверки и выдают предписания на устранение нарушений.

С 1 января 2017 года лицензированию подлежат работы по определению параметров фигуры Земли и гравитационного поля, созданию или обновлению государственных топографических карт и планов, созданию государственных геодезических сетей, нивелирных сетей, гравиметрических сетей и геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций. Также необходимо будет иметь лицензию на проведение работ по установлению, изменению и уточнению прохождения государственной границы Российской Федерации, границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований. Остальные виды геодезических и картографических работ могут проводиться без оформления лицензии.

Подробно об изменениях в порядке лицензирования геодезической и картографической деятельности, в том числе о видах работ, на выполнение которых не требуется оформление лицензии, можно ознакомиться на сайте Росреестра в разделе «Лицензирование геодезических и картографических работ федерального назначения».

Изменения в порядке лицензирования вносятся в связи со вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вносит изменения в том числе в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности») и постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2016 г. № 1099 «О лицензировании геодезической и картографической деятельности» (содержит Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности).


 Приём документов на государственную регистрацию в электронном виде

Зарегистрировать права на недвижимость с помощью электронного сервиса на сайте Росреестра можно с 1 июня 2015 года. На сайте имеются пошаговые инструкции о способе получения необходимой заявителю услуги, её стоимости  и сроках предоставления.                              

Чтобы сдать документы на электронную регистрацию,  заявителю необходимо приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись в специальном удостоверяющем центре, предоставив паспорт и квитанцию об оплате. Стоимость её может быть разной, а в среднем составляет четыре тысячи рублей. Она также может пригодиться для получения прочих государственных услуг, в частности, при регистрации по месту жительства, оформления загранпаспорта и т.п.

Подать заявку на электронную регистрацию можно заявителю лично либо его доверенному лицу, либо через нотариуса. Для этого необходимо заполнить необходимую форму (заявление) на сайте Росреестра и приложить необходимые для регистрации документы.   После проверки всех указанных сведений необходимо подписать заявление усиленной квалифицированной электронной подписью. После чего заявителю поступит уведомление об уплате государственной пошлины. Её размер  на 30% меньше, чем при сдаче документов на бумажном носителе. Орган государственной регистрации прав уведомляет о приеме заявления и прилагаемых к нему документов по адресу электронной почты в  виде ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте. Затем отслеживать на какой стадии находится заявка, можно через сайт Росреестра.  При регистрации прав на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов регистрация проводится в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов.

По окончании государственной регистрации  заявителю направляется результат электронной регистрации. Государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.


Управление Росреестра по Костромской области информирует, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) запустила электронный сервис для получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). С помощью сервиса можно получить выписку из ЕГРН об объекте недвижимости. Предоставление указанных сведений из ЕГРН предусмотрено вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости содержит описание объекта недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на него, их ограничениях и обременениях. Кроме того, выписка содержит сведения о возражении в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости или о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя.

Запросить общедоступные сведения из ЕГРН об объекте недвижимости может любое заинтересованное лицо удобным для него способом – в электронном виде и при личном обращении  в офис Федеральной кадастровой палаты или  многофункциональный центр «Мои документы». В соответствии  с 218-ФЗ сведения из ЕГРН по запросу, направленному посредством электронного сервиса,  предоставляются в течение 3 дней. За предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с законодательством взимается плата.

Доработаны в соответствии с 218-ФЗ сервисы сайта Росреестра  «Личный кабинет правообладателя» и «Личный кабинет кадастрового инженера», а также сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», которые предоставляют актуальную информацию из ЕГРН об объекте недвижимости.

Также на сайте открыт доступ к сервисам, которые позволяют получать информацию о ходе оказания услуги («Проверка исполнения запроса (заявления)»), проверить корректность электронной подписи и распечатать полученную в электронном виде выписку («Проверка электронного документа»).


Управление Росреестра по Костромской области информирует, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) заключает соглашения с многофункциональными центрами «Мои документы» (МФЦ) о приеме заявлений о предоставлении в безвозмездное пользование гражданам России земельных участков на Дальнем Востоке. В настоящее время такие соглашения заключены в 80 субъектах Российской Федерации, в том числе и в Костромской области.

В соответствии с соглашениями сотрудники МФЦ с 1 февраля 2017 года будут принимать заявления граждан, решивших получить в безвозмездное пользование земельный участок на Дальнем Востоке, и помогать им оформлять заявки с помощью федеральной информационной системы «На Дальний Восток», которая размещена на сайте «Надальнийвосток.рф».

Согласно Федеральному закону от 01.05.2016 №119-ФЗ, вступившему в силу 1 июня 2016 года, каждый россиянин  сможет один раз получить в безвозмездное пользование гектар земли на Дальнем Востоке. Участок предоставляется на пять лет, он должен быть свободен от прав третьих лиц и находиться в свободном обороте. Через пять лет, при условии освоения земли, ее можно будет взять в аренду или получить в собственность бесплатно. С 1 октября 2016 года все жители Дальнего Востока могут получить земельный участок на территории своих субъектов, а с 1 февраля 2017 года — все россияне смогут стать обладателями гектара земли на Дальнем Востоке.

 

Календарь

Сентябрь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
     
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30