Итоги реализации «гаражной амнистии» на территории Костромской области

С 1 сентября минувшего года в Костроме, как и по всей стране, начала действовать «гаражная амнистия». Управление Росреестра по Костромской области информирует граждан о возможности бесплатно и в упрощенном порядке зарегистрировать права на гараж до 1 сентября 2026 года.

Федеральный закон № 79-ФЗ от 5 апреля 2021 года был принят в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки под ними.

Для граждан Росреестр разработал Методические рекомендации о реализации «гаражной амнистии», которые размещены и доступны для скачивания на сайте Росреестра: (https://rosreestr.gov.ru/upload/Doc/press/Гаражная_амнистия_методичка.pdf)

Заместитель руководителя Управления Елена Добровольская отметила: «На территории Костромской области в рамках процедуры «гаражной амнистии» осуществлено 40 учётно-регистрационных действий в отношении земельных участков и расположенных на них гаражей. Цифра небольшая, но Управление и Кадастровая палата по Костромской области во взаимодействии с региональными органами власти и местного самоуправления продолжают вести активную работу в этом направлении».

«Оформления прав на гаражи и земельные участки под ними является актуальной темой для Костромской области. Так как большое количество гаражей не оформлены в установленном порядке, это мешает их владельцам защитить свои права в полной мере. Закон № 79-ФЗ (о «гаражной амнистии») в настоящее время позволяет оформить гаражи

и земельные участки под ними, что даст возможность собственникам недвижимости полноправно распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению: продать, подарить, передать в наследство и т.д.», – подчеркнула заместитель директора Кадастровой палаты по Костромской области Светлана Резвова.

Росреестр представил сервис «Умный кадастр» для наполнения ЕГРН актуальными данными и защиты имущественных прав граждан

Росреестр разработал и протестировал сервис «Умный Кадастр» на основе предобученных нейросетей и алгоритмов пространственного анализа, помогающий защищать имущественные интересы граждан и вовлекать в оборот неиспользуемые объекты недвижимости. Проект представила заместитель руководителя ведомства Елена Мартынова на заседании аттестационной комиссии под председательством заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Чернышенко в рамках программы «Руководитель цифровой трансформации» в РАНХиГС.

Сервис создан и протестирован в составе эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР), который в 2021 году проводится в четырех пилотных субъектах РФ: Республике Татарстан, Пермском и Краснодарском крае, Иркутской области.

Как отметила Елена Мартынова, сегодня в ЕГРН отсутствует примерно 10% данных об объектах недвижимости. Почти 46 млн объектов не имеют точных сведений о правообладателях. Процесс их выявления и вовлечения в оборот проводится в «ручном режиме».

«Без зарегистрированных прав люди не могут осуществлять юридически значимые действия со своей недвижимостью: например, продавать, передавать по наследству. Отсутствие данных в ЕГРН влечет за собой риски нарушения прав граждан, является причиной недополучения доходов региональных и местных бюджетов, из которых в том числе финансируется строительство социальных объектов. «Умный кадастр» позволяет перейти от трудоемкого «ручного» процесса и подворового обхода к использованию новых технологий для выявления, вовлечения в оборот земельных участков, объектов капитального строительства и исправления ошибок в сведениях ЕГРН. Сервис уже показал эффективность – скорость поиска таких объектов в пилотных регионах ЕИР в 2 тысячи раз превысила традиционные методы», – подчеркнула Елена Мартынова.

Новый цифровой сервис распознает контуры объектов недвижимости и проверяет их на предмет наличия сведений в ЕГРН и Государственном адресном реестре. «Умный кадастр» классифицирует выявленные объекты недвижимости и формирует различные датасеты (наборы данных), например, по категориям: отсутствующие в ЕГРН, расположенные в «зоне можно»/«зоне нельзя» (то есть пригодные или непригодные для вовлечения в оборот) и так далее.

Внедрение сервиса, по оценкам Росреестра, благодаря оперативному выявлению и классификации объектов недвижимости позволит вовлечь в оборот дополнительные земельные участки и внести в ЕГРН сведения о примерно 17 млн объектов недвижимости.

В настоящий момент «Умный кадастр» уже развернут на базе Государственной единой облачной платформы (Гособлако) и проходит опытную эксплуатацию в пилотных регионах.

«Мы нацелены на масштабирование сервиса на территорию всей страны, развитие новой функциональности и повышение качества

технологии в рамках создания Национальной системы пространственных данных», – заявила заместитель главы Росреестра.

«Умный кадастр» отвечает современным запросам отрасли и принципам цифровой трансформации Росреестра. Сервис помогает перевести в цифровой вид долгие, «ручные» процессы, реализация которых зависит от исполнителей. «Цифра» позволяет думать смелее: благодаря внедрению таких проектов мы можем говорить о кратном изменении ключевых параметров цифровизации: скорости, стоимости, удобства, доступности», – считает ведущий эксперт Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации Павел Потеев.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Костромской области Елена Добровольская отметила: «Полнота и качество сведений ЕГРН обеспечивает защиту имущественных интересов правообладателей объектов недвижимости, влияет на наполнение бюджетов, обеспечивает корректный расчет базы для имущественных налогов, позволяет исключить необоснованно завышенную кадастровую оценку объектов недвижимости и в целом повышает инвестиционную, экономическую привлекательность региона. В этой связи, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления и правообладатели объектов недвижимости должны быть заинтересованы в эффективной работе по реализации данных мероприятий».

Справочно:

В 2021 году Росреестр приступил к разработке программы «Национальная система пространственных данных» на основании решения Правительства о включении новой программы в перечень государственных программ Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства. Госпрограмма направлена на достижение четырёх стратегических целей: создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного с региональными информационными системами, обеспечение полноты и качества сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), достижение «цифровой зрелости» ведомства, повышение качества госуслуг и сервисов Росреестра в интересах клиентов.

Рубрика «Вопрос – ответ»: Почему собственнику недвижимости следует внести в ЕГРН адрес своей электронной почты?

В рамках рубрики «Вопрос – ответ» Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.

Вопросы в сфере недвижимости, особенно когда дело касается распоряжения собственным имуществом, сегодня остаются самыми насущными и актуальными среди населения. Ежедневно отделения МФЦ по всей стране принимают тысячи заявлений на получение государственных услуг Росреестра. При этом многие заявители до сих пор не знают, каким образом можно заранее защитить недвижимость от неправомерных действий и получать оперативные уведомления о любых изменениях в её отношении.

В этом материале расскажем, почему важно внести в ЕГРН актуальный адрес электронной почты правообладателя и как это правильно сделать.

Преимущества наличия в ЕГРН электронной почты собственника

Адрес электронной почты относится к дополнительным сведениям и вносится в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) по желанию собственника. Благодаря наличию в ЕГРН электронной почты правообладатель может оперативно получить из Росреестра информацию о действиях с его недвижимостью.

Самым оптимальным способом обратной связи является электронная почта, для этого адрес электронной почты получателя государственной услуги должен быть внесен в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), — отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Костромской области Елена Добровольская. — Адрес электронной почты относится к дополнительным сведениям и вносится в ЕГРН по желанию заявителя. При этом использование электронной почты для направления уведомлений — это удобный и быстрый способ информирования заявителя, поэтому указание данных сведений пусть и не обязательно, но осуществляется исключительно в интересах самого получателя государственной услуги.

По электронной почте Росреестр уведомит:

·о поступлении пакета документов на регистрацию прав в отношении вашей недвижимости (в том числе если документы поступили в электронном виде). Если вы ничего не знаете о предстоящей сделке, скорее всего, речь идет о неправомерных действиях в отношении вашего имущества. В этом случае вы можете связаться с сотрудниками Росреестра, и сделка не состоится.

·о возврате документов в отношении вашего имущества, представленных в электронном виде (при отсутствии в ЕГРН записи о возможности проведения электронной регистрации прав);

·об исправлении в ЕГРН технических или реестровых ошибок по принадлежащим вам объектам недвижимости;

·об изменении данных правообладателя, характеристик принадлежащих ему объектов недвижимости, если сведения о таких изменениях поступили в орган регистрации прав из уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления (к примеру, площади, адреса, кадастровой стоимости, паспортных данных и т.д.);

·об аресте, запрете совершать сделки с недвижимостью в отношении ваших объектов недвижимости;

·о включении вашего земельного участка в границы зоны с особыми условиями использования территории;

·о внесении в ЕГРН сведений о публичном сервитуте, установленном в отношении принадлежащего вам земельного участка.

Кроме того, по электронной почте вы сможете оперативно получить информацию о статусе рассмотрения своих заявлений на получение государственных услуг Росреестра.

Так, ведомство обязательно проинформирует:

— о результатах государственной кадастровой оценки в отношении принадлежащих вам объектов недвижимости;

— о ходе рассмотрения вашего запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН;

— о приостановлении, отказе, прекращении учетно-регистрационных действий или возврате без рассмотрения документов, представленных для учетно-регистрационных действий в отношении ваших объектов недвижимости и т.д.

ВАЖНО: По электронной почте Росреестр сможет направить правообладателю все необходимые документы по результатам оказания государственной услуги по кадастровому учету и (или) регистрации прав на недвижимое имущество, если документы для оказания такой услуги были представлены в электронном виде.

Преимущества получения документов Росреестра в электронном виде

·Значительное сокращение сроков получения документации. По электронной почте информация направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об осуществлении кадастрового учета и (или) регистрации прав. Если документы бумажные, то еще один рабочий день уходит на их отправку из Росреестра в МФЦ;

·Надёжность. Электронные документы законодательно приравниваются к бумажным аналогам. Документы Росреестра о результатах оказания услуг заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) должностного лица органа регистрации прав;

·Мобильность. Заявитель может получить документы в любое удобное для него время (с помощью мобильного телефона, компьютера или планшета);

·Высокая степень зашиты информации (данные в цифровом формате легче защитить от несанкционированного доступа и внесения изменений).

Как внести сведения об электронной почте правообладателя в ЕГРН

Указать адрес электронной почты можно при подаче заявления на осуществление учетно-регистрационных действий (к примеру, вы хотите зарегистрировать право собственности, поставить объект на кадастровый учет, получить выписку об объекте недвижимости и т.д.). Для этого адрес электронной почты нужно указать в определенной графе заявления.

Если ваши права зарегистрированы, но в ЕГРН отсутствует адрес вашей электронной почты, вы можете представить в орган регистрации прав заявление о внесении в ЕГРН сведений о таком адресе.

Для этого вы можете:

·обратиться в любой МФЦ (независимо от места вашего жительства и места нахождения недвижимости);

·заполнить самостоятельно либо с помощью сотрудника МФЦ заявление об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, о внесении сведений в ЕГРН заинтересованным лицом, о внесении в ЕГРН записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости (так называется форма необходимого вам заявления).

·При этом нужно указать адрес вашей электронной почты в строке «об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе лица, чье право на объект недвижимости зарегистрировано, а также лица, в пользу которого зарегистрировано ограничение права и обременение объекта недвижимости» пункта 3.4 заявления.

Кроме того, подать соответствующее заявление можно по почте (в таком случае ваша подпись на заявлении должна быть нотариально удостоверена) и в личном кабинете правообладателя на сайте Росреестра.

Сведения об адресе вашей электронной почты будут внесены регистрирующим органом бесплатно в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления.

ВАЖНО: Помните, если ваши контактные данные меняются, в том числе адрес электронной почты, эту информацию в ЕГРН желательно актуализировать. Для этого вы вправе направить в Росреестр соответствующее заявление с указанием обновленных данных (смотри выше). В случае если у одного объекта недвижимости имеется несколько собственников, то каждый из них обновляет свои данные.

______________________________________

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что 2 декабря 2021 года будет проведена «горячая линия» по вопросу: «Оформление прав на объекты недвижимости, расположенные в садоводческих товариществах». По интересующим вопросам заинтересованные лица г. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 11.00 по телефону 8(4942)64-56-74 к начальнику отдела регистрации земельных участков, объектов недвижимости нежилого назначения – Керимову Фархаду Салмановичу.

«ПРЕДПИСАНИЕ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

Начальник отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по Костромской области Адема Филиппова рассказала об осуществлении государственного земельного надзора на территории Костромской области.

Управление осуществляет государственный земельный надзор за:

— соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений на территории Костромской области;

— соблюдением обязательных требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти и органами местного самоуправления Костромской области деятельности по распоряжению объектами земельных отношений, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия (далее – КНМ) нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта КНМ контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений.

В силу требований части 1 статьи 93 Федерального закона № 248-ФЗ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение решения невозможно в установленные сроки, уполномоченное должностное лицо может отсрочить исполнение решения на срок до одного года, о чем принимается соответствующее решение. Кроме того, Федеральный закон № 248-ФЗ предоставил контролируемым лицам в порядке и на условиях, определенных указанным Законом, право направления в органы государственного контроля (надзора) ходатайств, в том числе:

-о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа;

-о разъяснении способа и порядка исполнения решения;

-об отсрочке исполнения решения;

-о приостановлении исполнения решения, возобновлении ранее приостановленного исполнения решения;

— о прекращении исполнения решения.

Вышеуказанные вопросы рассматриваются должностным лицом контрольного (надзорного) органа, вынесшим решение, по ходатайству контролируемого лица или по представлению государственного земельного инспектора в течение десяти дней со дня поступления в контрольный (надзорный) орган ходатайства или направления представления.

Контролируемое лицо информируется о месте и времени рассмотрения данных вопросов. Неявка контролируемого лица без уважительной причины не является препятствием для рассмотрения соответствующих вопросов.

Решение, принятое по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением предписания, доводится до контролируемого лица в установленном порядке. Согласно части 1 статьи 95 Закона № 248-ФЗ по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения об устранении выявленного нарушения обязательных требований, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), контрольный орган оценивает исполнение предписания на основании документов и сведений контролируемого лица, представление которых установлено предписанием. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) невозможно сделать вывод об исполнении решения об устранении выявленного нарушения обязательных требований, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного ,из предусмотренных Законом № 248-ФЗ КНМ.

В случае если проводится оценка исполнения решения об устранении выявленного нарушения обязательных требований, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки. Следовательно, истечение срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований может являться основанием проведения внепланового КНМ.

В случае, если по итогам проведения КНМ контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием новых сроков его исполнения.

Также, контролируемым лицам необходимо учитывать, что поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, то за нарушение установленного срока наступает административная ответственность по части 25-26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Начальник отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Адема Филиппова обращает внимание, что если в отношении Вас проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, по результатам которой выявлено нарушение и Вам выдано предписание об устранении данного нарушения, принимайте меры по устранению выявленного нарушения в установленный в предписании срок.

В случае, если Вы не успеваете устранить выявленное государственным инспектором по использованию и охране земель нарушение требований земельного законодательства (например, оформить предусмотренные законодательством РФ права на земельный участок) в установленный в предписании срок, заблаговременно подайте ходатайство об отсрочке срока исполнения решения с приложением документов, подтверждающих принятые Вами меры по устранению нарушения.

Помните, что предписание об устранении выявленных нарушений законодательства является обязательным для исполнения с момента его вручения лицу, в отношении которого оно вынесено.

Данные действия позволят избежать нарушений действующего законодательства, и Вы не будете привлечены к административной ответственности за неисполнение предписания.

Новеллы банкротства физических лиц

Заместитель начальника отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по Костромской области Светлана Сотникова рассказала о процедуре банкротства физических лиц.

Институт банкротства физических лиц, в целом, для российского законодательства достаточно новый. Появился он в октябре 2015 года с включением в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) новой главы X «Банкротство гражданина».

С того времени и до 2020 года физическое лицо в случае невозможности выполнения им обязательств перед кредиторами могло быть признано банкротом только по решению арбитражного суда.

Гражданин обращается в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом при условии, что сумма его долгов превышает 500 тысяч рублей, а срок задолженности составляет не менее трёх месяцев (статья 213.3 Закона о банкротстве).

С 1 сентября 2020 года глава X Закона о банкротстве была дополнена новеллой — внесудебное банкротство физического лица (§ 5).

Запустить эту процедуру гражданин может, обратившись в Многофункциональный центр (МФЦ). По сути это государственная услуга, у которой есть свои преимущества перед судебным порядком.

Относительно её особенностей, нужно отметить следующее.

Во-первых, внесудебной процедура банкротства может быть, только если общий размер долгов составляет от 50 000 до 500 000 рублей. Если сумма больше, придётся идти в суд. Во-вторых, на дату подачи заявления в МФЦ в отношении гражданина должно быть окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Словом, когда у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание. При этом важно соблюсти условие, что после возвращения исполнительного документа не возбуждались другие исполнительные производства, которые не окончены или не прекращены на момент обращения в МФЦ.

Данная процедура бесплатна, а при обращении в арбитражный суд как минимум придётся заплатить госпошлину, плюс — вознаграждение арбитражному управляющему.

Во-вторых, по времени внесудебный порядок занимает фиксированные полгода, тогда как в суде от нескольких месяцев до нескольких лет. Наконец,

внесудебная процедура менее громоздка и предполагает затрату меньших ресурсов на прохождение.

При подаче заявления о признании банкротом в МФЦ гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской задолженности, места нахождения или места жительства.

Необходимо просуммировать сумму всех долгов, проверить сведения на соответствующих ресурсах ФНС, ГИБДД, ФССП и отдельно по кредиторам. Ничего не стоит упускать. Дело в том, что кредиторов или обязательств, которые не будут указаны, процедура внесудебного банкротства не коснётся, а значит, такие долги не будут списаны.

Каждый факт, влияющий на задолженность, каждую просроченную выплату, необходимо подтверждать документально. Сведения в документах должны указываться корректно: чёткая информация о налогах и сборах, точные суммы долгов.

Процедура внесудебного банкротства начнётся после того, как МФЦ проверит соответствие заявителя установленным законодательством критериям и в течение трёх рабочих дней включит его в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. На период процедуры внесудебного банкротства, который, составляет 6 месяцев, приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям и прекращается начисление процентов и штрафов. Этот мораторий не распространяется на две группы требований (статья 223.4 Закона о банкротстве):

1) требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке;

2) требования о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.

В этот период гражданин не может брать новые кредиты и займы, выдавать поручительства и оформлять иные обеспечительные сделки.

Может случиться, что пока идёт процедура внесудебного банкротства, кто-то из кредиторов гражданина обращается в арбитражный суд с заявлением о признании такого гражданина банкротом (часть 2 статьи 223.5 Закона о банкротстве). А такое право у кредитора есть в случае, если:

1) он не указан в списке, который заявитель прилагал к обращению в МФЦ;

2) задолженность перед ним указана, но занижена;

3) обнаружено имущество или имущественные права должника, которые надлежащим образом не оформлены (попросту сокрыты от правового воздействия);

4) по иску кредитора суд признал сделку должника недействительной.

В этом случае запущенная процедура признания гражданина банкротом в суде прекращает внесудебную, о чём МФЦ делает отметку в Едином федеральном реестре

Если же всё шло по плану и процедура внесудебного банкротства через 6 месяцев логически завершилась, МФЦ включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве информацию об этом, и с этого момента гражданин освобождается от обязательств перед кредиторами в размере суммы, указанной в заявлении, а значит, по этим долгам принудительное взыскание становится невозможным.

В этом и состоит главный смысл банкротства физического лица в рамках любой из двух процедур: судебной и внесудебной.

При рассмотрении данного вопроса о внесении изменений в Закон о банкротстве и внесудебном банкротстве физических лиц, в Госдуме отмечали, что судебная процедура не всем по карману — она обходится примерно в ₽100 тыс., а новая будет бесплатной. Должнику не будут предоставлять финансового управляющего, и судебных госпошлин тоже не будет. За рассмотрение заявления и включение данных в реестр также не нужно будет платить.

При банкротстве в суде и вне суда не списывают:

-присуждённые компенсации по возмещению морального, материального и физического вреда;

-невыплаченные зарплаты и компенсации сотрудникам (в случае банкротства ИП);

-алименты;

-долги, возникшие из-за субсидиарной ответственности (при разорении компании обязанность по погашению переходит к руководителям).

Внесудебное банкротство имеет существенный недостаток: долги, которых нет в заявлении, не списываются. Гражданин мог позабыть о микрозайме или неверно указать взыскателя (МФО вместо коллекторов). Его объявят банкротом, но ему всё равно придётся выплачивать долг и набежавшие проценты.

Если физлицо намеренно не платило налоговые и социальные взносы, Арбитраж не спишет долги. При наличии доказательств, указывающих на наличие умысла или фиктивность банкротства, в списании также откажут.

Вопрос-ответ: Как подарить недвижимость?

В рубрике «Вопрос – ответ» Росреестр разъясняет актуальные вопросы в сфере недвижимости. В этот раз расскажем о процедуре дарения.

Законодательство устанавливает: собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении. В результате отчуждения объекта недвижимости происходит переход права собственности от собственника объекта недвижимости к приобретателю, о чем вносится запись в Единый государственный реестр недвижимости.

Подарить недвижимость (квартиру, дом, земельный участок) значит безвозмездно передать на неё права другому лицу. Но дарение недвижимости – это тоже сделка. Эта процедура требует составления договора между дарителем (владельцем объекта недвижимости) и одаряемым (принимающим в дар этот объект).

Важно! Обещание подарить квартиру или дом, данное в устной форме, неподкрепленное договором, не имеет правовых последствий. Даже передача ключей от квартиры или документов на недвижимость не устанавливает иного их правообладателя, кроме лиц, указанных в правоустанавливающих документах, то есть не означает переход права собственности на эти объекты недвижимости. Только подписанный дарителем и одаряемым договор и зарегистрированный на его основании в органе регистрации прав переход права собственности свидетельствует о получении объекта недвижимости в собственность одаряемого.

Предметом дарения может выступать как непосредственно объект недвижимости, принадлежащий дарителю на праве собственности, так и имущественное право. Например, право требования по договору участия в долевом строительстве в отношении строящегося объекта недвижимости.

Важно! Договор, предусматривающий передачу объекта недвижимости одаряемому после смерти дарителя, считается ничтожным: в государственной регистрации перехода права собственности будет отказано. К такого рода дарению применяются правила гражданского законодательства о дарении.

Нужно ли платить налог за подаренную квартиру

Стороны договора дарения могут как состоять в родстве, так и не являться родственниками. В п. 18.1 ст. 217 Налогового Кодекса Российской Федерации говорится, что доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения, если даритель и одаряемый являются членами семьи или близкими родственниками: супругами, родителями и детьми (в том числе усыновителями и усыновленными), дедушкой, бабушкой, внуками, братьями и сестрами. Если же недвижимость получит в дар не

близкий родственник, то по закону он должен уплатить подоходный налог в размере 13% от кадастровой стоимости объекта.

Кто может дарить и получать в дар недвижимость?

Законодательно дарение регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, где в 32 Главе прописаны все аспекты данной сделки. Дарение недвижимого имущества может совершить как сам владелец этого имущества, так и его представитель по доверенности. Требования к ней изложены в статье 576 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна.

Закон предусматривает определенный круг лиц, которым запрещается осуществлять дарение:

·законным представителям малолетних и признанных недееспособными граждан запрещается дарить недвижимость их подопечных;

·работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

·лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

·коммерческим организациям, если дарителем является также коммерческая организация (за исключением подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.).

Регистрация перехода права при дарении

Правоустанавливающим документом в случае сделки дарения является договор, согласно которому даритель безвозмездно передает права на недвижимое имущество одаряемому, который, в свою очередь, согласен принять имущество в дар. Обязательного удостоверения сделки у нотариуса не требуется, за исключением случаев, предусмотренных законом, в частности, когда в дар преподносится доля в праве общей долевой собственности.

Если сделка удостоверяется нотариусом, то заявитель может подать документы на регистрацию перехода права собственности через него. Если стороны договора согласны на эту услугу, нотариус обязан незамедлительно, не позднее окончания рабочего дня или в сроки, установленные сторонами в договоре, представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр.

Для регистрации перехода прав собственности на подаренный объект недвижимости представляются:

1. заявление о государственной регистрации перехода права (представляет даритель) и о государственной регистрации права собственности (представляет одаряемый);

2. документы, удостоверяющие личность участников договора;

3. нотариально удостоверенная доверенность, если третье лицо действует от имени участника договора;

4. договор дарения;

5. иные документы, необходимые для государственной регистрации.

Кроме того, для осуществления государственной регистрации перехода права собственности по договору дарения приобретателем по договору (одаряемым) должна быть оплачена государственная пошлина, размеры которой установлены соответствующими подпунктами пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и зависят от вида объекта недвижимости и способа подачи документов (например, если документы подаются на бумажном носителе, то за регистрацию права собственности на квартиру одаряемый (физическое лицо) должен уплатить пошлину в размере 2000 руб., а если документы подаются в электронной форме – 1400 руб.)

Подать заявление на государственную регистрацию прав можно и без нотариуса, обратившись в МФЦ. Также можно воспользоваться электронным сервисом на сайте Росреестра.

Начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, ипотеки и долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Костромской области Надежда Макарова обратила внимание, что не следует путать такие понятия как договор дарения объекта недвижимости и завещание такого объекта. Дарение представляет собой двухстороннюю сделку с обязательным условием безвозмездности, т.е. без наличия выгоды для дарителя.

Важно подчеркнуть то, что договор дарения недвижимости считается заключенным с момента государственной регистрации перехода права собственности (ст. 433 ГК РФ). В отличие от одаряемого наследник может начать процедуру регистрации своего права только после получения свидетельства о праве на наследство, которое выдается через 6 месяцев со дня открытия наследства в соответствии со ст. 1163 ГК РФ.

Еще одной особенностью передачи имущества по договору дарения является то, что даритель не имеет права ставить никаких условий одаряемому по использованию или распоряжению имуществом. В свою очередь, ст. 1139 ГК РФ позволяет завещателю в завещании возложить на одного или нескольких наследников обязанность совершить какое-либо действие имущественного или неимущественного характера, направленное на осуществление общеполезной цели либо на осуществление иной не противоречащей закону цели.

Росреестр регистрирует каждую третью ипотеку за один день

С момента подключения всех субъектов РФ к проекту «Электронная регистрация ипотеки за один день» за сентябрь и октябрь 2021 года Росреестр зарегистрировал 141,5 тыс. ипотек менее, чем за 24 часа, сообщила заместитель руководителя ведомства Елена Мартынова.

Всего за два месяца Росреестр зарегистрировал 433,5 тыс. ипотек, из них в октябре – 216,3 тыс. Доля электронной ипотеки в прошлом месяце составила 54% (зарегистрировано 116,7 тыс. электронных пакетов документов), что более чем в полтора раза превышает показатель января 2021 года (32%) и в 5 раз долю электронной ипотеки на начало 2020 года.

Всего за октябрь Управление Росреестра по Костромской области внесло в ЕГРН 639 записей об ипотеке, в том числе по обращениям, поданным в электронном виде 378 записей (59,2%). При этом внесено записей об ипотеке по обращениям в электронном виде менее, чем за 24 часа — 128 (34%).

Всего за период с 01 по 10 ноября 2021 года Управление внесло в ЕГРН 272 записей об ипотеке, в том числе по обращениям, поданным в электронном виде 174 записей (64%). Внесено записей об ипотеке по обращениям в электронном виде менее, чем за 24 часа — 73 (43%). В среднем сделки по проекту «Ипотека за 24 часа» регистрируются около 12 часов.

«Росреестр уделяет большое внимание повышению доли электронных услуг и переводу рынка ипотеки в электронный формат для удобства и экономии времени граждан. Согласно статистике, каждая третья ипотечная сделка в России регистрируется в рамках проекта «Электронная ипотека за один день». Сегодня благодаря совместной работе с банковским сообществом проект масштабирован на все субъекты страны. Наилучшие показатели в октябре у Московской области (5,8 тыс. заявлений), Санкт-Петербурга (3,9 тыс. заявлений) и Москвы (3,7 тыс. заявлений). В среднем сделки по проекту регистрируются за 12 часов, а в некоторых регионах менее чем за 10 часов», – заявила заместитель руководителя Росреестра.

Растущий спрос на электронные услуги на рынке недвижимости подчеркивают представители бизнес-сообщества.

«Электронная регистрация ипотеки существенно сокращает время оформления документов и позволяет клиентам не посещать офисы МФЦ. Для ВТБ приоритетно развивать цифровые клиентские сервисы и упрощать кредитные процессы. Мы видим, что услуга электронной регистрации ипотеки пользуется повышенным спросом у наших клиентов. Сегодня в сегменте розничного бизнеса в ипотеке доля таких сделок составляет порядка 60%, а в рефинансировании она достигает почти 100%», – сообщил член

Общественного совета при Росреестре Антон Вовк, руководитель департамента залогов, старший вице-президент банка ВТБ.

Проект «Электронная ипотека за один день» позволяет зарегистрировать договор ипотеки и договор купли-продажи удаленно без посещения отделения МФЦ. Для граждан — это значительно удобнее и быстрее, — отмечает Елена Семенова, начальник управления по работе с партнерами и ипотечного кредитования Костромского ГОСБ ПАО Сбербанк.

__________________________________________________________________

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 11 ноября 2021 года будет проведена «горячая линия» по теме: «Порядок обжалования решений о приостановлении по государственному кадастровому учету или государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав»». По интересующим вопросам заинтересованные лица г. Костромы и Костромской области могут обратиться с 12.00 до 13.00 по телефону 8(4942)64-56-63 к главному специалисту – эксперту отдела правового обеспечения, организации, мониторинга и контроля – Полушкиной Елене Александровне.

_____________________________________________________________________

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 09 ноября 2021 года будет проведена «горячая линия» по вопросу «Выплата заработной платы в процедурах банкротства». По интересующим вопросам граждане г. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 11.00 по телефону 8(4942)64-56-37 к заместителю начальника отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель – Сотниковой Светлане Павловне.

_______________________________________________________________________

3 ноября 2021 года в Управлении Росреестра по Костромской области будет проведено консультирование по вопросам государственного земельного надзора. По интересующим вопросам жители города Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 11.00 по телефону: (4942) 64-56-35, 64-56-36, к начальнику отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Филипповой Адеме Куангалиевне и заместителю начальника отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Федоровой Светлане Александровне.

____________________________________________________________________

Страховой номер индивидуального лицевого счета — это уникальный номер индивидуального лицевого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также — для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

В соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в записи о регистрации прав в отношении правообладателя физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, указываются: – фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии), дата и место рождения, гражданство, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС – при наличии), а также наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность.

Таким образом, указание номера СНИЛС гражданина в ЕГРН не является обязательным, однако его наличие позволяет более точно идентифицировать правообладателя.

Номер СНИЛС важен:

— при получении ведомством дополнительной информации от других органов власти в рамках межведомственного взаимодействия;

— при предоставлении сведений из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся и имеющиеся у него объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации. В этом случае наличие в ЕГРН информации о номере СНИЛС исключит отражение в выписке из ЕГРН объектов недвижимости, принадлежащих другому лицу с такими же фамилией, именем, отчеством и датой рождения.

Кроме того, отображение объектов недвижимости и сведений о правах на объекты недвижимого имущества в личном кабинете правообладателя на сайте Росреестра осуществляется при следующих условиях:

– права на объект недвижимости зарегистрированы и внесены в ЕГРН

– в записи о праве у правообладателя указан СНИЛС соответствующий номеру СНИЛС пользователя личного кабинета

– ФИО, паспортные данные правообладателя в ЕГРН соответствуют ФИО и паспортным данным пользователя личного кабинета.

То есть без указания в сведениях ЕГРН СНИЛС правообладателя объект недвижимости не будет отображаться в его личном кабинете либо там могут отразиться данные об объектах и правах иного лица с идентичными ФИО и датой рождения.

Учитывая изложенное, заместитель руководителя Управления Росреестра по Костромской области Елена Добровольская рекомендует гражданам при подаче документов в МФЦ для оформления прав на недвижимость или получения выписки из ЕГРН указывать номер СНИЛС.

— Случаи полного совпадения личных данных заявителя с данными другого гражданина периодически встречаются, — подчеркнула Елена Добровольская – в связи с этим рекомендуем обязательно указывать номер СНИЛС при обращении за услугами Росреестра.

Она также отметила, что паспортные данные, фамилия и место жительства гражданина могут измениться, а номер СНИЛС неизменяемый и поэтому его наличие важно для идентификации правообладателя, исключения выдачи некорректных сведений из ЕГРН, а также для отображения достоверных данных об объектах недвижимости и сведений о правах в личном кабинете правообладателя на сайте Росреестра.

С уважением,

пресс- служба Управления Росреестра

по Костромской области

Телефон 8(4942) 64-56-53, 64-56-58 E-mail: 44_upr@rosreestr.ru

Росреестр представил дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости за III квартал 2021 года

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что Росреестр опубликовал очередной дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости за III квартал 2021 года. Документ разработан для оперативного информирования представителей органов власти, профессионального сообщества и граждан о правовых нововведениях по направлениям деятельности ведомства.

Ранее руководитель Росреестра Олег Скуфинский заявил о важности разъяснения законодательных актов, разработанных при участии ведомства, чтобы граждане и участники рынка своевременно узнавали о произошедших изменениях и могли воспользоваться новыми правовыми инструментами.

«Нужны законы, которые соответствуют потребностям общества. В этих целях Росреестр проводит подготовительную и разъяснительную работу, чтобы обеспечить реализацию нормативных актов. Необходимо задействовать органы власти субъектов и муниципалитеты, которые работают с населением на местах и могут оперативно донести до людей важные законодательные изменения в сфере земли и недвижимости», — подчеркнул глава Росреестра.

В новом дайджесте описаны изменения в правовых нормах, которые установлены:

Федеральным законом № 299-ФЗ (от 2 июля 2021 года), предусматривающим возможность строительства жилого дома для крестьянского (фермерского) хозяйства;

Приказом Росреестра № П/0414 (от 16 сентября 2021 года) о введении нового вида разрешенного использования земель для виноградства;

Приказом Росреестра № П/0326 (от 30 июля 2021 года), который вносит изменения в описания сразу нескольких видов разрешенного использования земель;

Приказом Росреестра № П/0217 (от 24 мая 2021 года), решающим проблему отсутствия документов, подтверждающих фактическое завершение сноса зданий или являющихся основанием для сноса;

Приказом Росреестра № П/0316 (от 23 июля 2021 года), расширяющим возможности правообладателей по оформлению прав на машино-места.

Материалы изложены в доступной и понятной форме, они помогут широкому кругу лиц быстро разобраться в сути и содержании нормативных документов.

Дайджест-законодательных-изменений-III-квартал.pdf

Управление Росреестра по Костромской области участвует в реализации проекта «Электронная ипотека за один день», позволяющем осуществить государственную регистрацию электронной ипотеки за один день с даты поступления госпошлины.

Начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, ипотеки и долевого участия в строительстве Надежда Макарова отметила, что в Костромской области реализация проекта «Электронная ипотека за один день» началась с начала августа текущего года. В настоящее время в рамках указанного проекта зарегистрировано более 450 ипотечных сделок. Таким образом, у костромичей появилась возможность оформить электронную ипотеку за один день без личного посещения офисов многофункциональных центров с использованием электронных сервисов Росреестра.

Напомним, что Росреестр, как и многие другие ведомства, активно переводит свои услуги в электронный формат, что дает множество преимуществ: сервис на официальном сайте Росреестра доступен круглосуточно, отсутствует необходимость личного посещения офиса для подачи документов, гарантирована безопасность прохождения пакетов документов.

Заместитель начальника Галичского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Костромской области Светлана Никитаева рассказала о уведомительном порядке строительства объектов индивидуального жилищного строительства.

С 4 августа 2018 Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 340-ФЗ), внесены существенные изменения в процедуру строительства, цель которых — упорядочить строительство и реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства (далее – объекты ИЖС). Данным Федеральным законом № 340-ФЗ введен уведомительный порядок строительства объектов ИЖС взамен ранее действовавшего разрешительного порядка.

Объектом ИЖС (жилым домом, индивидуальным жилым домом) признается отдельно стоящее здание, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, с количеством надземных этажей не более чем три и высотой не более 20 метров, предназначенное для проживания граждан.

Федеральный закон № 340-ФЗ отменяет требование о получении разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод объектов ИЖС в эксплуатацию. Вместо этого в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления (далее — уполномоченный орган), в ведении которого находится земельный участок, владельцем земельного участка подается уведомление о начале и, соответственно, об окончании строительства (реконструкции) объекта ИЖС.

Подать уведомление можно несколькими способами: лично в уполномоченный орган, через МФЦ, с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, также с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности либо заказным письмом с уведомлением.

В уведомлениях должны содержатся сведения о застройщике, земельном участке и другая предусмотренная законом информация (п. 4 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ).

К данному уведомлению прикладываются документы, подтверждающие права на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости); документы, которые содержат описание внешнего облика дома, включающее в себя описание в текстовой форме, графическое описание и другие необходимые документы в соответствии с законом.

В течение 7 дней, со дня поступления уведомления, уполномоченный орган проводит проверку соответствия указанных в уведомлении параметров объекта ИЖС предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта ИЖС в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС, установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке от уполномоченных органов, либо не направление указанными органами уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС, установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке, считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта ИЖС и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта ИЖС в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении, в течение 10 лет.

После того, как дом построен (реконструирован), застройщик обязан составить уведомление об окончании строительства (реконструкции). Срок подачи такого уведомления — не позднее одного месяца со дня окончания строительства (реконструкции). Документ должен содержать сведения о застройщике, о земельном участке, сведения об объекте, а также об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав.

К уведомлению об окончании строительства (реконструкции) прилагаются: технический план; заключенное правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный объект ИЖС (в случае, если земельный участок, на котором он построен, принадлежит двум и более гражданам).

При выполнении застройщиком всех требований уведомительной процедуры, уполномоченный орган обязан направить в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект ИЖС в течение 7 рабочих дней с момента поступления уведомления.

Заявитель вправе и самостоятельно обратиться в орган регистрации прав, в случае неисполнения органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанной выше обязанности.

Управление Росреестра полагает необходимым отметить, что застройщик (правообладатель соответствующего земельного участка) вправе самостоятельно выбирать, в каком порядке оформлять права на индивидуальный жилой дом, строительство которого начато или осуществлено (закончено) до или после 04.08.2018, до или после 19.12.2020: — в уведомительном порядке в соответствии со статьями 51.1 и частями 16 — 21 статьи 55 ГрК или статьей 16 Закона № 340-ФЗ; — в упрощенном порядке в соответствии с частью 12 статьи 70 Закона №218-ФЗ.

_______________________________________________

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 22 сентября 2021 года будет проведена «горячая линия» по теме: «Банкротство физических лиц» По интересующим вопросам граждане г. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 11.00 по телефону 8(4942)64-56-37 к заместителю начальника отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель – Сотниковой Светлане Павловне.

Относится ли к обязательным сведениям адрес электронной почты получателя государственных услуг Росреестра?

При реализации программы цифровой трансформации Росреестра, помимо создания удобных и качественных сервисов, необходима также оперативная обратная связь с получателями государственных услуг Росреестра.

— Самым оптимальным способом обратной связи является электронная почта, для этого адрес электронной почты получателя государственной услуги должен быть внесен в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), — отметила исполняющая обязанности заместителя руководителя Управления Росреестра по Костромской области Елена Добровольская. — Адрес электронной почты относится к дополнительным сведениям и вносится в ЕГРН по желанию заявителя. При этом использование электронной почты для направления уведомлений — это удобный и быстрый способ информирования заявителя, поэтому указание данных сведений пусть и не обязательно, но осуществляется исключительно в интересах самого получателя государственной услуги.

Сведения об адресе электронной почты могут быть внесены:

— на основании заявления об осуществлении любых учетно-регистрационных действий;

— на основании заявления о внесении в ЕГРН сведений лицом, указанным в ЕГРН в качестве собственника объекта недвижимости, или его законного представителя (данное заявление можно представить лично в любой офис МФЦ, либо в электронном виде через официальный сайт Росреестра https://rosreestr.gov.ru/).

Наличие в ЕГРН адреса электронной почты получателя государственной услуги позволит специалистам Управления уведомлять о действиях, производимых в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества, в случаях, установленных законом, в том числе:

— о внесении в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования территории;

— о возврате документов, представленных в электронном виде, при отсутствии в ЕГРН записи о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

— поступлении в орган регистрации прав запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, и т.д.

В соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за внесение сведений об адресе электронной почты, по которому осуществляется связь с получателем государственной услуги, не уплачивается.

_____________________________________________________

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 16 сентября 2021 года будет проведена «горячая линия» по теме: «Государственная кадастровая оценка земельных участков в 2022 году. Что нужно знать собственнику?» По интересующим вопросам граждане и юридические лица г. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 11.00 по телефону 8(4942)64-56-82 к начальнику отдела кадастровой оценки – Галас Татьяне Владимировне.

Росреестр отвечает на вопросы

В рамках рубрики «Вопрос-ответ» Управление Росреестра по Костромской области расскажет о том, как оформить сделку купли-продажи квартиры.

Этот материал будет полезен тем, кто планирует продать или купить квартиру. Какие документы собрать, какую информацию проверить, какие юридические нюансы учесть – всё это поможет в успешном оформлении сделки.

Что делать, если вы продавец

Продажа квартиры начинается с подготовки пакета документов. Лучше этим заняться заранее, так как процедура займет определенное время.

Первым делом советуем воспользоваться сервисом «Жизненные ситуации» на сайте Росреестра, который предусматривает большое количество различных вариантов оформления недвижимого имущества. С помощью интерактивного анкетирования сервис вам подскажет, какой перечень документов необходим конкретно в вашей ситуации, и обозначит порядок действий.

Рекомендуем обратить внимание на следующие моменты:

• Если вы не можете присутствовать на сделке, вам заранее необходимо оформить нотариальную доверенность на продажу квартиры, а также на представление документов в Росреестр на государственную регистрацию.

• Если среди собственников продаваемой квартиры есть лица, находящиеся под опекой и попечительством (например, несовершеннолетние граждане, совершеннолетние недееспособные граждане, граждане, признанные ограниченно дееспособными), нужно запросить разрешение органов опеки и попечительства на заключение договора купли-продажи.

• Если в продаваемой квартире кто-то прописан, стоит заранее урегулировать с покупателем вопрос о сроках снятия с регистрационного учета. Это можно сделать на портале Госуслуг, или обратившись в МФЦ. После этого там же необходимо заказать выписку из домовой книги — она позволит потенциальному покупателю убедиться, что на жилплощади никто не прописан. Срок давности выписки должен быть не более 30 календарных дней.

• Если квартира была приобретена в браке, она является совместно нажитым имуществом. В этом случае требуется нотариально удостоверенное согласие супруга на продажу квартиры.

Что делать, если вы покупатель

Изначально необходимо убедиться, что продавец квартиры является её законным собственником. Для этого следует попросить продавца предоставить или самому получить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Важно! Попросите продавца предоставить оригинал правоустанавливающего документа, подтверждающего основание приобретения

(получения) квартиры в собственность (договор купли-продажи, по которому ранее квартира приобреталась, договор дарения, свидетельство о праве на наследство и т.д.). Это поможет вам дополнительно удостовериться, что продавец владеет квартирой на законных основаниях.

Кроме того, вы самостоятельно можете заказать или попросить продавца представить выписку из ЕГРН о переходе прав, которая позволит проследить историю всех операций с объектом недвижимости — как часто менялись собственники квартиры и какие сделки с ней совершались ранее.

Заказать и получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, на портале Госуслуг, а также на сайте ФГБУ «ФКП Росреестра».

Стоит проверить, есть ли у продавца задолженность по коммунальным платежам, а также его семейный статус. В случае если на момент приобретения недвижимости продавец состоял в браке, требуйте согласие супруга (см. выше). При этом необходимо учитывать, что непредставление согласия супруга продавца на продажу квартиры не будет являться основанием для отказа в государственной регистрации прав на эту квартиру, вопрос о наличии или отсутствии такого согласия государственным регистратором прав не выясняется. Однако, если такое согласие не будет представлено на государственную регистрацию прав вместе с договором купли-продажи, в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) будет внесена отметка, что сделка совершена без необходимого в силу закона согласия супруга. Исключение из ЕГРН такой отметки законодательством не предусмотрено.

Проверьте информацию, кто зарегистрирован в квартире. Справку об отсутствии задолженности по платежам услуг ЖКХ по форме ЕИРЦ-22 можно заказать в МФЦ, ТСЖ, в Управляющей компании или на портале Госуслуг. Если для вас это важно, настаивайте, чтобы жильцы были выписаны до совершения сделки. Это избавит вас от непредвиденных ситуаций и возможных конфликтов, в том числе от обращения в суд.

Также важно проверить, была ли в квартире перепланировка. Для этого запросите у продавца технический паспорт. Важно, чтобы все изменения в квартире были узаконены. В обратном случае после покупки квартиры вам придется это делать самостоятельно.

В случае если квартира приобретается с использованием кредитных средств, для оформления договора купли-продажи вам понадобится кредитный договор.

Кроме того, для составления договора купли-продажи (а также для представления (предъявления) на государственную регистрацию) потребуются в том числе следующие документы:

• документы, удостоверяющие личность сторон договора купли-продажи (их представителей);

• свидетельство о рождении ребенка, если среди собственников – несовершеннолетний.

Важно! В случаях, установленных законом, договор купли-продажи квартиры требует обязательного нотариального удостоверения (например, если ее продавцом (одним из продавцов) является несовершеннолетний гражданин, недееспособный гражданин, гражданин, находящийся под опекой; если супруги,

приобретая в долевую собственность квартиру, заключают договор купли-продажи, содержащий элементы брачного договора).

Куда обращаться для осуществления регистрационных действий

Регистрация перехода прав и прав собственности осуществляется в соответствии с федеральным законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Документы на регистрацию права собственности можно подать:

• в бумажном виде при личном визите в МФЦ;

• в электронном виде (если у вас есть усиленная квалифицированная электронная подпись) через личный кабинет на официальном сайте Росреестра;

• дистанционно, заказав выездное обслуживание через сайт Федеральной кадастровой палаты Росреестра («Выездное обслуживание»);

• через нотариуса по личной инициативе участников сделки купли-продажи или по требованиям законодательства.

За государственную регистрацию права собственности на квартиру покупателем уплачивается государственная пошлина (для физических лиц – 2 тыс. руб.).

Если квартира приобретается в кредит, то регистрируется ипотека в силу закона с одновременной регистрацией права собственности на квартиру. Для этого покупателем (залогодателем) или лицом, в пользу которого будет зарегистрирована ипотека (залогодержателем, например, продавцом, представителем банка и т.д.) предоставляется заявление о регистрации ипотеки в силу закона. Госпошлина за регистрацию ипотеки не взымается.

Важно! В настоящее время в 75 регионах России Росреестр совместно с кредитными организациями реализует проект «Электронная ипотека за 1 день».

Управление Росреестра по Костромской области с 11 августа 2021 года участвует в вышеуказанном проекте, в рамках которого граждане могут оформить ипотеку за 1 день с даты поступления госпошлины, при этом документы на регистрацию в Росреестр банк подаёт самостоятельно в рамках электронного взаимодействия.

После завершения регистрационных действий покупатель получает, в том числе, выписку из ЕГРН, где содержится информация о его зарегистрированном праве собственности на квартиру.

________________________________________________

3 сентября 2021 года в Управлении Росреестра по Костромской области будет проведено консультирование по вопросам государственного земельного надзора. По интересующим вопросам жители города Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 11.00 по телефону: (4942) 64-56-35, 64-56-36, к начальнику отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Филипповой Адеме Куангалиевне и заместителю начальника отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Федоровой Светлане Александровне.

Управление поставило на кадастровый учёт и зарегистрировало право на новую школу

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что осуществило кадастровый учет и зарегистрировало право оперативного управления на новую школу, которая построена по национальному проекту «Образование» в городе Костроме на улице Профсоюзной, 50а.

Начальник отдела регистрации земельных участков, объектов недвижимости нежилого назначения Фархад Керимов акцентирует внимание на том, что поскольку школа является социально значимым объектом, который находился на особом контроле в ведомстве, учетно-регистрационные действия в отношении указанного объекта были осуществлены Управлением за 1 день

Как воспользоваться сервисом «Земля для стройки»?

Заместитель начальника отдела правового обеспечения, организации, мониторинга и контроля Управления Росреестра по Костромской области Юлия Сироткина рассказала, что в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» Росреестром запущен проект «Земля для стройки» с целью анализа эффективности использования земель, пригодных для жилищного строительства. В данном проекте участвуют субъекты Российской Федерации, в том числе и Костромская область. Для реализации проекта запущен одноименный сервис «Земля для стройки», который позволяет в режиме онлайн получать информацию о земельных участках и территориях, пригодных для жилищного строительства.

Заинтересованным лицам для поиска земельных участков и территорий, имеющих потенциал вовлечения в оборот для жилищного строительства, необходимо зайти на сайт Публичной кадастровой карты РФ (https://pkk.rosreesstr.ru), выбрать тип объектов «Жилищное строительство», а в поисковую строку ввести кадастровый или условный номер «44:*» (для поиска по Костромской области) или «*» (для поиска во всех субъектах РФ). При выборе участка на карте отобразятся его границы и информация о его площади, потенциале использования (строительство индивидуального жилого дома или многоквартирного дома), наличие инженерных сетей и т. д.

Также посредством сервиса «Земля для стройки» лица, заинтересованные в получении земельного участка или территории для жилищного строительства, могут направить обращение в уполномоченный орган. Для создания обращения, связанного с конкретным участком или территорией, необходимо нажать на ссылку «Подать обращение» в информационном окне по соответствующему объекту.

Обращение будет рассмотрено уполномоченным органом и в дальнейшем заявку перенаправят в соответствующий орган для проведения аукциона.

«ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ»

Управление Росреестра по Костромской области (далее -Управление) информирует о том, что в целях выявления и пресечения признаков возможных правонарушений коррупционной направленности со стороны государственных гражданских служащих в Управление функционирует «телефон доверия».

+7(4942) 64-56-54

«Телефон доверия» работает в круглосуточном режиме. Прием сообщений осуществляется в автоматическом режиме через систему записи поступающих обращений (функция «автоответчик»). Время обращения в режиме работы автоответчика не должно превышать 5 минут.

По «телефону доверия» принимается к рассмотрению информации о фактах: коррупционных проявлений в действиях гражданских служащих и работников; конфликта интересов в действиях (бездействии) гражданских служащих и работников; несоблюдения гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, в отношении которых законодательством Российской Федерации такие запреты и ограничения установлены.

Обращения, поступившие по «телефону доверия», должны содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество, должность (пери наличии), представляемую организацию (при наличии); факты коррупции и иных нарушений законодательства о противодействии коррупции, совершенных гражданскими служащими и работниками Управления.

Анонимные обращения и обращения, не касающиеся коррупционных действий гражданских служащих и работников Управления, не рассматриваются.

Для получения ответа по существу обращения необходимо указать свой номер телефона, почтовый адрес или адрес электронной почты.

В соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления.

На «телефон доверия» Управления обращений, связанных с коррупционными правонарушениями не поступало. Поступившие сообщения, в

основном, касаются вопросов по предоставлению государственных услуг по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Особенности строительства жилья у водоемов

Росреестр напомнил об ограничениях при строительстве жилья у водоемов в рамках рубрики «вопрос – ответ».

«Приватизировать, то есть выкупить у государства участки в пределах береговой полосы, нельзя (п. 8 ст. 27 Земельного кодекса). Индивидуальное жилищное строительство в пределах береговой полосы также не допускается. А вот в водоохранной зоне за пределами береговой полосы можно купить или получить участок в аренду, в том числе для строительства, при условии соблюдения всех санитарных, водоохранных и иных требований и норм», — сообщили в Росреестре.

Там напомнили, что береговая линия определяется в зависимости от масштаба водоема. Для моря она установлена по постоянному уровню воды или по линии максимального отлива, для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера – по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом, для пруда, водохранилища – по нормальному подпорному уровню воды, для болота – по границе залежи торфа на нулевой глубине.

Береговой полосой называют земли общего пользования вдоль береговой линии. Ее ширина составляет 20 метров. Исключением являются реки и ручьи протяженностью не более 10 км, их береговая полоса сужается до 5 метров.

Водоохранная зона примыкает к береговой линии водоема. На этой территории действует специальный режим хозяйственной и иной деятельности с целью защиты водного объекта. В частности, такая деятельность не должна приводить к загрязнению, засорению, заилению водного объекта, истощению его вод, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. У рек или ручьев ширина водоохранной зоны зависит от протяженности. Так, у ручья длиной меньше 10 км, водоохранная зона составляет 50 м; от 10 до 50 км водоохранная зона 100 м; а у реки, протяженностью от 50 км и больше — 200 м. У озера с акваторией менее 0,5 кв. км ширина водоохранной зоны — 50 м. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения. Самая большая ширина прибрежной защитной полосы у рек, озер и водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение. В этом случае она составляет 200 метров.

«Участок, находящийся в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, приобрести можно. Он может входить как в состав населенного пункта, так и в состав СНТ. Возвести индивидуальный жилой или садовый дом в границах водоохранных зон также можно, но его нужно

обязательно оборудовать сооружениями, которые будут защищать водный объект от загрязнения. Это канализации, ливнеотводы, колодцы, дренажные установки, системы очистки воды и т.д», — разъяснили в ведомстве.

Там подчеркнули, что исключениями являются случаи, когда открытый водоем является источником питьевой воды и возле него установлена зона санитарной охраны.

Также стоит помнить, что за нарушение водного законодательства предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Чтобы узнать, входит ли земельный участок в границы водоохранной зоны, можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках объекта недвижимости или воспользоваться онлайн-сервисом «Публичная кадастровая карта».

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что по состоянию на 01 августа 2021 года в ЕГРН внесены сведения о 10 границах водоохранных зон, находящихся на территории региона.

26 августа 2021 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу «Регистрация прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на садовых земельных участках в упрощенном порядке».

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечал начальник отдела регистрации земельных участков, объектов недвижимости нежилого назначения Управления Керимов Фархад Салманович.

Приведем ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Какие объекты недвижимого имущества допускается размещать на садовом земельном участке?

Ответ: В соответствии с п. 9 ст. 1, ч. 2 и 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки.

Виды разрешенного использования земельных участков, а также содержание данных видов установлены Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее – Классификатор).

В соответствии с Классификатором содержанием вида разрешенного использования земельного участка «ведение садоводства», расположенного в садовом товариществе, является осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), хозяйственных построек и гаражей.

Вопрос: Каков порядок государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилой дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства?

Ответ: В соответствии с ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218) до 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или

садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.

Вопрос: Как поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право на гараж на садовом земельном участке?

Ответ: В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации индивидуальный гараж относится к объектам, для строительства которого не требуется получения разрешения на строительство.

В соответствии с ч. 10 ст. 40 ФЗ № 218 государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

О реализации проекта «Электронная ипотека за 1 день»

Управление Росреестра по Костромской области с 11 августа 2021 года участвует в проекте «Электронная ипотека за 1 день». Данный проект позволяет зарегистрировать электронный пакет ипотечных документов за один день с даты поступления госпошлины. При этом стандартные сроки регистрации ипотеки — 5 рабочих дней с момента приёма или поступления в ведомство, а при подаче документов через офисы МФЦ — 7 рабочих дней для объектов недвижимости жилого назначения, и 9 рабочих дней для объектов недвижимости нежилого назначения.

Начальник отдела правового обеспечения, организации, мониторинга и контроля Управления Елена Добровольская отметила, что Росреестр активно переводит свои услуги в электронный формат, что дает множество преимуществ: сервис на официальном сайте Росреестра доступен круглосуточно, отсутствует необходимость личного посещения офиса для подачи документов, гарантирована безопасность прохождения пакетов документов. Электронная регистрация договора ипотеки и договора купли-продажи с ипотекой за один день стала возможной благодаря интеграции электронных сервисов Росреестра и кредитных организаций.

О проведении «горячей линии» 26.08.2021 по вопросу «Регистрация прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на садовых земельных участках в упрощенном порядке»

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 26 августа 2021 будет проведена «горячая линия» по вопросу «Регистрация прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на садовых земельных участках в упрощенном порядке».

По актуальным вопросам граждане могут обратиться с 10.00 до 11.00 часов по телефону 8 (4942) 64-21-34 к начальнику отдела регистрации земельных участков, объектов недвижимости нежилого назначения Управления Керимову Фархаду Салмановичу.

В Росреестре подвели итоги работы за первое полугодие 2021 года

Москва, 10 августа 2021 года. — Руководитель Росреестра Олег Скуфинский провел совещание с заместителями руководителя ведомства и начальниками структурных подразделений, в ходе которого были подведены итоги работы ведомства за первое полугодие 2021 года. Также обсуждалась реализация основных стратегических направлений развития ведомства.

Как отметил Олег Скуфинский, за последние полтора года по инициативе Росреестра приняты 12 социально-значимых федеральных законов в сфере земли и недвижимости, на портал Госуслуг выведены наиболее востребованные людьми виды выписок из ЕГРН, приняты и реализуются «дорожные карты» по формированию полных и точных данных государственного реестра недвижимости. Проведена системная работа по анализу эффективности использования земли и вовлечения ее в оборот, выявлено более 100 тыс. гектаров земель, пригодных для вовлечения в жилищное строительство.

В Управлении Росреестра по Костромской области выявлено более 66,68 гектаров земель, пригодных для вовлечения в жилищное строительство.

«Правительством РФ перед Росреестром поставлены новые амбициозные задачи по повышению эффективности использования земель, созданию Национальной системы пространственных данных, максимальному упрощению процесса получения услуг и их переходу в электронный формат. С учетом этого ведомством разработаны основные стратегические направления развития на 2021 – 2030 гг., среди которых цифровые, законодательные и организационные инициативы. Эти проекты должны быть реализованы во взаимодействии с региональными командами в интересах граждан и участников рынка», — отметил глава ведомства.

Цифровая трансформация Росреестра

Как сообщила заместитель руководителя Росреестра Елена Мартынова, за прошедший период количество электронных пакетов, поступивших в Росреестр, увеличилось почти в 2 раза.

«Благодаря организованной работе по переводу рынка ипотеки в цифровой формат количество таких сделок увеличилось до 50%, что почти в 5 раз выше показателя на начало 2020 года. Кроме того, в рамках работы с застройщиками удалось существенно повысить долю электронной регистрации договоров участия в долевом строительстве – до 50%», — отметила она.

В Управлении Росреестра по Костромской области количество поступивших электронных пакетов увеличилось почти в 1, 1 раза.

С февраля 2021 года механизм подачи документов по экстерриториальному принципу заработал во всех субъектах России. По сравнению с 2020 годом количество офисов МФЦ, осуществляющих экстерриториальный прием, увеличилось в 8,5 раз и в настоящее время составляет почти 3,5 тыс.

В Костромской области МФЦ осуществляет экстерриториальный прием с 11.03.2021 года.

В проекте «Электронная регистрация за один день» в 2020 году участвовало 4 региона, сейчас в нем задействованы 72 субъекта. В мае ведомством запущен онлайн-сервис по аналитике рынка недвижимости. С его помощью можно получить информацию о количестве сделок с недвижимостью в

субъектах Российской Федерации и федеральных округах. Сведения доступны поквартально, а также в целом за год.

До конца 2021 года планируется завершить проект «Стоп-бумага», предполагающий переход на безбумажный документооборот. Внесены изменения в действующее законодательство в части исключения необходимости создания новых бумажных реестровых дел. Продолжается оцифровка архивов — переведено в электронный вид 120 млн из 232 млн дел.

В Управлении Росреестра по Костромской области переведено в электронный вид 157655 из 984087 дел.

К концу 2023 года предполагается обеспечить доступ на Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) всех массовых сервисов Росреестра.

Как отметила Елена Мартынова, Росреестр сформировал команду профессионалов в области цифровизации, прошедших специальное обучение, а также первым среди федеральных органов исполнительной власти создал межрегиональную рабочую группу (МРГ) по цифровой трансформации, подключив к работе все территориальные управления ведомства. Сегодня в её составе – свыше 190 специалистов. От Костромской области в межрегиональную группу включена начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, ипотеки и долевого участия в строительстве Надежда Макарова. В рамках МРГ проанализированы 178 практик по всем направлениям деятельности Росреестра, лучшие из них в сфере цифровизации будут масштабированы.

Законодательная деятельность: в приоритете интересы клиента

По словам статс-секретаря — заместителя руководителя Росреестра Алексея Бутовецкого, Росреестр проводит большую разъяснительную работу по каждому нормативному акту, принятому по инициативе ведомства. Среди них закон о «гаражной амнистии», к которому ведомство дополнительно разработало методические рекомендации; закон, позволяющий регистрировать бытовую недвижимость на приаэродромных территориях; поправки в закон о государственной регистрации недвижимости, призванные повысить качество и доступность услуг ведомства. В июне 2021 года вступил в силу закон о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, который будет способствовать наполнению ЕГРН полными и точными сведениями. В июне 2021 года в Правительство РФ был внесен законопроект Росреестра о «Дачной амнистии 2.0». Инициатива позволит решить проблему переоформления прав по документам старого образца, а также легализовать построенные жилые дома на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.

Наполнение сведениями ЕГРН

С марта 2020 года Росреестр реализует комплексный план по наполнению ЕГРН необходимыми сведениями об объектах недвижимости.

По словам заместителя руководителя Росреестра Галины Елизаровой, по состоянию на 1 июня 2021 года в ЕГРН внесено 157 границ между субъектами РФ при общем их количестве 378 (за аналогичный период 2020 года – 131), границ муниципальных образований – 15,4 тыс. при общем их количестве 20,4 тыс. (за аналогичный период 2020 – 15 тыс.), границ населенных пунктов – 60 тыс. из 155,3 тыс. (за аналогичный период 2020 – 49,3 тыс.).

В Управлении Росреестра по Костромской области по состоянию на 1 июня 2021 года в ЕГРН внесено 2 границы между субъектами РФ при общем их количестве 5, границ муниципальных образований 117 при общем их количестве 157, границ населенных пунктов 666 из 3470.

В настоящее время в ЕГРН содержится 28% объектов недвижимости, в отношении которых не зарегистрированы права собственности (кроме многоквартирных домов, право

собственности на которые не регистрируется в соответствии с действующим законодательством). Наибольшее количество таких объектов расположено в Южном федеральном округе (33%), Дальневосточном (32%) и Северо-Кавказском федеральном округах (29%).

В настоящее время в ЕГРН на территории Костромской области содержится 31,1% объектов недвижимости, в отношении которых не зарегистрированы права собственности (кроме многоквартирных домов, право собственности на которые не регистрируется в соответствии с действующим законодательством).

Общее количество исправленных в ЕГРН реестровых ошибок на 1 июля 2021 года составило 33 млн. Установлено 76% связей объектов капитального строительства с земельными участками, на которых они расположены. В рамках реализации закона о «лесной амнистии» из ЕГРН исключены дублирующие сведения о 43 211 лесных участках.

Управлением Росреестра по Костромской области на 1 июля 2021 года установлено 62,8 % связей объектов капитального строительства с земельными участками, на которых они расположены. В рамках реализации закона о «лесной амнистии» из ЕГРН исключены дублирующие сведения о 64 лесных участках.

Национальная система пространственных данных

Как сообщила заместитель руководителя Росреестра Елена Мартынова, одним из приоритетных направлений работы ведомства является создание национальной системы пространственных данных. В настоящий момент они разрознены и находятся в информационных системах разных федеральных и региональных органов власти. Объединение на единой платформе пространственных данных о земле и недвижимости обеспечит их доступность для граждан, позволит бизнесу разрабатывать удобные сервисы на основе геоданных, а федеральным органам власти эффективнее предоставлять услуги клиентам.

«В июне 2021 года Правительством утверждена инициированная Росреестром государственная программа «Национальная система пространственных данных» на 2022 — 2030 гг. Это большой шаг в будущее. Наша цель – сделать Росреестр единым источником актуальных пространственных данных, обеспечить все необходимые инструменты по работе с этими данными для граждан, государства и бизнеса», — отметила Елена Мартынова.

Эта работа проводится с изучением международных практик. В частности, с 2013 года мировой рынок геопространственных данных вырос в 2,3 раза – до 439 млрд долларов, а уровень автоматизации всех клиентских запросов в реестрах стран-лидеров (Канада, Швеция, Сингапур, Южная Корея) достиг 80%. С учетом мирового опыта Росреестром обозначена приоритетная модель развития — от данных к услугам и сервисам.

Единый информационный ресурс о земле и недвижимости

Одним из первых шагов на пути создания национальной системы пространственных данных станет реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР), который позволит гражданам, государству и бизнесу получать наиболее полную информацию об определенной территории, в том числе для строительства жилья и предоставления земельного участка, а также вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые объекты.

В настоящее время завершено создание координационных структур, совместно с федеральными и региональными органами власти проведена системная работа по подготовке данных и информационных систем для интеграции в ЕИР. Полностью выполнены работы по созданию Единой электронной картографической основы (ЕЭКО) на субъекты РФ, участвующие в эксперименте (Республика Татарстан, Пермский край,

Иркутская область, Краснодарский край). В указанных регионах организована работа по наполнению ЕГРН необходимыми сведениями.

Разработан макет интерфейса платформы, ресурс запущен в тестовом режиме. Также в режиме теста функционируют сервисы «Земля для стройки» и «Анализ состояния и использования земель», разработанные в рамках эксперимента. Сформирована модель сервиса «Земля просто».

По итогам завершения эксперимента будет принято решение о масштабировании ресурса на всю страну.

Геодезия и картография

В рамках национальной программы «Цифровая экономика» Росреестр создает Единую электронную картографическую основу (ЕЭКО). По сути, это базовая юридически значимая цифровая карта России в виде цифровых топографических карт (планов) и цифровых ортофотопланов различных масштабов.

Как сообщил заместитель руководителя Росреестра Алексей Штейников, по состоянию на 1 июля 2021 года ЕЭКО создана на 31% (плановый показатель к концу года – 37%).

По его словам, в 2021 году планируется ввести в эксплуатацию государственные информационные системы ведения единой электронной картографической основы (ГИС ЕЭКО) и федерального портала пространственных данных (ГИС ФППД). Они предоставят необходимый функционал и сервисный инструментарий, с помощью которых органы власти, бизнес и граждане смогут получить доступ к Единой электронной картографической основе и Федеральному фонду пространственных данных и заказать актуальные и достоверные материалы.

В рамках мониторинга выполнен анализ измерений в отношении 254 тыс. пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети (плановый показатель до конца 2021 года – 340 тыс.). Выполнены работы по созданию, модернизации и развитию геодезической основы. В четырех пилотных регионах организованы работы по созданию сегментов федеральной сети геодезических станций, в 2022 году в проект будут вовлечены все 85 регионов. В рамках этой работы геодезические сети специального назначения, созданные физическими и юридическими лицами по всей стране, будут объединены в единый ресурс. В совокупности с государственными геодезическими сетями федеральная сеть геодезических станций обеспечит высокую точность измерений при проведении кадастровых, градостроительных работ и т.д.

До ввода в эксплуатацию ГИС ЕЭКО Росреестром в «пилотном» режиме созданы и апробированы 10 картографических веб-сервисов, публикующих сведения ЕЭКО для реализации приоритетных экологических, инвестиционных и иных проектов.

Срок предоставления заявителям сведений ЕЭКО и материалов Федерального фонда пространственных данных сократился в 3 раза и в среднем составляет 5-7 дней. Информацию предоставляет ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», при этом запрос можно подать как в бумажном виде, так и в электронном на сайте учреждения.

До конца 2021 года должны быть выполнены работы по созданию цифровых топографических планов масштабов 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000 на территориях 16 субъектов, а также цифровых планов городов масштабом 1:2000 (Астрахань, Воронеж, Махачкала, Пенза, Йошкар-Ола, Оренбург, Ульяновск, Биробиджан, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Улан-Удэ).Кроме того, на территории 14 субъектов будут созданы цифровые ортофотопланы масштабом 1:2000, а на территории 25 субъектов – масштабом 1:10 000. Работа необходима в целях обеспечения потребностей органов власти, граждан и бизнеса в актуальных пространственных данных.

Цифровизация контрольно-надзорной деятельности

В настоящее время Росреестр осуществляет 8 видов государственного контроля (надзора). Как сообщил заместитель руководителя ведомства Максим Смирнов, совместно с Минцифры Росреестр ведомство внедряет государственную информационную систему «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ГИС ТОР КНД).

Это позволит составлять электронные проверочные листы и акты проверок, а также запрашивать, направлять и получать необходимые документыв электронном виде. Будет обеспечено информирование заинтересованных лиц путем размещения информации на Едином портале контрольно-надзорных мероприятий. Это сделает процесс проведения проверок более простым и удобным для граждан и бизнеса. Сократится время проведения каждой проверки.

Применение ГИС ТОР КНД началось с 1 августа 2021 года. Эксплуатация информационной системы уже организована в территориальных управлениях ведомства.

Кроме того, с июля 2021 применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействия) Росреестра в рамках земельного и геодезических надзоров. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые считают, что во время проверки были нарушены их права или они не согласны с ее результатами, могут подать жалобу и получить ответ в личном кабинете на портале госуслуг.

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует, что в I полугодии 2021 года Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, действующей при Управлении (далее — Комиссия)проведено 8 заседаний, рассмотрено 46 заявлений, в отношении 42 объектов капитального строительства и 22 земельных участков. Все заявления поданы по основанию установления кадастровой стоимости в размере рыночной.

«Большая часть объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых оспорена, расположены в г. Костроме, — рассказала секретарь Комиссии, главный специалист – эксперт отдела кадастровой оценки Управления Надежда Шулепникова. – 41,3% решений Комиссии принято в пользу заявителей. Суммарная кадастровая стоимость объектов недвижимости снизилась на 16,94%. Максимальная сумма, на которую уменьшилась кадастровая стоимость конкретного объекта недвижимости, составила 31 922 104, 25 руб., минимальная – 87 443,20 руб.».

Напомним, что в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации с марта 2020 года подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости можно в период с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в ЕГРН результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ.

Особенности рассмотрения обращений граждан и организаций в рамках Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ

Обращения, рассматриваемые Управлением Росреестра по Костромской области в рамках государственного земельного надзора, составляют немалую долю от всего объема обращений, поступающих в Управление.

С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон № 248-ФЗ).

Особенности рассмотрения обращений (заявлений) граждан и организаций, содержащих сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определены статьями 58, 59, 60 Закона № 248-ФЗ.

Одной из особенностей рассмотрения обращений по вопросам проведения контрольно-надзорных мероприятий является обязанность должностных лиц Управления, уполномоченных на осуществление государственного земельного надзора, принятия мер по установлению личности гражданина и полномочий представителя организации, и их подтверждения.

Так, при подаче обращения в Управление, заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий личность или документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или организации. В случаях подачи обращений посредством электронной или почтовой связи, должностными лицами Управления принимаются меры, направленные на установление и подтверждение личности заявителя.

Исключением являются следующие случаи:

— при подаче обращений (заявлений) гражданами и организациями либо их уполномоченными представителями непосредственно в контрольный (надзорный) орган, либо через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации — документа, подтверждающего его полномочия;

— при подаче обращений (заявлений) граждан и организаций после прохождения идентификации, и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет», а также в информационных системах контрольных (надзорных) органов.

При невозможности подтверждения личности гражданина, полномочий представителя организации, в том числе, при отказе заявителя от такого подтверждения, поступившие обращения (заявления) рассматриваются

Управлением в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ).

В этом случае, должностным лицом Управления подготавливается мотивированное представление об отсутствии оснований для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, о чем в порядке Закона № 59-ФЗ уведомляется заявитель.

Следует обратить внимание, что статьей 58 Закона № 248-ФЗ установлено, что контрольный (надзорный) орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, организации, со средства массовой информации расходов, понесенных контрольным (надзорным) органом в связи с рассмотрением обращения (заявления), информации указанных лиц, если в них были указаны заведомо ложные сведения.

Заместитель руководителя Управления Александр Цыпухин подчеркнул, что нормы закона о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, регулирующие порядок рассмотрения обращений граждан, позволили в полной мере проводить оценку достоверности поступающих сведений, минимизировать количество анонимных обращений, недостоверных сведений и исключить представление заведомо ложных сведений от имени третьих лиц.

Дайджест_законодательных_изменений_июль.pdf

О проведении «горячей линии» 05.08.2021 по вопросу «Основания для возврата заявления и документов, предоставленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, без рассмотрения»

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 05 августа 2021 будет проведена «горячая линия» по вопросу «Основания для возврата заявления и документов, предоставленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, без рассмотрения».

По актуальным вопросам граждане могут обратиться с 10.00 до 12.00 часов по телефону 8 (49449) 5-21-34 к начальнику Шарьинского межмуниципального отдела Управления Плотниковой Елене Вадимовне.

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что Росреестр разработал первый дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости для оперативного информирования представителей органов власти, профессионального сообщества и граждан о правовых нововведениях по направлениям деятельности ведомства.

Дайджест представляет собой свод изменений в правовых нормах, которые установлены вступившими в силу в 2021 году Федеральными законами № 120-ФЗ, 191-ФЗ, 273-ФЗ и 275-ФЗ. Материалы изложены в доступной и понятной форме, они помогут широкому кругу лиц быстро разобраться в сути и содержании нормативных документов.

Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости опубликован на сайте ведомства https://rosreestr.gov.ru/site/press/news/, в дальнейшем он будет публиковаться на сайте ведомства ежеквартально.

21 июля 2021 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) в рамках акции «Неделя кадастрового инженера» была проведена «горячая линия» по теме: «Изменения в законодательстве, регулирующем работу апелляционной комиссии».

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала секретарь апелляционной комиссии Управления Бондарева Елена Валерьевна. Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Чем руководствуется апелляционная комиссия в своей деятельности?

Ответ: Апелляционная комиссия руководствуется ст.26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Положением о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы», утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08.10.2020 № П/0377 (далее – Положение о работе комиссии) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области кадастровых отношений.

Вопрос: Обязан ли член апелляционной комиссии, проголосовавший против принятого апелляционной комиссии решения, прикладывать свое «особое мнение»?

Ответ: Согласно п. 15 Положения о работе комиссии, член апелляционной комиссии (представитель, замещающий члена апелляционной комиссии), проголосовавший против принятого апелляционной комиссией решения, вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое является неотъемлемой частью протокола заседания апелляционной комиссии. Такой член апелляционной комиссии (представитель, замещающий члена апелляционной комиссии) при подписании протокола заседания апелляционной комиссии ставит отметку «с особым мнением». Член апелляционной комиссии (представитель, замещающий члена апелляционной комиссии), не поставивший при подписании протокола заседания апелляционной комиссии пометку «с особым мнением», лишается права приложить к такому протоколу свое особое мнение.

Вопрос: Возможно ли заинтересованному лицу получить копии протоколов и вынесенных решений?

Ответ: В соответствии с п.43 Положения о работе апелляционной комиссии, копии принятых апелляционной комиссией решений, копии протоколов заседаний апелляционной комиссии представляются заинтересованным лицам органом регистрации прав, принявшим решение о

приостановлении, в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего обращения.

Вопрос: Является ли обязательным указание адреса электронной почты заявителя?

Ответ: В соответствии с п.п.22, 33 Положения о работе апелляционной комиссии предоставление адреса электронной почты заявителя является обязательным.

Согласно п.42 Апелляционная комиссия в течение одного рабочего дня со дня принятия решения информирует заявителя о принятом решении путем направления такого решения заявителю по указанному в заявлении адресу электронной почты. Решение апелляционной комиссии направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателя апелляционной комиссии или его заместителя.

Итоги «горячей линии», проведенной 21.07.2021 в Управлении Росреестра по Костромской области

21 июля 2021 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» на тему: «Государственная регистрация права на основании нотариально удостоверенного документа».

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник межмуниципального отдела по г. Буй, Буйскому и Сусанинскому районам Дедюлина Ольга Геннадьевна.

Вопрос: Может ли нотариус подать документы на регистрацию права собственности?

Ответ: С 1 февраля 2019 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 03.08.2018 N 338-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым после удостоверения договора, на основании которого возникает право на недвижимое имущество (долю в праве собственности на недвижимое имущество), подлежащее государственной регистрации, нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня или в сроки, установленные сторонами в договоре, представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр, если стороны сделки не возражают против подачи такого заявления нотариусом.

Вопрос: Какой срок государственной регистрации прав, если сделку удостоверяет нотариус при продаже долей в праве на недвижимое имущество или имущества ребенка?

Ответ: Срок установлен п. 9 части 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно три рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме — в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов.

О результатах работы Управления Росреестра по Костромской области в сфере государственного земельного надзора в первом полугодии 2021 года

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует о результатах работы в сфере государственного земельного надзора.

В 1 полугодии 2021 года было проведено 808 проверок (в аналогичный период 2020 года – 555), из которых 305 внеплановых (в 2020 году – 123). Необходимо отметить, что на контрольно-надзорную деятельность Управления в прошлом (2020) году оказали существенное влияние меры по борьбе с распространением коронавирусной инфекции: временные ограничения всех плановых и внеплановых проверок весной и их полная отмена в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до конца года (кроме случаев, когда основанием для проверки является причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера). Продиктованные эпидемиологической обстановкой требования привели к уменьшению количества надзорных мероприятий в 2020 году.

По результатам надзорных мероприятий в истекший период 2021 года выявлено 436 нарушений земельного законодательства (в 1 полугодии 2020 года – 377). Повторно выявлено 43 нарушения (в 2020 году – 22), за которые назначены административные наказания за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор. Всего выдано 398 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства (в аналогичный период 2020 года – 360). Устранено 357 нарушений (в 2020 году – 118).

За истекший период 2021 года наложено штрафов на общую сумму 805,00 тысяч рублей, в том числе по результатам рассмотрения материалов, поступивших из ОВД и органов прокуратуры (в аналогичный период 2020 года – 821,00 тысяч рублей). Кроме того, по результатам рассмотрения поступивших материалов муниципального земельного контроля, содержащих достаточные данные, указывающие на наличие события нарушения земельного законодательства, за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность наложено штрафов на общую сумму 195,00 тысяч рублей (в аналогичный период 2020 года – 95,00 тысяч рублей). С учетом ранее наложенных штрафов, по состоянию на 30.06.2021 взыскано 593,74 тысяч рублей (в аналогичный период 2020 года – 627,60 тысяч рублей).

О проведении Управлением Росреестра по Костромской области «горячих линий» для кадастровых инженеров по актуальным вопросам в сфере кадастрового учёта и государственной регистрации прав

В преддверии Дня кадастрового инженера Росреестр запускает акцию «Неделя кадастрового инженера», которая пройдет с 19 по 24 июля 2021 года во всех регионах Российской Федерации на базе территориальных подразделений Росреестра.

В рамках проведения акции Управлением Росреестра по Костромской области запланировано проведение «горячих линий» для кадастровых инженеров в режиме телефонных консультаций по актуальным вопросам в сфере государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав:

— 19.07.2021 с 10 до 12 часов «горячую линию» проведет начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, ипотеки и долевого участия в строительстве Управления Макарова Надежда Борисовна; телефон 8(4942) 64-56-70.

— 20.07.2021 с 10 до 12 часов «горячую линию» проведет исполняющий обязанности начальника отдела регистрации земельных участков, объектов

недвижимости нежилого назначения Управления Вихорева Валентина Николаевна; телефон 8(4942) 64-56-74;

— 21.07.2021 с 10 до 12 часов «горячую линию» по теме: «Изменения в законодательстве, регулирующим работу апелляционной комиссии» проведет секретарь апелляционной комиссии Управления Бондарева Елена

Валерьевна; телефон 8(4942) 64-56-63.

В соответствии с ч.9 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав могут быть обжалованы в апелляционной комиссии, созданной при Управлении Росреестра по Костромской области (далее – апелляционная комиссия), заинтересованными лицами, указанными в п.1 ст.26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Управление Росреестра по Костромской области информирует об итогах работы апелляционной комиссии за 1 полугодие 2021 года.

За данный период поступило 12 заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и/или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, проведено 4 заседания.

По 3 заявлениям приняты решения об отклонении заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета, 1 заявление не рассмотрено по существу, по 2 заявлениям приняты решения об отказе в принятии к рассмотрению, 5 заявлений отозваны до заседания комиссии, 1 заявление будет рассмотрено во 2 полугодии 2021 года.

Количество поступивших заявлений в 1 полугодии 2021 года уменьшилось на 50 % в сравнении с 1 полугодием 2020 года.

Елена Бондарева, секретарь апелляционной комиссии, акцентирует внимание на том, что 06.04.2021 вступило в силу Положение о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, утвержденное Приказом Росреестра от 08.10.2020 №П/0377. Приказ Минэкономразвития России от 30.03.2016 №193 признан утратившим силу.

Совещание членов рабочей группы по реализации Федерального закона от 30.12.2020 № 518 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с представителями муниципальных районов и городских округов, ответственными за организацию работы по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости

В Костромской области создана и действует рабочая группа по реализации Федерального закона от 30.12.2020 № 518 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В состав рабочей группы вошли представители Управления Росреестра по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области. 01 июля 2021 года состоялось запланированное совещание членов рабочей группы с представителями муниципальных районов и городских округов, ответственными за организацию работы по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. На совещании были даны ответы на вопросы органов местного самоуправления по реализации закона № 518-ФЗ, с учётом Рекомендаций по внедрению целевой модели «Подготовка документов и осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества» и рекомендаций, указанных в письме Росреестра от 21.06.2021 № 01-4577-ГЕ/21.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Костромской области Владимир Бибиков заострил внимание представителей муниципальных районов и городских округов, ответственных за организацию работы по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, на процедуре реализации закона № 518-ФЗ, в том числе на положении, что законом не предполагается «отнимать» собственность у законных правообладателей. Важно понимать, что «внесение сведений о выявленном правообладателе объекта» и «государственная регистрация права конкретного лица на объект недвижимости» — понятия не идентичные. Наличие в ЕГРН информации о выявленном правообладателе не заменит государственную регистрацию прав на ранее учтенный объект. В случае обращения правообладателя с заявлением и правоустанавливающими документами, такие сведения будут прекращены в ЕГРН одновременно с осуществлением государственной регистрации прав на ранее учтенный объект.

7 июля 2021 Росреестром проведен семинар в режиме видеоконференции для органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам земельно-имущественных отношений, изменений в законодательстве и практике взаимодействия с Росреестром.

В нашем регионе проведение семинара было организовано на площадке Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области. В работе семинара, помимо представителей региона, Управления Росреестра по Костромской области и Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, приняли участие представители органов местного самоуправления.

Статс-секретарь–заместитель руководителя Росреестра Алексей Игоревич Бутовецкий проинформировал участников семинара о принятых в 2020-2021 годах нормативных правовых актах в области земельно-имущественных отношений, а также о планируемых изменениях законодательства по актуальным вопросам.

В ходе проведения семинара обсуждались вопросы реализации Федерального закона от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («гаражная амнистия»); изменения законодательства в части реализации контрольно-надзорных полномочий; организации работы по выявлению правообладателей в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; предоставления Единой электронной картографической основы; наполнения ЕГРН сведениями об административных границах, границах территориальных зон; государственной кадастровой оценки объектов недвижимости; электронного взаимодействия Росреестра с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Заместитель руководителя Росреестра Елена Валерьевна Мартынова проинформировала участников семинара о новой целевой модели

«Подготовка документов и осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества».

Опытом по реализации актуальных вопросов деятельности поделились представители регионов.

Итоги «горячей линии» по вопросам государственного земельного надзора от 07 июля 2021 в Управлении Росреестра по Костромской области

На вопросы граждан отвечали начальник отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Филиппова Адема Куангалиевна и заместитель начальника данного отдела Федорова Светлана Александровна

Вопрос: В отношении каких земель Росреестр осуществляет государственный земельный надзор? Ответ: Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, (далее – Положение) определены органы, осуществляющие государственный земельный надзор и их полномочия.

Функции по осуществлению государственного земельного надзора возложены, в соответствии с Положением, на Росреестр, Россельхознадзор, Росприроднадзор и их территориальные органы.

Пунктом 5 Положения определены полномочия Росреестра и его территориальных органов по осуществлению государственного земельного надзора за соблюдением требований законодательства.

Согласно пункту 6 Положения названные полномочия осуществляются в отношении всех категорий земель.

Вопрос: Мне назначен штраф за нарушение земельного законодательства. Когда его необходимо уплатить и какие меры предусмотрены за неуплату?

Ответ: Порядок уплаты административных штрафов определен статьей 32.2 «Исполнение постановления о наложении административного штрафа» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Данной статьей установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (за исключением отдельных случаев, предусмотренных положениями данной статьи), либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

К лицам, уклоняющимся от уплаты административных штрафов, применяются санкции в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания».

В соответствии с указанной статьей, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной

тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вопрос: Какие меры применяются к нарушителям земельного законодательства неисполнение предписания?

Ответ: Ответственность за неисполнение предписания предусмотрена статьей 19.5 «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 25 данной статьи невыполнение в установленный срок предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

План противодействия коррупции Управления Росреестра по Костромской области на 2021 — 2023 годы

В Управлении Росреестра по Костромской области на постоянной основе проводится комплекс мероприятий по недопущению коррупционных проявлений. В настоящее время, приказом Росреестра от 01.06.2021 года утвержден новый План противодействия коррупции на 2021-2023 годы. В соответствии со структурой и содержанием данного плана в Управлении Росреестра по Костромской области утвержден собственный план противодействия коррупции.

План противодействия коррупции Управления основывается на принципах: реализации антикоррупционных мероприятий, вовлеченности сотрудников в антикоррупционную работу, посредством их участия в плановых мероприятиях, ответственности и неотвратимости наказания для сотрудников вне зависимости от занимаемой должности при установлении коррупционной составляющей в их деятельности, максимальной открытости деятельности Управления, контроля и регулярного мониторинга деятельности сотрудников Управления.

План противодействия коррупции предусматривает осуществление в Управлении комплекса мероприятий, обеспечивающих согласованное применение организационных, правовых, экономических, информационных и иных мер, направленных на выявление и предупреждение коррупции в деятельности Управления. Мероприятия, взаимосвязаны по задачам, срокам осуществления, исполнителям, планируемым и прогнозируемым результатам деятельности Управления.

Комплекс мероприятий Плана способствует систематизации информации о возможных коррупционных проявлениях и способах их реализации, что дает основания для формирования перечня должностей сотрудников, требующих наиболее пристального внимания в силу повышенных коррупционных рисков.

Сотрудниками отдела государственной службы и кадров, по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления проводится работа по сбору, обработке и контролю своевременности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Управления и членов их семей, а также кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы. Указанные сведения размещаются на официальном сайте Росреестра. Ежегодно анализируются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников Управления и членов их семей, а также кандидатов на замещение

должностей государственной гражданской службы и членов их семей. Так, в 2021 году проанализированы сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 376 человек, включая 152 государственных гражданских служащих и 212 членов их семей, 4 кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы и 8 членов их семей. Кроме того, рассматриваются и сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, занимающих должности, входящие в перечень должностей с повышенными коррупционными рисками.

Руководитель Управления, Ирина Ахромченкова, подчеркнула важность комплексного планирования антикоррупционных мероприятий для формирование стойкого антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих.

Почему важно зарегистрировать права на недвижимость в ЕГРН

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения права гражданина на недвижимое имущество. Именно с момента государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) собственник может осуществлять правомочия владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Вместе с тем, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН.

Если это права на земельный участок, то документы, на основании которых они возникли, должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент их выдачи. Это могут быть, например, государственный акт, свидетельство на право собственности, решение о предоставлении земельного участка и др. Главное, чтобы эти документы были выданы надлежащим органом (как правило, это органы местного самоуправления или земельные комитеты).

Если это права на объекты капитального строительства (дом, квартира или иной), то права на такие объекты подлежали регистрации органом, осуществляющим регистрацию на тот период времени (как правило, это орган технической инвентаризации — БТИ).

На сегодняшний день, государственная регистрация таких прав проводится в заявительном порядке. При этом, государственная пошлина не уплачивается.

Кроме того, действующее законодательство допускает возникновение прав на объекты недвижимости в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, а не с момента государственной регистрации прав). Например, вступление в наследство, уплата полностью паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива и др. Такие права также признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Вместе с тем, для распоряжения такими объектами недвижимости, государственная регистрация прав в ЕГРН обязательна.

Учитывая изложенное, постараемся разобраться: почему зарегистрировать ранее возникшие права весьма целесообразно?

Во — первых, государственная регистрация прав на недвижимое имущество необходима не только для налогообложения, но также позволяет минимизировать риски мошеннических действий с недвижимостью. Например, наличие записи об объекте недвижимого имущества и о правах на него в ЕГРН обеспечивает защиту правообладателя от недобросовестных лиц, которые могут претендовать на его имущество. Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрен такой способ защиты от мошенников, как подача заявления о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя. Воспользоваться им могут только те собственники, сведения о правах которых внесены в ЕГРН. Для этого необходимо вначале обратиться с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права и только потом подавать заявление о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя.

Во вторых, информация, содержащаяся в ЕГРН может быть использована: потенциальными покупателями недвижимости для установления законного владельца; органами государственной власти и местного самоуправления — при принятии решения о предоставлении земельного участка собственнику объекта капитального строительства, расположенного на нем; судами — при рассмотрении споров о правах на недвижимость; нотариусами — при оформлении наследства, и во многих других случаях.

Отметим другие важные моменты, подтверждающие важность государственной регистрации прав:

1) земельные участки, поставленные на кадастровый учёт до 1 марта 2008 года (ранее учтенные земельные участки), снимаются с государственного кадастрового учета в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

2) отсутствие в ЕГРН сведений о правах в отношении объектов капитального строительства в течение 5 лет со дня присвоения им кадастровых номеров влечет обязанность органа регистрации прав по истечении указанного срока направить сведения о таких объектах в органы местного самоуправления, которые в свою очередь могут поставить указанные объекты на учет в качестве бесхозяйных, а в последующем признать права на них.

3) если объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет до 01.01.2017 и права на него не были зарегистрированы, сведения ЕГРН о таком объекте носят характер «временных». Если права на такие объекты не будут зарегистрированы до 01.03.2022 года, сведения о них могут быть аннулированы и исключены из ЕГРН. Впоследствии это означает, что правообладателю придется вновь обращаться к кадастровому инженеру для оформления необходимых документов, обращаться с заявлением о постановке объекта на кадастровый учет и о регистрации прав в орган регистрации прав.

4) наличие зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости является необходимым условием предоставления компенсационных выплат в случае утраты объектов недвижимости в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, а также в ситуациях резервирования земель государством для строительства на них социально значимых объектов.

5) отсутствие зарегистрированных в ЕГРН прав на недвижимость наследодателя ,может повлечь проблемы при оформлении наследства.

Перечисленные моменты являются весомыми аргументами для принятия решения о государственной регистрации прав на недвижимость.

«Регистрация прав в ЕГРН имеет большое практическое значение для гражданского оборота недвижимого имущества. Отсутствие актуальных и достоверных сведений о правообладателях в Едином государственном реестре недвижимости негативно сказывается на защите их имущественных интересов и создает множество проблем, в первую очередь, для самих же правообладателей» — отметила руководитель Управления Росреестра по Костромской области Ирина Ахромченкова.

В Костромской области органом, осуществляющим функции по государственной регистрации прав и кадастровому учёту, является Управление Росреестра по Костромской области.

Для проведения государственной регистрации можно обратиться:

— лично либо через представителя с соответствующим заявлением через многофункциональный центр, либо при выездном приеме в федеральное государственное бюджетное учреждение (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области).

— посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. При этом, подлинность подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации прав должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке; доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя на представление заявления о государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена; сделка с объектом недвижимости должна быть нотариально удостоверена; доверенность, подтверждающая полномочия лица, совершившего сделку, должна быть нотариально удостоверена, если подлежащая государственной регистрации сделка с объектом недвижимого имущества или сделка, на основании которой подлежит государственной регистрации право либо ограничение права и обременение объекта недвижимости, совершена представителем, действующим на основании доверенности. К заявлению дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя, стороны или сторон сделки, а также представителя данных лиц, если заявителем является

представитель), и копия документа, удостоверяющего личность физического лица — представителя юридического лица (если правообладателем, стороной или сторонами сделки являются юридические лица).

— в электронной форме через Интернет, в том числе через Единый портал госуслуг или сайт Росреестра.

______________________________________________________________

Регистрация прав на «бытовую недвижимость» на приаэродромных территориях

Президент России подписал федеральный закон N 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым, в том числе, урегулирована возможность государственной регистрации права собственности на «бытовую недвижимость», построенную на приаэродромной территории. Начало действия закона — 01.07.2021 года.

Принятый закон установил новые правила оформления прав на объекты недвижимости в границах приаэродромных территорий.

Росреестр принимал участие в подготовке законопроекта в рамках поручения Президента. Главная цель данного закона — обеспечить полноценную реализацию «дачной амнистии» и снять административные барьеры для оформления прав граждан на объекты в границах приаэродромной территории, а именно, на объекты, расположенные на земельных участках для личного подсобного хозяйства, ведения садоводства для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, строительства гаражей для собственных нужд («бытовая недвижимость»).

Законом установлено, что государственная регистрация прав на объекты «бытовой недвижимости» возможна, если такие объекты были возведены до установления приаэродромной территории.

Кроме того, если гражданин планирует построить жилой дом на территории, которая еще не установлена, в качестве приаэродромной, то ему не надо получать санитарно — эпидемиологическое заключение и согласование Росавиации. Однако проведение строительных работ должно осуществляться в соответствии с градостроительным регламентом и целевым назначением земельного участка.

В настоящее время, в связи с установленными ограничениями, на приаэродромной территории невозможно оформить права на «бытовую недвижимость» в рамках «дачной амнистии». В соответствии с действующим Федеральным законом от 1 июля 2017 г. № 135-ФЗ, размещение таких объектов требует согласования с Росавиацией. При этом, такое согласование может быть выдано только при положительном санитарно-эпидемиологическом заключении Роспотребнадзора. Если объекты построены без указанных согласований, то они фактически признаются самовольными и могут быть снесены.

— Предъявление такого требования в отношении «бытовой недвижимости» (садовых домов, жилых домов, бань, гаражей, других

хозяйственных построек) является труднореализуемым, однако при этом такие объекты с учетом их параметров в целом не создают угрозу безопасности воздушных полетов. Законодательные изменения призваны помочь тысячам граждан оформить права на объекты недвижимости. Только в Московской области таких объектов более 60 тыс., — отметил статс-секретарь — заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий.

Если приаэродромная территория уже установлена, использовать данные земельные участки и расположенные на них объекты можно только с учетом ограничений, которые содержатся в решении о ее установлении и подлежат внесению в ЕГРН. При этом снос таких объектов не допускается, если они были построены до установления приаэродромной территории. То есть, если дом расположен на территории, которая установлена, как приаэродромная, но построен до того, как территория получила такой статус, снести его не смогут в силу закона.

Установлена приаэродромная территория или нет, а также дату принятия решения о ее установлении, граждане могут уточнить в Росавиации. На официальном сайте Росавиации размещены карты (схемы) приаэродромных территорий, границ полос воздушных подходов и санитарно-защитных зон аэродромов гражданской авиации по ссылке: https://www.favt.ru/dejatelnost-ajeroporty-iajerodromy-priaerodromnie-territorii/. Материалы относительно установленных приаэродромных территорий аэродромов гражданской авиации размещены на официальном сайте Росавиации по ссылке: https://favt.gov.ru/dejatelnost-ajeroporty-i-ajerodromy-priaer-terr-aerodromov-ga/. В Росреестре можно получить выписку об объекте недвижимости, где будет указано, расположен ли земельный участок в границах приаэродромной территории. Также, с такими сведениями можно ознакомиться, запросив информацию у органа местного самоуправления, в пределах территории которого располагается земельный участок, или посмотреть эту информацию в правилах землепользования и застройки на сайте соответствующего муниципалитета.

__________________________________________________________________________

7 июля 2021 года в Управлении Росреестра по Костромской области будет проведено консультирование по вопросам государственного земельного надзора. По интересующим вопросам жители города Костромы и Костромской области могут обратиться с 9.00 до 10.00 по телефону: (4942) 64-56-35, 64-56-36, к начальнику отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Филипповой Адеме Куангалиевне и заместителю начальника отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Федоровой Светлане Александровне

О проведении «горячей линии» 23.06.2021 по вопросу о порядке погашения регистрационной записи об ипотеке в ЕГРН

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 23 июня 2021 будет проведена «горячая линия» по вопросу о порядке погашения регистрационной записи об ипотеке в ЕГРН.

По актуальным вопросам жители г. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8(4942) 64-56-70 к начальнику отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, ипотеки и долевого участия в строительстве Управления Макаровой Надежде Борисовне.

Госдума приняла в третьем чтении законопроект о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аварийных домах, разработанный при участии Росреестра.

С его помощью будет создан механизм информирования граждан об аварийном состоянии домов и непригодности для проживания. Теперь региональные и муниципальные органы власти, которые принимают решение о признании многоквартирного дома аварийным, обязаны будут направлять в органы Росреестра сведения о таких решениях.

Росреестр, в свою очередь, будет включать эти данные в общедоступные сведения ЕГРН — это позволит защитить интересы граждан, обезопасить их от покупки непригодного жилья, а также обеспечит актуальность данных реестра недвижимости.

Закон начнет действовать с 1 февраля 2022 года.

КАК ВНЕСТИ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЯ О РАНЕЕ УЧТЕННЫХ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ В ЗАЯВИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

Порядок внесения сведения о ранее учтенных объектах недвижимости регулируется статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон).

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (то есть до 01.03.2008), признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и не прекращены, и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Закон № 122), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (часть 4 статьи 69 Закона).

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 69 Закона права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Такие объекты недвижимости также считаются ранее учтенными. Так, до 1998 года учет объектов капитального строительства осуществлялся различным органами, в том числе БТИ.

Орган регистрации прав обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН на основании (часть 5 статьи 69 Закона):

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами

местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Таким образом, для внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости заявителю следует представить в орган регистрации прав соответствующее заявление (посредством его подачи через многофункциональный центр), к которому приложить документы, подтверждающие ранее осуществленный государственный учет объекта недвижимости или государственную регистрацию права, либо устанавливающие или подтверждающие права на него. В случае отсутствия у заявителя такого рода документов, сведения о ранее учтенном объекте недвижимости могут быть внесены органом регистрации прав на основании документов, полученных в ответ на межведомственные запросы (п. 3 части 5 статьи 69 Закона). Не позднее рабочего дня, следующего за днем включения в государственный реестр недвижимости документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, выписка из ЕГРН будет направлена лицу, обратившемуся с заявлением о внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Соответственно, при получении заявителем уведомления об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в случае если на момент его формирования органом регистрации прав не был получен ответ на межведомственный запрос, заявителю необходимо дождаться также выписки из ЕГРН, которая будет направлена ему на адрес, указанный в заявлении.

Срок внесения сведений о ранее учтенном объекте составляет 5 рабочих дней. Государственная пошлина за указанное действие не взимается.

С 29 июня 2021 года внесение собственником имущества сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости без одновременной подачи заявления на регистрацию права будет невозможно. Если заявление о внесении сведений о ранее учтенном объекте будет представлено без одновременного заявления на регистрацию прав, органы Росреестра не вправе рассматривать документы. Таким образом, Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон 518) внесены изменения в части обязательной государственной регистрации прав на объекты недвижимости, которые возникли до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ, при внесении сведений о таких объектах недвижимости, как о ранее учтенных, в ЕГРН.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Костромской области В.И. Бибиков разъяснил:

— В случае, если с заявлением о внесении сведений об объекте недвижимости, как о ранее учтенном, обратился его правообладатель, тогда заявление о государственной регистрации прав подается одновременно с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. При подаче заявлений о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости любым заинтересованным лицом (не правообладателем, указанным в

правоустанавливающем документе) сохраняется прежний порядок подачи данного заявления. Новый закон призван ускорить процесс актуализации сведений ЕГРН и способствует эффективной реализации комплексного плана по наполнению ЕГРН необходимыми сведениями.

В настоящее время, в целом, по Костромской области, в государственном реестре отсутствуют сведения о правообладателях 137 тыс. земельных участков (42 % от общего числа) и более 186 тыс иных объектов недвижимости.

Руководитель Росреестра Олег Скуфинский в интервью агентству ТАСС на полях Петербургского международного экономического форума сделал заявление о том, что до 2025 года Росреестр нацелен сформировать ЕГРН точным на 90%, в горизонте до 2030 года сделать его абсолютно верифицированным и полным.

«Гаражная амнистия» за 8 шагов: Росреестр разработал методические рекомендации для граждан

Москва, 15 июня 2021 года.

– Росреестр разработал методические рекомендации к федеральному закону о «гаражной амнистии» https://rosreestr.gov.ru/upload/Doc/press/%D0%93%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B0%D0%BC%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%8F_%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%BA%D0%B0.pdf.

Материалы в простой и доступной форме помогут гражданам разобраться с процедурой оформления гаражей в упрощенном порядке.

Федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года. Документ, разработанный при участии Росреестра, призван внести ясность в регулирование вопросов оформления прав на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены.

В методических рекомендациях подробно рассказывается, как воспользоваться «гаражной амнистией» за восемь шагов, составлены полезные советы для граждан. Разъясняется, на какие конкретно случаи распространяется закон, какие нужны документы, представлены их формы и образцы. Отдельно отмечается, что, если у гражданина нет указанных в рекомендациях документов, это не означает, что он не сможет оформить гараж. Региональные органы власти наделены полномочиями по определению дополнительного перечня документов, на основании которых человек может зарегистрировать гараж по «гаражной амнистии».

Граждане должны иметь в виду, что, если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, его будет необходимо образовать. В методичке рассказывается, как подготовить схему границ участка под гаражом и получить от уполномоченного органа предварительное согласование предоставления земельного участка. Отдельно расписана процедура взаимодействия владельца гаража с кадастровым инженером, который должен подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража.

Решение о бесплатном предоставлении земельного участка под гаражом в собственность принимает администрация конкретного муниципального образования. Чтобы такое решение было принято, гражданин к обращению должен приложить решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, выписку из ЕГРН на земельный участок и технический план на гараж. В итоге администрация сама подаст в Росреестр документы на регистрацию права собственности владельца гаража и потом вручит владельцу выписки из ЕГРН, подтверждающие оформление прав на гараж и землю.

В методическом пособии прописаны полномочия органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления при реализации закона. В том числе указано, какое содействие муниципалитеты

вправе оказывать гражданам в приобретении прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены.

В настоящее время в субъектах совместно с региональными и муниципальными органами власти уже ведется подготовительная работа по реализации закона. Совместно с территориальными органами Росреестра будет обеспечено консультирование граждан и экспертная поддержка по всем возникающим вопросам

Руководитель Управления Росреестра по Костромской области Ирина Ахромченкова обратила внимание на то, что с помощью «гаражной амнистии» владельцы гаражей смогут узаконить свою недвижимость и затем распорядиться ею по своему усмотрению: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. В случае, если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.

Со стороны государства большой плюс в том, что огромное количество неузаконенных объектов будут поставлены на учёт — и на них будут начислены налоги, средства от которых, в свою очередь, позволят реализовать социально значимые государственные программы. Кроме того, это поможет определить, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.

08 июня 2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела кадастровой оценки Галас Татьяна Владимировна.

Вопрос: Кто является ответчиком при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в суде? Ответ: на основании части 4 статьи 38 КАС РФ — административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Вопрос: Как оспорить кадастровую стоимость гаражного бокса?

Ответ: На территории Костромской области государственная кадастровая оценка объектов недвижимости, за исключением земельных участков проведена в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В случае несогласия с результатами определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанные результаты в соответствии со статьей 24.18 закона могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

На территории Костромской области комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости создана при Управлении Росреестра по Костромской области (далее – Комиссия).

Порядок обращения в Комиссию регулируется Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Порядком создания и работы Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития от 04.05.2012 № 263.

Вопрос: Кто может составить отчет о рыночной стоимости?

Ответ: В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» правом на заключение договора о проведении оценки объекта и составления отчета о

рыночной стоимости обладают оценщики (физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с установленными требованиями).

Вопрос: Как заказать выписку о кадастровой стоимости объекта недвижимости?

Ответ: В соответствии со ст.ст. 62,63 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выписка о кадастровой стоимости объекта недвижимости предоставляется по запросам любых лиц, на любую дату, безвозмездно.

Запрос о предоставлении сведений можно подать в МФЦ или оформить на сайте Росреестра в разделе «Государственные услуги» → «Получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости».

Вопрос: Решением суда кадастровая стоимость установлена в размере рыночной, в этом случае нужно собственнику обращаться в Росреестр за внесением сведений?

Ответ: В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Копия вступившего в законную силу решения об установлении кадастровой стоимости объекта в размере рыночной направляется судом в орган регистрации прав для внесения соответствующей записи.

«Дорожная карта» по наполнению ЕГРН необходимыми сведениями

На территории Костромской области продолжается реализация совместного проекта Росреестра и Администрации региона по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) необходимыми сведениями.

В конце апреля 2021 года Первый заместитель губернатора Костромской области А.Е. Афанасьев и руководитель Управления Росреестра по Костромской области И.Ф. Ахромченкова утвердили план мероприятий («Дорожная карта») «Наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями» для реализации на территории Костромской области. Основными мероприятиями Дорожной карты являются: внесение в ЕГРН сведений об отсутствующих характеристиках объектов недвижимости, об отсутствующих правах на указанные объекты, а также сведений о границах административно-территориальных образований, территорий объектов культурного наследия и лесничеств. В рамках реализации Дорожной карты планируется проведение комплексных кадастровых работ с привлечением средств федерального бюджета, устранение противоречий в сведениях ЕГРН о земельных участках с категорией земель «земли лесного фонда» (лесные участки), в том числе устранение пересечений границ земельных участков с категориями земель «земли лесного фонда» и «земли сельскохозяйственного назначения», установление в ЕГРН связи объектов капитального строительства и земельных участков и ряд других мероприятий, оказывающих существенное влияние на инвестиционную, экономическую и социальную привлекательность региона.

Руководитель Управления Росреестра по Костромской области И.Ф. Ахромченкова отметила исключительную важность данной работы, поскольку полнота и качество сведений ЕГРН обеспечивает защиту имущественных интересов правообладателей объектов недвижимости, влияет на наполнение бюджетов, обеспечивает корректный расчет базы для имущественных налогов, позволяет исключить необоснованно завышенную кадастровую оценку объектов недвижимости и в целом повышает инвестиционную, экономическую привлекательность региона. В этой связи,

субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления и правообладатели объектов недвижимости должны быть заинтересованы в эффективной работе по реализации данных мероприятий. В интервью агентству ТАСС на полях форума. https://tass-ru.turbopages.org/tass.ru/s/interviews/11546279 и интервью РБК https://tv.rbc.ru/archive/pmef/60b9c6332ae596b7c2adddc8 руководитель Росреестра О.А. Скуфинский отметил, что Росреестр становится центром компетенций по земле и недвижимости, так как нет другого органа власти с подобным объемом полномочий и представительством в каждом субъекте Российской Федерации.

— По сути, мы отвечаем за информацию о земле и недвижимости — подчеркнул О.А. Скуфинский. — Качество любой услуги или сервиса определяется качеством исходных данных. Нужно честно сказать, что данные в Едином государственном реестре недвижимости неполные и неточные. Это историческая данность, с которой мы столкнулись. ЕГРН формировался по заявительному принципу. Процесс растянулся на десятилетия. А в прошлом году мы приняли комплексный план, охватывающий весь спектр вопросов, связанных с формированием полного и точного реестра недвижимости. Поэтому до 2025 года мы нацелены сформировать ЕГРН точным на 90%, в горизонте до 2030 года сделать его абсолютно верифицированным и полным. Это является прямым вкладом в экономику страны.

Информация об обнаружении поврежденного пункта государственной геодезической сети должна поступить в Росреестр

Правообладатели объектов недвижимого имущества на территории Костромской области, на которых расположены пункты государственной геодезической сети (ГГС), а также кадастровые инженеры и специалисты, выполняющие геодезические и картографические работы, должны сообщать о фактах повреждения данных пунктов или об их уничтожении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в строго в установленный срок.

В соответствии с законодательством Российской Федерации пункты ГГС являются федеральной собственностью. Обязанность названных лиц информировать о фактах повреждения или уничтожении пунктов ГГС установлена законом.

— В действующем с 1 января 2021 года приказе Росреестра от 21.10.2020 № П/0391 определен порядок направления такого информирования. При выявлении фактов повреждения сделать это должны не только правообладатели объектов недвижимости, на которых находятся пункты государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, но и кадастровые инженеры, а также специалисты, выполняющие геодезические и картографические работы. В случае выявления повреждения или уничтожения пункта данные лица в течение 15 календарных дней со дня обнаружения обязаны направить в территориальный орган Росреестра соответствующую информацию. В уведомлении необходимо указать данные исполнителя работ, конкретные сведения о состоянии пункта и его местоположение. Дополнительно могут прилагаться материалы фиксации (фото и видео), наименование, тип центра и номер марки пункта, – разъясняет главный специалист отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Управления Сергей Бранский. — В соответствии с КоАП РФ за сокрытие фактов повреждения или уничтожения пунктов ГГС (неуведомление) на ответственное лицо может быть наложен административный штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей.

Всего на территории Костромской области расположено 1536 пунктов ГГС (из них 1099 -пункты триангуляции и 437 -пункты полигонометрии 4

класса). У большинства пунктов триангуляции наружный знак уничтожен, а центр сохранен.

Начиная с 2014 года непосредственно специалистами Управления выявлено 20 фактов уничтожения пунктов ГГС, при этом информация от третьих лиц поступает в единичных случаях.

Управление рекомендует ответственным лицам направлять информацию о фактах повреждения или уничтожения пунктов ГГС по адресу: 156013, город Кострома, ул. Сенная, д. 17 или по адресу электронной почты: 44_upr@rosreestr.ru

О ПРОДЛЕНИИ УПРОЩЕННОГО ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ САДОВЫХ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ ДО МАРТА 2026 ГОДА

Начальник отдела регистрации земельных участков, объектов недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Костромской области Фархад Керимов доводит до сведения заинтересованных лиц информацию о том, что 19 декабря 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации недвижимости) и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №404-ФЗ).

Вступившим 19 декабря 2020 Законом № 404-ФЗ упрощенный порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства (часть 12 статьи 70 Закона о регистрации недвижимости), продлен с 1 марта 2021 года до 1 марта 2026 года.

При этом, законодатель распространил действие упрощенного порядка на процедуру государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующие параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Напоминаем, что в соответствии с пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие здания с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которые состоят из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначены для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Обращаем внимание на то, что понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в Градостроительном кодексе, других федеральных законах и

иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства Градостроительным кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Осуществление кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, допускается на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости (часть 12 статьи 70 Закона о регистрации недвижимости).

При наличии зарегистрированного в ЕГРН права собственности гражданина на земельный участок осуществление кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом допускается только на основании технического плана.

При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

Спрашивали – отвечаем

Вопрос: какие сделки требуют обязательного нотариального удостоверения?

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Костромской области В.И. Бибиков пояснил, — В соответствии с гражданским законодательством, действительно, ряд сделок требует обязательного нотариального удостоверения.

Нотариального удостоверения требуют сделки с недвижимостью:

— по отчуждению долей или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, за исключением сделок при отчуждении или ипотеки всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

— связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также по отчуждению недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным.

Нотариальному удостоверению подлежат доверенности:

— на представление заявления и документов на кадастровый учет, регистрацию прав и на совершение сделок, требующих нотариальной формы;

— на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами;

— на совершение представителем подлежащей регистрации сделки с объектом недвижимого имущества или сделки, на основании которой подлежит регистрации право, ограничение или обременение права на объект недвижимости, заявление о регистрации которых представляется почтовым отправлением.

Нотариального удостоверения требуют договоры уступки требования и перевода долга по нотариально удостоверенной сделке, а также соглашение об изменении и расторжении нотариально удостоверенного договора.

Также обязательному нотариальному удостоверению подлежат:

— договор ренты (пожизненного содержания с иждивением),

— брачный договор,

— соглашение о разделе совместно нажитого супругами имущества.

Росреестром и администрацией Костромской области заключено соглашение о взаимодействии для реализации проекта «Земля для стройки»

Управление Росреестра по Костромской области информирует заинтересованных лиц, что Росреестром и администрацией Костромской области заключено соглашение о взаимодействии для реализации проекта «Земля для стройки» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», во исполнение Указа Президента России от 07.05.2018 №204.

Уполномоченным органом от лица администрации Костромской области является департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, который направляет в ФГБУ «ФКП Росреестра» сведения о территориях и земельных участках, имеющих потенциал вовлечения в оборот для жилищного строительства и находящихся в федеральной собственности, собственности Костромской области, муниципальной собственности, государственная собственность, на которые не разграничена.

ФГБУ «ФКП Росреестра» как оператор публичной кадастровой карты РФ (https://pkk.rosreesstr.ru) размещает на ней полученные данные в течение пяти рабочих дней.

Заинтересованным лицам для поиска земельных участков и территорий, имеющих потенциал вовлечения в оборот для жилищного строительства, необходимо зайти на сайт Публичной кадастровой карты, выбрать тип объектов «Жилищное строительство», а в поисковую строку ввести кадастровый или условный номер «44:*» (для поиска по Костромской области) или «*» (для поиска во всех субъектах РФ). При выборе участка на карте отобразятся его границы и информация о его площади, потенциале использования (строительство индивидуального жилого дома или многоквартирного дома), наличие инженерных сетей и т. д.

Для создания обращения, связанного с конкретным участком или территорией, необходимо нажать на ссылку «Подать обращение» в информационном окне по соответствующему объекту.

Обращение будет рассмотрено департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области и в дальнейшем заявку перенаправят в соответствующий орган для проведения аукциона.

«Сервис «Земля для стройки» помогает выявить участки, пригодные для жилой застройки, а также направить запрос на их предоставление. Данный сервис упрощает и ускоряет процесс вовлечения в оборот земельных участков для жилищного строительства», — отметила Ирина Ахромченкова, руководитель Управления Росреестра по Костромской области.

Заместитель директора департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области Николай Ухов акцентирует внимание на том, что реализация национального проекта «Жилье и городская среда» улучшит показатели инвестиционного климата и экономическую значимость региона, и повлечет за собой увеличение объема жилищного строительства.

___________________________________________________________________

И.о. начальника отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по Костромской области (далее – Управление) Светлана Федорова доводит до сведения заинтересованных лиц информацию, что помимо полномочий по контролю и надзору в сфере соблюдения земельного законодательства, государственными земельными инспекторами Управления Росреестра по Костромской области в районах и муниципальных образованиях региона ежегодно проводятся мероприятия по профилактике пожаров по причине неконтролируемого выжигания сухой травянистой растительности, стерни и пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса. Перед сотрудниками органа федерального земельного надзора стоит задача оперативно предоставлять в уполномоченные органы сведения о земельных участках, на которых возникли пожары, а также об участках, потенциально входящих в зону неконтролируемого выжигания травы.

В целях профилактики и предупреждению чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами, возникшими в результате выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса Управление на постоянной основе взаимодействует с территориальным управлением Россельхознадзора в части обмена информацией об установлении земельных участков, на которых государственными инспекторами по использованию и охране земель выявлено зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью.

Так Управлением в 2020 году проведено 127 административных обследований на 129 объектах земельных отношений категории земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 19865,0 га, из которых на 9 земельных участках общей площадью 198,9 га выявлено неиспользование земельных участков для сельскохозяйственного производства, в связи, с чем материалы обследований направлены в Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям для принятия мер в соответствии с компетенцией надзорного органа.

Кроме того, государственными инспекторами по использованию и охране земель на постоянной основе в ходе надзорных мероприятий по государственному земельному надзору среди проверяемых лиц проводится разъяснительная работа в форме проведения бесед и распространения «Памятки населению по предупреждению и профилактике пожаров на земельных участках сельскохозяйственного назначения и землях запаса». Также, Памятка размещена в разделе «Костромская область» официального сайта Росреестра и опубликована на официальных сайтах администраций муниципальных образований и сельских поселений Костромской области.

Выписка из ЕГРН без «чужих» объектов недвижимости

И.о. начальника отдела повышения качестра данных ЕГРН Управления Росреестра по Костромской области Елена Тихомирова доводит до сведения заинтересованных лиц информацию о профилактических мерах, необходимых для исключения отображения в выписках из ЕГРН объектов недвижимости, не принадлежащих правообладателю.

В соответствии с п. 15 приложения № 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН» (далее – Приказ) поиск сведений, содержащихся в ЕГРН осуществляется по следующим критериям, идентифицирующим правообладателей объектов недвижимости:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) для случаев, когда правообладателем является физическое лицо;

2) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), дата рождения правообладателя и реквизиты документа, удостоверяющего личность, для случаев, когда правообладателем является физическое лицо.

Основным критерием для идентификации правообладателей объектов недвижимости при запросе сведений из ЕГРН является СНИЛС, в связи с его уникальностью.

Некорректное отображение сведений в запросе, предусмотренных п.15 Приказа может привести к включению в выписку из ЕГРН «чужих» объектов.

В связи с этим при оформлении запроса о выдаче сведений из ЕГРН рекомендуем указывать информацию (адрес электронной почты, контактный телефон), используя которую специалисты филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», осуществляющие обработку запроса, смогут связаться с Вами для уточнения соответствующих сведений, и при необходимости, для инициирования исправления технической ошибки в ЕГРН.

_______________________________________________________________________________

И.о. начальника отдела повышения качестра данных ЕГРН Управления Росреестра по Костромской области Елена Тихомирова доводит до сведения заинтересованных лиц, информацию почему в выписке из ЕГРН могут отображаться объекты недвижимости, которые не принадлежат правообладателю.

Одна из причин отображения объектов недвижимости, принадлежащих иному лицу, в выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости – это совпадение указанных в запросе сведений о фамилии, имени, отчестве и дате рождения правообладателя аналогичным сведениям, содержащимся в ЕГРН.

В соответствии с п. 15 приложения № 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН» поиск сведений, содержащихся в ЕГРН осуществляется по следующим критериям, идентифицирующим правообладателей объектов недвижимости:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) для случаев, когда правообладателем является физическое лицо;

2) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), дата рождения правообладателя и реквизиты документа, удостоверяющего личность, для случаев, когда правообладателем является физическое лицо.

В выписку включаются все объекты недвижимости, в отношении которых у правообладателя совпал хотя бы один из указанных наборов сведений. Основным критерием для идентификации правообладателей объектов недвижимости при запросе сведений из ЕГРН является СНИЛС, в связи с его уникальностью.

__________________________________________________________________________

В Управлении Росреестра по Костромской области создан оперативный штаб по изучению эффективности использования земельных участков

В Управлении Росреестра по Костромской области создан постоянно действующий оперативный штаб по проведению анализа эффективности использования земельных участков, в том числе находящихся в федеральной собственности, для вовлечения их в оборот в целях жилищного строительства.

Оперативный штаб возглавил заместитель руководителя регионального Росреестра Владимир Бибиков. В состав штаба также вошли представители: филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, территориального управления Росимущества, Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области, департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области, департамента имущественных и земельных отношений Костромской области и Управления.

Основной задачей создания штаба является выявление неэффективно используемых земельных участков, территорий и земель, которые могут образовывать новые земельные участки для дальнейшего использования в целях жилищного строительства.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Костромской области Владимир Бибиков: «В перечень населенных пунктов, сформированный оперативным штабом, вошли города — Буй, Шарья, Мантурово, Кострома и некоторые населенные пункты Костромского района. После сбора данных о земельных участках и территориях, подпадающих под определенные критерии отбора, проводится анализ эффективности использования таких земельных участков и территорий с целью вовлечения их под жилищное строительство. Работа оперативного штаба направлена на исполнение поручений Правительства России по реализации мер по поддержке строительной отрасли и обеспечению стабильности на рынке недвижимого имущества».

______________________________________________________________________________

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 18 мая 2021 будет проведена «горячая линия» на тему: «Обжалование решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета без одновременной регистрации прав или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в апелляционной комиссии, созданной при Управлении».

По актуальным вопросам жители г. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 11.00 по телефону 64-56-63 к секретарю апелляционной комиссии при Управлении Бондаревой Елене Валерьевне.

_____________________________________________________________________________

12 мая 2021 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу «Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок, земельную долю вследствие отказа от права собственности».

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник Мантуровского межмуниципального отдела Управления Сальникова Надежда Петровна.

Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Как можно оформить отказ от земельной доли?

Ответ: В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прекращения права собственности на земельную долю вследствие отказа от права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельной доли.

К заявлению прилагается правоустанавливающий документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю, в случае если ранее право собственности на земельную долю не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будет отнесена земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

Вопрос: Взимается ли госпошлина за государственную регистрацию прекращения права собственности на земельный участок в виду отказа от него?

Ответ: Государственная пошлина за государственную регистрацию прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности не взимается.

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 12 мая 2021 будет проведена «горячая линия» на тему: «Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок, земельную долю вследствие отказа от права собственности».

По актуальным вопросам жители Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8(49446) 2-48-56 к начальнику Мантуровского межмуниципального отдела Управления Сальниковой Надежде Петровне.

Как продать комнату в коммунальной квартире расскажет эксперт

В федеральном законодательстве понятие «коммунальная квартира» отсутствует, однако фактически такие квартиры существуют по настоящее время и участвуют в гражданском обороте объектов недвижимости. Коммунальная квартира – это квартира, в которой имеются комнаты, находящиеся в собственности разных собственников, а также вспомогательные помещения с находящимся в них инженерным оборудованием. Процесс продажи комнаты в коммунальной квартире гораздо сложнее и имеет много нюансов.

Специалисты Управления Росреестра по Костромской области прокомментировали общие значимые моменты продажи комнаты в коммунальной квартире.

Договор купли-продажи комнаты в коммунальной квартире не подлежит обязательному нотариальному удостоверению, нотариальная форма договора может быть выбрана по желанию сторон такой сделки. Исключение составляют сделки, когда отчуждается имущество лиц, находящихся под опекой, несовершеннолетних или ограниченно дееспособных лиц. В данном случае сделка подлежит нотариальному удостоверению. Комнату, находящуюся в общей совместной собственности супругов можно продать по простому письменному договору, при этом требуется нотариально заверенное согласие второго супруга на сделку. Законом предусмотрено, что при продаже комнаты в коммунальной квартире лицу, не являющемуся собственником иной комнаты в данной коммунальной квартире, остальные собственники имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты. Продавец комнаты обязан известить в письменной форме собственников остальных комнат в коммунальной квартире о намерении продать свою комнату, с указанием ее цены и других условий продажи. Сделка по продаже комнаты может быть совершена не ранее, чем по истечении месяца со дня извещения продавцом остальных собственников квартиры. Статья 250 Гражданского кодекса РФ устанавливает тридцатидневный срок с момента получения извещения всеми соседями-собственниками иных комнат в коммунальной квартире. Таким образом, при продаже комнаты в коммунальной квартире к заявлению о регистрации прилагаются документы, подтверждающие извещение продавцом собственников иных комнат в коммунальной квартире о намерении продать комнату, с указанием условий продажи, либо документы, подтверждающие отказ собственников остальных комнат от покупки комнаты.

Следует подчеркнуть, что согласия соседей по коммунальной квартире на продажу комнаты получать не нужно. Требование заключается лишь в их оповещении и предложении выкупить комнату по обозначенной цене. При этом, в последующем, комната должна быть продана именно по этой цене. Для этого продавец должен уведомить о своём желании продать комнату

всех соседей-собственников других комнат, а также орган опеки и попечительства, если один из собственников других комнат лицо несовершеннолетнее или недееспособное – уточняет заместитель руководителя Управления Росреестра по Костромской области Владимир Бибиков. Соседи могут выразить свой отказ от покупки комнаты нотариально заверенным отказом, в данном случае не требуется дожидаться истечения обязательного месячного срока с момента вручения извещения о продаже комнаты. К отказу приравнивается ситуация, когда в течение указанного месячного срока соседи не заявили о желании выкупить продаваемую комнату. Преимущественное право соседей относится только к первоочередной покупке комнаты. При поступлении на государственную регистрацию нотариально удостоверенного договора купли продажи комнаты в коммунальной квартире извещение остальных собственников комнат о продаже комнаты, либо отказы от преимущественного права покупки, государственным регистратором не запрашиваются. Владимир Бибиков отметил, что нотариусы, после удостоверения договора на основании которого возникает право на недвижимое имущество, обязаны направить в орган регистрации прав документы в электронном виде, то есть заявителям не нужно самостоятельно обращаться в МФЦ для подачи документов на государственную регистрацию – это сделает нотариус. Услуга по направлению документов в регистрирующий орган предоставляется нотариусом бесплатно. Срок государственной регистрации по таким сделкам составляет один рабочий день.

Общий срок регистрации прав в соответствии с действующим законодательством составляет 9 рабочих дней, с даты приема в МФЦ заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

_______________________________________________________________________________________

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 28 апреля 2021 будет проведена «горячая линия» по теме: «Возврат излишне или ошибочно уплаченной госпошлины».

По актуальным вопросам жители г. Костромы и Костромской области могут обратиться с 11.00 до 13.00 по телефону 8(4942) 64-56-40 к начальнику отдела финансово-экономического обеспечения, эксплуатации информационных систем, технических средств и каналов связи Степановой Юлии Юрьевне.

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует о порядке государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав и (или) государственного кадастрового учета объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Объектом ИЖС (жилым домом, индивидуальным жилым домом) признается отдельно стоящее здание, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, с количеством надземных этажей не более чем три и высотой не более 20 метров, предназначенное для проживания граждан.

В соответствии с изменениями, вступившими в силу с 04.08.2018 года, государственный кадастровый учет созданных объектов ИЖС и государственная регистрация прав на них должны осуществляться одновременно на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство (уведомительный порядок). Заявление указанными органами подается в электронном виде с приложением следующих документов: уведомление об окончании строительства объекта ИЖС, технический план; правоустанавливающий документ на земельный участок (не требуется, если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в ЕГРН); документ, подтверждающий полномочия представителя (если уведомление направляется представителем); заключенное правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный объект ИЖС (в случае, если земельный участок, на котором он построен, принадлежит двум и более гражданам).

За регистрацию права собственности на объект ИЖС необходимо уплатить госпошлину в размере 350 рублей, о чем должно быть указано в уведомлении об окончании строительства. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через портал госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.

Заявитель вправе самостоятельно обратиться в орган регистрации прав в случае неисполнения органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанной выше обязанности. При этом представляет в орган регистрации прав только заявление, иные документы орган регистрации прав запрашивает в уполномоченном на выдачу разрешений на строительство органе государственной власти или органе местного самоуправления.

Кроме того, Управление обращает внимание, что с 19.12.2020 года вступил в действие Федеральный закон от 08.12.2020 N 404-ФЗ (далее – Закон №404). Согласно Закону №404 до 01.03.2026 года оформление прав на жилые дома может осуществляться по заявлению правообладателя земельного участка, предназначенного для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства в границах

населенного пункта, на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером в соответствии с декларацией об объекте, составленной владельцем земельного участка и правоустанавливающих документов на землю. Наличие уведомлений о планируемом строительстве и его окончании не требуется (упрощенный порядок).

Подводя итог, заместитель начальника Галичского межмуниципального отдела Управления Светлана Никитаева отмечает: «Правообладатель земельного участка вправе самостоятельно выбирать в каком порядке оформлять жилой дом в упрощенном или в уведомительном порядке».

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 15 апреля 2021 будет проведена «горячая линия» на тему: «Порядок переоформления лицензий на геодезическую и картографическую деятельность».

По актуальным вопросам жители г. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8(4942) 64-56-39 к главному специалисту отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Управления Бранскому Сергею Адольфовичу.

07 апреля 2021 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по теме; «Полномочия Управления Росреестра по Костромской области в рамках дела о банкротстве».

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала заместитель начальника отдела государственного земельного надзора, по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, геодезии и картографии , землеустройства и мониторинга земель Сотникова Светлана Павловна. Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Какое отношение имеет Росреестр к процедуре банкротства?

Ответ: Статья 2 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) среди прочих основных понятий, используемых в законе, выделяет орган по контролю (надзору) — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный правительством Российской Федерации на осуществление функций по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №457 данные функции осуществляет Росреестр.

С целью надлежащего исполнения Росреестром своих функций пунктом 2 статьи 35 Закона о банкротстве определено, что в арбитражном процессе по делу о банкротстве вправе участвовать, том числе орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих. Пунктом 3 данной статьи указано, что, указанные в пункте 2 настоящей статьи лица имеют право знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать с них копии.

Лица, участвующие в процессе по делу о банкротстве, вправе представлять в арбитражный суд предусмотренные настоящим Федеральным законом документы в электронной форме, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном в пределах своих полномочий Верховным Судом Российской Федерации.

Так же статьей 12 Закона о банкротстве определено, что участниками собрания кредиторов без права голоса является, в том числе представитель органа по контролю (надзору), который вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Вопрос: С какой целью Росреестр принимает участие в собраниях кредиторов и в судебном процессе.

Существует два способа, позволяющие Росреестру выявлять нарушения в деятельности арбитражного управляющего.Данные способы установлены статьей 28 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Во-первых, как правило, о нарушениях сообщают сами участники дела о банкротстве, должник, кредиторы или уполномоченный орган, функции которого исполняет налоговая служба.

Во-вторых, нарушения могут быть непосредственно установлены должностными лицами Росреестра в ходе участия в судебных заседаниях в процедурах банкротства, либо при участии в собраниях кредиторов или при проведении административного расследования, возбужденного по жалобам, обращениям и заявлениям.

Участие в судебных заседаниях в процедурах банкротства и в собраниях кредиторов является не только одним из способов выявления Росреестром нарушений требований Закона о банкротстве в деятельности арбитражного, но и способствует профилактике совершения арбитражными управляющими административных правонарушений при организации и проведении собраний кредиторов и можно сказать, что в определенной степени дисциплинирует их.

Управления Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что Президент России Владимир Путин подписал Закон о «гаражной амнистии».

Документ, разработанный при участии Росреестра, призван внести ясность в регулирование вопросов оформления прав на гаражные объекты и земельные участки, на которых они расположены. Закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года.

Указанным законом определен порядок бесплатного предоставления до 1 сентября 2026 года гражданам в собственность находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, на которых расположены гаражи.

«Под действие закона будут подпадать те гаражи, которые в качестве объектов капитального строительства возведены до 30 декабря 2004 года. К ним будет применяться упрощенный порядок оформления, как самого объекта капитального строительства, так и земельного участка, на котором он располагается», — поясняет Елена Добровольская, начальник отдела правового обеспечения, организации, мониторинга и контроля Управления.

Для того, чтобы оформить право собственности на гараж, гражданину необходимо обратиться в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения гаражом. Заявление на регистрацию участка, и гаража должен будет подать орган местного самоуправления без участия гражданина.

Кроме того, Управление обращает внимание, что не подпадают под «гаражную амнистию» самовольные постройки и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

Председателем Общественного совета при Управлении Михаилом Мостовым отмечено, что «гаражная амнистия» закрепит права собственника объекта недвижимости, и в дальнейшем он сможет распорядиться имуществом по своему усмотрению: продать, обменять и т.д.

______________________________________________

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) обращает внимание на необходимость предотвращения недобросовестных действий со стороны третьих лиц в отношении чужой собственности.

Правообладатель может защитить свою недвижимость от мошеннических действий, подав в ОГКУ «МФЦ» заявление о невозможности регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без его личного участия. Если в отношении объекта недвижимости в дальнейшем будет подано заявление о государственной регистрации права (продажа, мена, дарение и так далее) от третьих лиц, даже при наличии нотариально удостоверенной доверенности, такое заявление Управление просто вернет заявителю без рассмотрения, за исключением случаев, если основанием для государственной регистрации права будет являться вступившее в силу законное решение суда, а также требование судебного пристава-исполнителя.

Исполняющий обязанности начальника отдела кадастровой оценки Надежда Шулепникова отмечает, что данная услуга востребована среди заявителей. За 2 года в Управление поступило почти 5000 заявлений о невозможности регистрации права без личного участия заявителя.

Обращаем внимание, что услуга о внесении записи в Единый государственный реестр недвижимости о невозможности регистрации права без личного участия заявителя оказывается на безвозмездной основе.

________________________________________

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 25 марта 2021 будет проведена «горячая линия» по вопросу «Особенности осуществления государственного кадастрового учета на земельные участки, границы которых пересекаются с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре».

По актуальным вопросам жители г. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8(49445) 5-52-52 к начальнику межмуниципального отдела по Макарьевскому и Кадыйскому районам Крохичеву Антону Сергеевичу.

____________________________________

В целях повышения качества предоставления государственных услуг по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав, Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) при осуществлении своей деятельности применяет клиентоориентированный подход.

В рамках мероприятий, посвященных Дню клиента, Управление проводит «горячую линию» по вопросам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. По актуальным вопросам заинтересованные заявители Костромской области могут обратиться 23.03.2021 с 11.00 до 12.00 к специалистам Управления:

1. Аитовой Татьяне Евгеньевне — и.о. начальника межмуниципального отдела по г. Буй, Буйскому и Сусанинскому районам, тел.: 8(49435) 4-39-56;

2. Моисеевой Виктории Борисовне — начальнику межмуниципального отдела по г. Волгореченску, г. Нерехта и Нерехтскому району тел.: 8(49453) 3-29-90;

3. Жданову Алексею Леонидовичу — начальник Галичского межмуниципального отдела, тел.: 8(49436) 5-18-16;

4. Крохичеву Антону Сергеевичу — начальнику межмуниципального отдела по Макарьевскому и Кадыйскому районам, тел.: 8(49445) 5-52-52;

5. Сальниковой Надежде Петровне — начальнику Мантуровского межмуниципального отдела, тел.: 8(49446) 2-48-56;

6. Плотниковой Елене Вадимовне — начальнику Шарьинского межмуниципального отдела, тел.: 8(49449) 5-21-34.

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует, что 11 марта 2021 года подписано дополнительное трехстороннее соглашение между Управлением, ОГКУ «МФЦ» и Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, в соответствии с которым  в офисах МФЦ Костромской области начали осуществлять прием документов по услугам Росреестра по экстерриториальному принципу.

Экстерриториальный принцип – это возможность обращаться за регистрацией прав в офис приема-выдачи документов безотносительно места расположения объекта недвижимости. Такая возможность предусмотрена для заявителя вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Ранее по экстерриториальному принципу зарегистрировать или поставить на кадастровый учет объект недвижимости, находящийся в другом регионе, можно было только в двух офисах приема-выдачи документов Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области.

Данная услуга пользуется популярностью на всей территории России. В 2020 году  в Костромской области было обработано более 5000 заявлений по экстерриториальному принципу (аналогичный период 2019 — 1314).

Заместитель руководителя Управления Владимир Бибиков отмечает, что увеличение количества заявлений на регистрацию прав по экстерриториальному принципу связано с заинтересованностью среди заявителей новыми способами предоставления государственных услуг Росреестра.

17 марта 2021 года в Управлении Росреестра по Костромской области будет проведено консультирование по вопросам государственного земельного надзора. По интересующим вопросам жители города Костромы и Костромской области могут обратиться с 9.00 до 10.00 по телефону: (4942) 64-56-35, к начальнику отдела государственного земельного надзора Филипповой Адеме Куангалиевне.

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что ежегодно во второе воскресенье марта геодезисты и картографы России отмечают свой профессиональный праздник.

В марте 1720 года Петр I подписал Указ о картографировании Российской Империи, а в 1919 году Советом Народных Комиссаров был подписан Декрет «Об учреждении Высшего геодезического управления». По Указу Президента Российской Федерации именно два этих важных события легли в основу празднования в марте Дня работников геодезии и картографии.

В торжественных мероприятиях, посвященных Дню геодезии и картографии, принимают участие геодезисты, картографы, личный состав Топографической службы Вооружённых Сил РФ, а также эта дата отмечается студентами, выпускниками, преподавателями профильных учебных заведений. Почитание работников данной отрасли стало символом признания и данью уважения их труда.

Управление Росреестра по Костромской области поздравляет коллег с профессиональным праздником и желает дальнейших успехов в каждодневном, многогранном труде на благо процветания отрасли и России.

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) тоже осущестляет полномочия и функции в области геодезической и картографической деятельности на территории Костромской области. В августе 2010 года в Управлении был образован отдел геодезии и картографии. В рамках предоставленных полномочий данный отдел осуществляет мероприятия по обследованию и охране геодезических пунктов, созданных, в том числе, для геодезического обеспечения кадастровой деятельности. За периодс 2014 по 2020 гг. всего обследовано более 100 геодезических пунктов. Кроме того, в целях обеспечения сохранности пунктов государственной геодезической, а также нивелирной сети устанавливаются охранные зоны. С 2018 года по настоящее время Управлением установлены охранные зоны 1106 пунктов государственных геодезической сети.

В 2020 году сотрудниками Управления обследовано 9 пунктов государственной геодезической сети (ГГС), расположенных на территории региона. По результатам обследованиявыявлено, что частично сохранилось (уничтожен наружный знак) 7 пунктов, полностью уничтожено2 пункта. На сохранившиеся пункты оформлены карточки обследования с фотографиями их внешнего вида, позволяющими определить их сохранность и

местоположение относительно ориентиров. Кроме того, в Управление поступили сведения о состоянии 5 геодезических пунктов, от лиц,выполняющих геодезические и картографические работы на территории Костромской области.

Основные причины утраты либо невозможности использования наземных пунктов – строительство, асфальтирование, зарастание кустарником и лесом, карьеры, заболоченность территории, свалка мусора и строительного материала (песка, щебня, плит), сельскохозяйственная деятельность. Наружные знаки – металлические пирамиды, опознавательные столбы, предохранительные колпаки – часто срезают на металлолом. Стенные пункты утрачиваются по причинам реконструкции зданий или их сноса и разрушения, выполнения фасадных работ, а зачастую пункты просто выломаны из стен зданий.

Заместитель начальника отдела геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Управления Сергей Бранский отмечает, что: «Органы местного самоуправления, землепользователи, собственникичаще всегонезнают, что на их земельных участках расположены геодезические пункты. В связи с чем, Управлением проводится активная разъяснительная работав СМИ по указанному вопросу. Правообладатели объектов недвижимости, на которых находятся пункты государственной геодезической сети, в случае выявления повреждения или уничтожения пункта в течение 15 календарных дней со дня обнаружения повреждения или уничтожения пункта обязаны направить в Управление информацию о повреждении или уничтожении пункта.

В пределах границ охранных зон пунктов запрещается использование земельных участков для осуществления видов деятельности, приводящих к повреждению или уничтожению наружных опознавательных знаков пунктов, нарушению неизменности местоположения их центров, уничтожению, перемещению, засыпке или повреждению составных частей пунктов.

За уничтожение или повреждение геодезических пунктов предусмотрена административная и уголовная ответственность».

Управление рекомендует соблюдать требования действующего законодательства в целях недопущения нарушений при использовании земельных участков.

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 11 марта 2021 будет проведена «горячая линия», приуроченная ко Дню работника геодезии и картографии.

По актуальным вопросам жители г. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8(4942) 64-56-39 к заместителю начальника отдела геодезии, картографии, землеустройства и мониторинга Бранскому Сергею Адольфовичу.

__________________________________

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует, что в случае несогласия с кадастровой стоимостью объекта недвижимости, ее можно оспорить, подав заявление в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее — Комиссия).

Вся информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

«За 2 месяца 2021 года Комиссией было проведено 3 заседания, — сообщает начальник отдела кадастровой оценки Татьяна Галас. — Рассмотрено 13 заявлений в отношении 28 объектов недвижимости, из них 9 – от юридических лиц, 4 – от физических лиц».

По результатам рассмотрения заявлений принято: 5 решений о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 8 решений об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. Доля решений, принятых в пользу заявителей, составила 38,4 % (за 2 месяца 2020 – 34,8%). Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений на комиссиях составила 222 507 085,94 руб., после — 167 583 570,58 руб., что свидетельствует о ее снижении на 24,68 %.

«Меры, предусмотренные законодательством, за несвоевременную уплату штрафа»

Административный штраф является самым распространенным наказанием за совершение правонарушения. Однако лица, привлеченные к административной ответственности, зачастую злостно уклоняются от уплаты штрафа.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа не относится к длящимся правонарушениям, в связи с чем, деяние считается совершенным и оконченным на следующий же день по истечении установленного срока (в обычных случаях на 61 день).

За неуплату штрафа в указанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Должностное лицо государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол уже об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия данного протокола направляется судье для рассмотрения. Решение по данному делу принимает только суд.

При этом, какое бы суд не принял решение о назначении административного наказания в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, первоначальный штраф, назначенный постановлением о привлечении к административной ответственности, также должен быть оплачен.

Также суд или надзорный орган, вынесший постановление за 1-е правонарушение, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Таким образом, должник, не уплативший в установленный срок административный штраф, попадает под юрисдикцию судебного пристава-исполнителя.

Процедура взыскания административных штрафов не имеет существенных отличий от других исполнительных производств и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве». Приставом-исполнителем проводится весь комплекс предусмотренных законом мер по принудительному взысканию задолженности. Одним из неприятных моментов для должника (неплательщика штрафа) является право судебного пристава-исполнителя временно ограничивать должнику выезд за пределы Российской Федерации.

Уважаемые граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, не забывайте своевременно оплатить штраф!

Помните, что своевременно оплаченный штраф позволит вам избежать более сурового наказания!

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует, что в период праздничных дней, с 21.02.2021 по 23.02.2021 включительно, ЦА Росреестра будут проводиться плановые технические работы информационных систем и официального сайта Росреестра. В связи с этим услуги и сервисы будут временно недоступны (в том числе в МФЦ по приему документов и выдаче результатов предоставления государственных услуг Росреестра).

Особенности оформления прав участников долевого строительства

Федеральным законом от 13.07.2020 №202-ФЗ статья 16 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» дополнена положениями о праве застройщика без доверенности после передачи объекта долевого строительства подать заявления о государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на такой объект вне зависимости от статуса участника — физическое либо юридическое лицо.

Застройщик после постановки на учет объекта долевого строительства и передачи соответствующего объекта участнику долевого строительства может подать в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации права собственности идокументы от его имени на регистрацию прав без доверенности.

Застройщик после государственной регистрации права собственности участника долевого строительства обязан передать собственнику выписку из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющую проведенную государственную регистрацию права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства.

Подача участником долевого строительства заявления о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства в таком случае не требуется, и данный участник после проведения государственной регистрации его права собственности на объект долевого строительства вправе представить в орган регистрации прав с заявлением о совершении специальной регистрационной надписи подлинный экземпляр договора участия в долевом строительстве или договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве для совершения на нем специальной регистрационной надписи. В данном случае, поскольку проставление специальной регистрационной надписи не является регистрационным действием, уплата государственной пошлины участником не производится.

Нововведение распространяется и на многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию до 13 июля 2020, то есть до вступления в силу указанного закона.

«Ваше имущество арестовали?»

В 2020 году в Единый государственный реестр недвижимости Управлением Росреестра по Костромской области внесено более 63 тысяч записей о запрете на распоряжение имуществом.

Запись о запрете (аресте) на имущество вносится на основании поступающих в Управление актов судебных и налоговых органов, постановлений судебных приставов. Арест может быть наложен на все имущество, принадлежащее гражданину или организации, либо на конкретные объекты недвижимости.

Причины ограничения права собственника распоряжаться принадлежащим ему имуществом могут быть разные: судебные споры, неоплаченные штрафы ГИБДД, задолженность по уплате налогов и жилищно-коммунальных услуг, алиментов на содержание детей и другие.

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи об аресте является препятствием для проведения государственной регистрации любых сделок с имуществом.

Погашение в Едином государственном реестре недвижимости такой записи возможно только после поступления в Управление Росреестра по Костромской области соответствующего документа. Решение об отмене может вынести только тот орган, который наложил арест (запрет).

Если Вы получили уведомление о наложении ареста (запрета) на принадлежащее вам имущество, или увидели запись об ограничении обременении своих прав на сайте Росреестра, в разделе справочная информация по объектам недвижимости «onlain», Вам необходимо обратиться в орган, который наложил запрет, для устранения причин, послуживших основанием для такого решения.

В соответствии с п.1 ст. 33 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для погашения записи об аресте (запрете) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Заявления принимаются сотрудниками ОГКУ «МФЦ» на безвозмездной основе.

С нового года жителям России больше не нужно платить государственную пошлину при регистрации ранее возникших прав на объекты недвижимости. Это права, которые были приобретены до 31.01.1998, то есть до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Данное нововведение содержится в федеральном законе № 374-ФЗ, который действует с 29 декабря 2020 года. Документом внесены соответствующие изменения в Налоговый кодекс, согласно которым государственная пошлина за регистрацию ранее возникших прав на объекты недвижимости не уплачивается. До вступления в силу закона за указанную государственную услугу нужно было заплатить 1 тысячу рублей.

Законодательные изменения были разработаны Минфином России с учетом предложений Росреестра. Принятые изменения направлены на стимулирование правообладателей, чьи права считаются возникшими в силу закона, к оформлению прав на принадлежащие им объекты. Это позволит повысить защиту прав и законных интересов собственников недвижимости.

Напоминаем, что ранее возникшие права на объекты недвижимости признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). То есть выданные в 90-х годах государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на объекты недвижимости, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Они подтверждают наличие ранее возникших прав. При этом если правообладатель хочет продать или подарить такой объект недвижимости, ему обязательно нужно зарегистрировать на него своё право.

Государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Для этого нужно обратиться в офис или филиал ОГКУ «МФЦ» — представить соответствующее заявление и ранее полученный документ, удостоверяющий право на объект недвижимости.

Росреестр проводит реинжиниринг бизнес-процессов с опорой на клиентский путь

Росреестр проводит комплексный анализ клиентского пути для выявления и устранения «болевых точек» заявителей с целью повышения качества предоставления государственных услуг, заявила заместитель руководителя ведомства Елена Мартынова, курирующая процесс цифровой трансформации ведомства.

В рамках ведомственной программы цифровой трансформации запланировано проведение реинжиниринга бизнес-процессов и создание цифровой платформы для предоставления госуслуг в электронном виде по принципу «одного окна».

«Чтобы успешно реализовать такую задачу, мы досконально изучаем процесс взаимодействия с заявителями от приема документов в МФЦ до их последующей передачи в территориальные органы Росреестра и филиалы Федеральной кадастровой палаты, обработки данных, принятия решения регистратором и возвращения результатов оказания услуг в МФЦ. Мы провели комплексный анализ процессов получения услуг пользователями, нами выявлены и проанализированы уже более 120 «болей» заявителей. Эта системная работа проводится в том числе с участием межрегиональной рабочей группы по цифровой трансформации, которую мы создали в прошлом году», — подчеркнула Елена Мартынова.

В конце 2020 года в Росреестре состоялось первое заседание межрегиональной рабочей группы по цифровой трансформации, созданной в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика». В мероприятии были задействованы представители центрального аппарата Росреестра, цифровые региональные лидеры, руководители территориальных органов ведомства, филиалов Федеральной кадастровой палаты.

Росреестр будет развивать программу по цифровой трансформации

Росреестр проведет комплексную цифровую трансформацию, сообщила заместитель руководителя ведомства Елена Мартынова.

«В рамках ведомственной программы цифровой трансформации Росреестра будет проведен реинжиниринг бизнес-процессов и разработана цифровая платформа для предоставления государственных услуг, создано эффективное пространство для обмена данными в режиме онлайн, при этом основой для реализации этих задач станет плотное взаимодействие с территориальными органами Росреестра и филиалами Федеральной кадастровой палаты (ФКП)», — сказала Мартынова.

По ее словам, для обеспечения цифровой трансформации важно сформировать полный и качественный единый государственный реестр недвижимости. Для этого Росреестр совместно с регионами реализует специализированный план по наполнению ЕГРН сведениями. Данная задача является приоритетной для ведомства, считает замглавы Росреестра.

Кроме того, ведомство приступило к проведению эксперимента по созданию Единого информационного ресурса (ЕИР) о земле и недвижимости, который объединит государственные информационные системы 10 федеральных министерств и ведомств, госкорпорации «Роскосмос», а также информационные системы региональных органов исполнительной власти. Пилотный проект будет реализован на территории четырех регионов (Республика Татарстан, Краснодарский край, Пермский край, Иркутская область). Соответствующее Постановление Правительства РФ опубликовано 8 января 2021 года.

Елена Мартынова отметила, что ведомство будет сотрудничать с ведущими университетами и центрами по подготовке специалистов в области цифровой экономики. В прошлом году Росреестр организовал онлайн-обучение на базе Университета «Иннополис» для 12 специалистов, которые защитили проект «Цифровой помощник регистратора прав». Эксперты Росреестра вместе с вузами планируют подготовить тесты для выявления уровня компетенций сотрудников территориальных органов ведомства. По результатам тестирования определят программы обучения и повышения квалификации.

Кроме того, по словам Мартыновой, уже создан архитектурно-технический совет ведомства, который координирует работу по стратегическому управлению цифровой трансформацией Росреестра. К работе совета привлекут межрегиональную рабочую группу по цифровой трансформации. Также разработана концепция создания единой

централизованной системы информационной безопасности Росреестра на 2021-2024 годы.

Помимо этого Росреестр утвердил основные этапы реализации программы цифровой трансформации. Ее ключевые задачи — увеличение доли массовых государственных услуг, доступных в электронном виде, повышение качества оказания государственных услуг Росреестра и повышение эффективности.

Замглавы ведомства уточнила, что новые процессы будут внедрять в центральном аппарате Росреестра с учетом практики работы в регионах. Так, ряд субъектов уже направили предложения по оптимизации ФГИС ЕГРН, а также примеры перспективных программных продуктов и сервисов.

Также, по ее словам, в рамках реинжиниринга сайта Росреестра предлагается создать новый раздел «Банк идей». Все региональные управления ведомства смогут заполнить специальную форму и направить на проработку свои идеи по созданию новых сервисов или решению практических проблем.

Мартынова также рассказала, что в конце декабря 2020 года состоялось первое заседание рабочей группы по цифровой трансформации, в котором участвовало более 300 представителей центрального аппарата Росреестра, цифровые региональные лидеры, руководители территориальных органов ведомства, филиалов ФКП, представители Университета «Иннополис» в Татарстане.

В свою очередь руководитель технологической практики KPMG в России и СНГ Николай Легкодимов подчеркнул, что Росреестр за последние полгода провел значительную работу по стратегическому развитию и цифровизации.

«В России работа по переводу государственных услуг в онлайн началась задолго до событий уходящего года. Сегодня деятельность все большего количества госорганов становится эффективной и клиентоориентированной, что в определенном смысле обеспечивает выигрышную позицию всей страны. Факт того, что еще одно крупное ведомство нацелено на подобную трансформацию, безусловно, является положительным как для граждан, так и для бизнеса», — сказал Легкодимов.

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует, что в случае несогласия с кадастровой стоимостью объекта недвижимости, ее можно оспорить, подав заявление в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее — Комиссия).

Вся информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

«В январе 2021 года Комиссией было проведено 2 заседания. — сообщает начальник отдела кадастровой оценки Татьяна Галас. Рассмотрено 7 заявлений, в отношении 8 объектов недвижимости, из них 5 – от юридических лиц, 2 – от физических лиц».

По результатам рассмотрения заявлений принято: 4 решения о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 3 решения об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. Доля решений, принятых в пользу заявителей, составила 57,14% (за 1 месяц 2020 – 36,8%). Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в комиссиях составила 161 293 402,51 руб., после — 107 892 178,92 руб., что свидетельствует о ее снижении на 33,1%.

О результатах работы Управления Росреестра по Костромской области в сфере государственного земельного надзора

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует о результатах работы в сфере государственного земельного надзора.

В 2020 году было проведено 1453 проверок, из которых 502 было внеплановых.

По результатам надзорных мероприятий выявлено 869 нарушений земельного законодательства. Повторно выявлено 79 нарушений, за которые назначены административные наказания за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор. Всего выдано 805 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства. Устранено 536 нарушений.

За истекший период наложено штрафов на общую сумму 1379,50 тысяч рублей, в том числе по результатам рассмотрения материалов, поступивших из ОВД и органов прокуратуры. Кроме того, по результатам рассмотрения поступивших материалов муниципального земельного контроля, содержащих достаточные данные, указывающие на наличие события нарушения земельного законодательства, за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность наложено штрафов на общую сумму 470,00 тысяч рублей. С учетом ранее наложенных штрафов, по состоянию на 31.12.2020 взыскано 1280,71 тысяч рублей.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области сообщает о следующих изменениях нормативных правовых актов в области государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Федеральный закон от 23.11.2020 № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее – Закон №374-ФЗ), который вступил в силу 23.11.2020, за исключением отдельных положений.

При этом Законом № 374-ФЗ также внесены следующие изменения, вступающие в силу 01.01.2021:

пункт 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК) дополнен подпунктом 27.1, согласно которому за государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости в связи с реорганизацией юридического лица в форме преобразования государственная пошлина уплачивается в размере — 1 000 рублей; подпункт 8 пункта 3 статьи 333.35 НК изложен в редакции, согласно которой государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объект недвижимости.

Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу 19.12.2020. Данным законом внесены следующие изменения:

указанный в части 12 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) срок продлен до 01.03.2026, положения указанной нормы Закона № 218-ФЗ распространены также на жилые дома, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующие параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

указанный в части 5 статьи 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок продлен до 01.03.2026.

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 445-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(вступает в силу с 23 марта 2021). Данным законом установлена возможность выполнения комплексных кадастровых работ за счет средств граждан и юридических лиц. При этом такие работы могут быть выполнены в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества, территории, используемой гаражным кооперативом или товариществом собственников жилья, а также единого, неразрывного элемента планировочной структуры.

Кроме того, установлено, что заказчиком комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет бюджетных средств, может выступать не только орган местного самоуправления, но и орган исполнительный власти субъекта РФ.

Федеральный закон от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), который вступает в силу 28.06.2021.

В соответствии со статьей 5 Закона в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) внесены следующие изменения:

часть 5 статьи 8 дополнена пунктом 25, в соответствии с которым в кадастр недвижимости Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) будут вноситься дополнительные сведения об указанных в документе, на основании которого в ЕГРН внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, вещных правах на данный объект недвижимости, а также о выявленном в порядке, предусмотренном статьей 69.1 Закона № 218-ФЗ, правообладателе данного объекта недвижимости в объеме, определенном в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона № 218-ФЗ, в случае, если правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости или документы, удостоверяющие права на данный объект недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) и указанные права не были зарегистрированы в ЕГРН;

часть 3 статьи 69 дополнена положениями о том, что государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в части 1 статьи 69, также является обязательной при внесении сведений о таких объектах недвижимости как о ранее учтенных в ЕГРН в случае, если с заявлением о внесении сведений о соответствующем объекте недвижимости как о ранее учтенном обратился правообладатель объекта недвижимости. В указанном случае заявление о государственной регистрации прав подается одновременно с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости;

часть 8 статьи 69 дополнена пунктом 5, содержащим дополнительное основание для отказа во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях

таких объектов недвижимости, предусмотренных пунктом 25 части 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ.

Кроме того, Закон № 218-ФЗ дополнен статьей 69.1, в соответствии с которой:

1) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органы местного самоуправления (далее – уполномоченные органы) наделяются полномочиями по:

проведению мероприятий по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 Закона № 218-ФЗ считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в ЕГРН по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;

проведению мероприятий по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в ЕГРН;

подготовке проекта решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости;

взаимодействию с лицом, выявленным в порядке, предусмотренном статьей 69.1 Закона № 218-ФЗ, в качестве правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости;

принятию решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости;

направлению в орган регистрации прав заявления о внесении в ЕГРН сведений, предусмотренных пунктом 25 части 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ, о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости – в случае, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, за исключением сведений о его правообладателе, содержатся в ЕГРН или заявления о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и о внесении в ЕГРН сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости в соответствии с пунктом 25 части 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ – в случае, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, а также о его правообладателе в ЕГРН отсутствуют, с приложением документов, предусмотренных частями 16, 17 статьи 69.1 Закона № 218-ФЗ;

2) в случае, если ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, прекратившие свое существование, уполномоченный орган обязан обратиться в орган регистрации прав с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости. При этом подготовка и представление в орган регистрации прав акта обследования не требуется, снятие с государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости осуществляется на

основании заявления уполномоченного органа с приложением акта осмотра такого объекта недвижимости.

3) уполномоченные органы вправе:

обеспечить выполнение комплексных кадастровых работ в целях уточнения границ земельных участков, указанных в части 1 статьи 69.1 Закона № 218-ФЗ

в дальнейшем обратиться без доверенности от имени правообладателей таких земельных участков в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ таких земельных участков.

В соответствии с ч.9 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав могут быть обжалованы в апелляционной комиссии, созданной при Управлении Росреестра по Костромской области (далее – апелляционная комиссия) заинтересованными лицами, указанными в п.1 ст.26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Управление Росреестра по Костромской области информирует об итогах работы апелляционной комиссии.

В апелляционную комиссию за 2020 год поступило 56 заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и/или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

По 20 заявлениям приняты решения об отклонении заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета, 1 заявление не рассмотрено по существу, 24 заявления отозваны до заседания комиссии, по 10 заявлениям приняты решения об отказе в принятии к рассмотрению, 1 заявление поступило 28.12.2020 и будет рассмотрено в январе 2021 года.

За первое полугодие 2020 состоялось 10 заседаний апелляционной комиссии. Количество заявлений, поступивших в апелляционную комиссию к 2020 уменьшилось на 25 %.

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует, что в настоящее время получение информации из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) является достаточно востребованной услугой для граждан и для юридических лиц.

Составной частью ЕГРН являются архивы, которые состоят из реестровых дел на бумажных носителях. Копию архивного документа можно получить как на бумаге, так и в электронном виде. Электронный документ заверяется цифровой подписью и имеет такую же юридическую силу, что и бумажный. Выдача сведений из архива занимает не более трех рабочих дней.

Всего по состоянию на декабрь 2020 года в архивах Управления хранится свыше 900000 реестровых дел – документов, на основании которых в ЕГРН внесены сведения, установленные Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

«Более 150 тысяч реестровых дел оцифровано специалистами архивов Управления. — отметила начальник отдела ведения ЕГРН Управления Елена Морозова. — Перевод документов в электронный вид делается с их одновременной систематизацией и структурированием. Перевод в цифровой формат документов реестровых дел позволит повысить скорость оказания услуг по выдаче информации из ЕГРН вне зависимости от местоположения объекта недвижимости на территории Российской Федерации».

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что за 11 месяцев 2020 года принято 83061 заявление на услуги Росреестра , из них: 11412 — заявлений на кадастровый учет; 66739 – заявлений о государственной регистрации прав; 4910 – заявлений о «единой процедуре», по которой кадастровый учет и регистрация прав осуществляется одновременно. Возможность одновременной подачи заявления на регистрацию прав и кадастровый учет предусмотрена вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – 218-ФЗ).

За этот же период в соответствии с 218-ФЗ выдано 240798 сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Сдача и получение документов на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (далее – Государственные услуги Росреестра) на территории Костромской области осуществляется в офисах ОГКУ «МФЦ».

График работы и порядок приема документов можно уточнить на официальном сайте mfc44.ru и по телефону: (4942) 400-400.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, расположенный по адресу: 156012, г. Кострома, п. Новый, д. 3, продолжает прием документов по экстерриториальному принципу, т.е. независимо от местонахождения объекта недвижимости в пределах территории Российской Федерации.

Также государственные услуги Росреестра можно получить в электронном виде на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) через личный кабинет. При получении услуги в электронном виде размер государственной пошлины для физических лиц сокращается на 30%.

_______________________________________________

Законопроект о «гаражной амнистии» внесён в Государственную Думу

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) сообщает, что 16 декабря 2020 в Государственную Думу внесён Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены» (о «гаражной амнистии»).

Законопроект, разработанный при участии Росреестра, призван внести ясность в регулирование вопросов оформления прав на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены.

«Гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (31.12.2004). Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства. Не попадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах. Также законопроект предусматривает максимально простой механизм размещения некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан.

Законопроектом устанавливается перечень документов, подтверждающих владение гражданином объектом гаражного назначения. К ним могут относиться документ о выплате пая в гаражном кооперативе, ранее полученное решение о распределении гаража, ранее полученные документы технической инвентаризации и другое.

Регионы, в свою очередь, наделяются полномочиями по установлению дополнительного перечня документов, которые позволят гражданам приобрести право на землю под гаражом. Также для исключения возможных дополнительных расходов граждан законопроектом предусматривается упрощенный порядок кадастрового учета таких объектов.

Кроме того, законопроектом предложен особый механизм оформления прав граждан на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены гаражи граждан, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса. Оно будет осуществляться одновременно с оформлением прав на гараж, расположенный на таком земельном участке.

Представленный законопроект не вводит никаких ограничений для существующих собственников или арендаторов объектов гаражного назначения.

Чтобы оформить гараж в собственность, граждане должны будут обратиться в орган местного самоуправления (в том числе через МФЦ) с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения гаражом. Заявление на регистрацию и участка и гаража должен будет подать орган местного самоуправления, при этом госпошлину платить не нужно.

_____________________________________________

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует, что в Костромской области растет количество зарегистрированных договоров долевого участия с использованием эскроу- счетов.

Напомним, что с 1 июля 2019 года строительные компании могут продавать жилье в многоквартирных домах, которые находятся на начальном этапе строительства, только с открытием эскроу-счетов. Эскроу-счет — это счет, открытый в уполномоченном банке для учета и блокирования денежных средств дольщика. Деньги на таком счете хранятся до момента ввода объекта в эксплуатацию.

Если застройщик по каким-то причинам не построит объект или обанкротится, средства, находящиеся на эскроу-счете, будут возвращены дольщику в полном объеме. В случае его банкротства новый застройщик завершит строительство объекта за счет, в том числе, публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства».

По состоянию на 01.12.2020, Управлением в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о государственной регистрации 509 договоров, заключенных с использованием эскроу-счетов.

Как сообщила начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, ипотеки и долевого участия в строительстве Надежда Макарова: «В ноябре 2020 года количество зарегистрированных Управлением договоров на первичном рынке недвижимости с привлечением эскроу-счетов составило 117. В настоящее время это наивысший показатель за все время работы застройщиков по новой схеме проектного финансирования в строительстве. По итогам прошедшего месяца доля таких договоров от общего числа оформленных договоров долевого участия достигла 74%, превысив на сорок восемь процентных пунктов июль текущего года, когда только 26% квартир в Костроме продавались с применением счетов эскроу».

Информация о застройщиках, которые осуществляют свою деятельность на территории Костромской области с использований эскроу-счетов, можно найти в Единой информационной системе жилищного строительства.

_______________________________________________

09 декабря 2020 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам противодействия коррупции.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела государственной службы и кадров, по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления Запуляева Ольга Вячеславовна.

Вопрос: Каким образом можно сообщить о предполагаемых фактах проявления коррупции в Управлении Росреестра по Костромской области?

Ответ: В Управлении Росреестра по Костромской области на постоянной основе, в том числе круглосуточно функционирует «телефон доверия» 64-56-54, по которому можно сообщить о данных фактах. Также можно оставить сообщение в подразделе «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» раздела «Противодействие коррупции» на сайте Россреестра.

Вопрос: Может ли государственный регистратор по окончании регистрационных действий в отношении объекта недвижимости принять в качестве вознаграждения символический подарок?

Ответ: Нет. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Вопрос: Можно ли гражданину, являющимся индивидуальным предпринимателем поступить на государственную гражданскую службу?

Ответ: В соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Таким образом, гражданин, имеющий действующий статус индивидуального предпринимателя, не может быть принят на гражданскую службу.

Вопрос: Были ли в Управлении Росреестра по Костромской области случаи увольнения в связи с утратой доверия?

Ответ: Нет, в связи с отсутствием оснований.

______________________________________________________

В Международный день борьбы с коррупцией, 9 декабря 2020 года, в Управлении Росреестра по Костромской области (далее – Управление) будет открыта «горячая линия». По вопросам противодействия коррупции жители г. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8(4942) 64-56-55 к начальнику отдела государственной службы и кадров, по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки – Запуляевой Ольге Вячеславовне.

_______________________________________________

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) напоминает, что с 1 января 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон № 294), касающиеся, в том числе, организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований. Одним из таких мероприятий является вынесение предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее — предостережение) хозяйствующему субъекту.

Предостережение – это акт государственного надзора, направленный на предупреждение недопустимости нарушения закона и на профилактику правонарушений.

Согласно ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется органом контроля (надзора) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в следующем случае: при наличии у органа контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях, информации от органов государственной власти или местного самоуправления, из средств массовой информации.

Но при наличии указанных сведений контролирующий орган вынесет предостережение только при выполнении следующих условий: если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий; если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.

Предостережение выносится при наличии сведений о возможности нарушения требований законодательства или непосредственно о нарушениях, не причинивших какого-либо вреда и не создавших угрозу причинения

данного вреда, а также, если хозяйствующий субъект ранее не был привлечен к ответственности.

Если контролирующий орган получил соответствующие сведения о нарушениях, но не выполняются условия для направления предостережения, то в отношении данного субъекта будет рассмотрен вопрос проведения внеплановой проверки.

Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения утверждены постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

Решение о направлении предостережения принимает руководитель, заместитель руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля или иное уполномоченное приказом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на основании предложений должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии указанных в ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ сведений.

Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений, указанных в ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона № 294 — ФЗ, если иной срок не установлен административными регламентами осуществления соответствующих видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению названных требований.

При объявлении указанного предостережения юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предлагается принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган контроля (надзора).

Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.

В случае несогласия юридического лица или индивидуального предпринимателя с вынесением предостережения в орган контроля (надзора), направивший предостережение, представляются возражения.

Формы возражения не устанавливаются, но предусмотрен перечень сведений, которые должны в нем содержаться: наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; ИНН юридического лица, индивидуального предпринимателя; дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя; обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Орган государственного контроля (надзора) рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ. Результаты рассмотрения возражений используются органом государственного контроля (надзора) для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск — ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения.

Орган государственного контроля (надзора) использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствованию применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

_______________________________________________

23 ноября 2020 года с 09.00 до 10.00 в Управлении Росреестра по Костромской области будет проведено консультирование по вопросам государственного земельного надзора. По интересующим вопросам жители города Костромы и Костромской области могут обратиться с 09.00 до 10.00 по телефонам: (4942) 64-56-36, 64-56-35, к начальнику отдела государственного земельного надзора Филипповой Адеме Куангалиевне и главному специалисту-эксперту Чернышевой Екатерине Васильевне.

11 ноября 2020 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по теме: «Осуществление Росреестром контроля за деятельностью арбитражных управляющих».

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Сотникова Светлана Павловна. Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Какими полномочиями обладает Росреестр при осуществлении контроля за деятельностью арбитражных управляющих?

Ответ: Контроль за деятельностью арбитражных управляющих осуществляется на основании пункта 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, которым установлено, что должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 — 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими.

В нормах материального права, содержащихся в абзаце 10 статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в статье 23.1, в пункте 3 статьи 29 Закона о банкротстве, в пункте 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии , в пункте 3 Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1202 (ред. от 26.01.2019) «Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций», орган по контролю (надзору) — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Вопрос: Что может являться поводом к возбуждению в отношении арбитражного управляющего дела об административном правонарушении?

Ответ: Вся деятельность территориального органа Росреестра по осуществлению контроля за деятельностью арбитражных управляющих осуществляется в рамках Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

Статьей 28.1. КоАП РФ определен перечень поводов для возбуждения дела об административном правонарушении в том числе и по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

а также заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника — юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Вопрос: Какие административные санкции предусмотрены в отношении арбитражных управляющих?

Ответ: Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое деяние не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкцией ч.3 ст.14.13 КоАП РФ предусмотрено для арбитражных управляющих наказание от предупреждения до наложения административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 3.1 КоАП РФ установлено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст.14.13 КоАП РФ влечет дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует, что в случае несогласия с кадастровой стоимостью объекта недвижимости, ее можно оспорить, подав в заявление в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее — Комиссия).

Вся информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

«За 10 месяцев 2020 года Комиссией было проведено 19 заседаний, — сообщает начальник отдела кадастровой оценки Татьяна Галас. — Рассмотрено 135 заявлений, в отношении 147 объектов недвижимости, из них 119 – от юридических лиц, 16 – от физических лиц».

По результатам рассмотрения заявлений принято: 32 решения о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 103 решений об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. Доля решений, принятых в пользу заявителей, составила 23,7% (за 10 месяцев 2019 – 43,9%). Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в комиссиях составила 2 714 545 899,36 руб., после — 2 265 245 156,03 руб., что свидетельствует о ее снижении на 16,5%.

Росреестр завершил переход на централизованную систему

ФГИС ЕГРН

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что Росреестр 21 октября 2020 года завершил масштабную работу по переходу всех субъектов России на федеральную государственную информационную систему Единый государственный реестр недвижимости (ФГИС ЕГРН), сообщил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.

«По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина работа по завершению перехода на единую централизованную систему была выполнена в максимально короткие сроки. Во взаимодействии с регионами с апреля текущего года к ФГИС ЕГРН были подключены крупнейшие по количеству сделок и объему данных субъекты РФ: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Краснодарский край, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Свердловская область, Республика Крым, Севастополь и другие», – сообщил руководитель Росреестра.

В конце 2020 – начале 2021 года также будет завершен реинжиниринг официального сайта. Переход на новую систему позволит увеличить долю электронных сервисов ведомства, повысить удовлетворенность граждан. Это позволит обеспечить качественно новый уровень оказания услуг Росреестра.

В сентябре 2020 года руководитель Росреестра доложил Президенту России Владимиру Путину, что служба в период ограничений, связанных с коронавирусом, не останавливала работу по переносу информации с региональных унаследованных систем на федеральную государственную информационную систему ЕГРН: «До конца года мы эту задачу выполним, и по переходу на эту систему в целом сервисы начнут работать более стабильно».

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что за 9 месяцев 2020 года в Управление поступило 904 обращения граждан, из них 665 в письменном виде, а остальные 239 – устно при личном обращении. Вопросы, интересующие заявителей, в основном касались государственной регистрации прав, кадастрового учета и соблюдения земельного законодательства.

Анализ, проведенный специалистами Управления показывает, что количество устных обращений в 2020 году снизилось на 71 % по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, а количество письменных обращений увеличилось на 12%. Начальник отдела общего обеспечения Управления Светлана Бурцева полагает, что уменьшение количества устных обращений и увеличение письменных объясняется тем, что в связи с предупреждением распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), временно приостановлен личный прием граждан в центральном аппарате Управления и межмуниципальных отделах Управления. В период ограничительных мероприятий установлен особый порядок приема корреспонденции и обращений граждан в Управлении, а также утвержден график дистанционного консультирования граждан (по телефонам).

С порядком направления обращений в Управление, а также с графиком дистанционного консультирования в Управлении, в том числе в межмуниципальных отделах, можно ознакомиться на сайте Росреестра, пройдя по ссылке https://rosreestr.gov.ru/site/feedback/poryadok-rassmotreniya/ (вкладка «Обратная связь» — «Обращения граждан» — «Костромская область» (необходимо выбрать Костромскую область).

«Оспаривание сделок при банкротстве физического лица»

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что оспаривание сделок должника в делах о банкротстве основывается на положениях Гражданского кодекса и Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве).

Поводом для обжалования сделки может стать ее подозрительность или сделки с предпочтением, однако указанные основания не определяют факт ничтожности сделки, поскольку решение о наличии повода для признания ее ничтожной принимается арбитражным судом на основании поступившего заявления.

Правовое регулирование особенностей оспаривания сделок, совершенных должником-гражданином, осуществляется ст. 213.32 Закона о банкротстве, в которой указаны следующие особенности.

Во-первых, следует отметить, что до введения процедуры реструктуризации долгов некоторые сделки не могут быть признаны недействительными ввиду невозможности их оспаривания по специальным основаниям, например подозрительные сделки и сделки с предпочтительностью по правилам ст. ст. 61.2, 61.3 Закона о банкротстве.

Основания оспаривания сделок появляются после введения процедуры несостоятельности (банкротства), что позволяет иначе оценить сделки, совершенные в пределах 3-летнего срока с момента введения процедуры с учетом установления признаков неплатежеспособности гражданина.

Введение процедуры несостоятельности (банкротства) также изменяет процессуальный порядок оспаривания сделок. Сделки, которые подлежат оспариванию по специальным основаниям (ст. 61.2, ст. 61.3 Закона о банкротстве), могут быть признаны недействительными в рамках дела о банкротстве гражданина согласно п. 3 ст. 213.32 Закона о банкротстве независимо от состава лиц, участвующих в сделке.

Во-вторых, поскольку в предвидении несостоятельности (банкротства) гражданин может совершить сделки со своим имуществом, которые могут быть квалифицированы как подозрительные сделки или сделки с предпочтительностью, то в процедуре реструктуризации долгов правом оспаривания сделок от имени должника-гражданина наделяется финансовый управляющий (абз. 2 п. 7 ст. 213.9, п. 1 ст. 213.32 Закона о банкротстве) как лицо, которое осуществляет контроль имущественного состояния должника, уполномоченный обращаться с заявлениями об оспаривании указанных сделок как по собственной инициативе, так и по решению собрания или комитета кредиторов.

Кроме того, для определения начального момента исчисления срока исковой давности для оспаривания сделок по специальным основаниям служит субъективный критерий — момент, когда финансовый управляющий узнал или должен был узнать о наличии оснований для оспаривания, установленных ст. ст. 61.2, 61.3 Закона о банкротстве.

Наряду с ним правом оспаривания наделены также конкурсный кредитор или уполномоченный орган, требования которого должны превышать 10% общей кредиторской задолженности, включенной в реестр, за исключением размера требований кредитора, в отношении которого производится оспаривание сделки, и его заинтересованных лиц.

В-третьих, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат оспариванию сделки супруга-должника, совершенные с общим имуществом, основания недействительности которых предусмотрены семейным законодательством (п. 4 ст. 213.32 Закона о банкротстве). Такие сделки также подлежат оспариванию согласно п. 4 ст. 213.32 Закона о банкротстве в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

Судебная практика и нормы законодательства, касающиеся признания сделок недействительными, находятся в постоянной динамике, поиске разумного баланса между интересами лиц, участвующих в банкротном процессе.

Анализ статистики по рассмотрению вопроса судами об оспаривании сделок должника арбитражным управляющим за 2018-2019 гг. на территории Костромской области указывает, что довольно часто Арбитражный суд Костромской области не принимает сторону арбитражного управляющего в части признания недействительными сделок.

В связи с возникающими в судебной практике вопросами, связанными с применением главы III.1 Закона о банкротстве, и в целях правильного и единообразного толкования соответствующих положений этого Закона Управление Росреестра по Костромской области обращает внимание, что при оспаривании сделок при банкротстве должника следует учитывать разъяснения, сделанные в Постановлении Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 №63 и Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.04.2009 №32.

Таким образом, Управление Росреестра по Костромской области считает, что институт оспаривания сделок должника является одним из самых важных и сложных в банкротном процессе, поскольку признание сделки недействительной — это один из эффективных инструментов пополнения конкурсной массы в целях расчетов с кредиторами, особенно в ситуации, когда иное имущество не обнаружено.

Управление Росреестра по Костромской области реализует комплексный план по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) полными и точными сведениями.

14 августа 2020 года первым заместителем губернатора Костромской области А.Е. Афанасьевым и руководителем Управления Росреестра по Костромской области И.Ф. Ахромченковой утверждена Дорожная карта наполнения Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями на территории Костромской области (далее – Дорожная карта). В Дорожной карте предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение полноты и качества данных, содержащихся ЕГРН о границах Костромской области, административно-территориальных образований и территориальных зон.

В ходе реализации Дорожной карты будут проанализированы данные о землях лесного фонда, сельскохозяйственного назначения, особо охраняемых территорий и объектов культурного наследия.

Совместно с органами исполнительной власти Костромской области и органами местного самоуправления, Управлению предстоит большая работа по наполнению ЕГРН достоверными и полными сведениями (выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, проведение комплексных кадастровых работ).

Наличие этих сведений в ЕГРН дает возможность их получения посредством использования публичных ресурсов, применения их в повседневной жизни, обеспечивает защиту прав собственников.

Одним из важных итогов реализации «Дорожной карты» является определение территорий, которые можно вовлечь в жилищное строительство.

Реализация предусмотренных «Дорожной картой» мероприятий, существенным образом окажет благоприятное влияние на инвестиционную, экономическую и социальную ситуацию в Костромской области.

Хотелось бы отметить, что мероприятия по наполнению ЕГРН необходимыми сведениями, на территории Костромской области проводятся с 2017 года в рамках реализации Целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса.

В настоящий момент доля земельных участков в ЕГРН с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства составляет 42 %.

Доля муниципальных образований Костромской области, сведения о границах, которых внесены в ЕГРН – 70 %, доля населенных пунктов – 19 %

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) призывает жителей Костромской области быть внимательнее при получении услуг Росреестра через онлайн-сервисы и избегать сайтов-двойников.

В последнее время в интернете активно действуют «посредники» Росреестра, предлагающие купить выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН). Напомним, что данная выписка используется при совершении сделок и является единственным документом, дающим полную информацию обо всех собственниках, обременениях и ограничениях операций с любым видом недвижимости. При оформлении своих сайтов мошенники часто используют официальную символику Росреестра, а также схожие имена сайтов, что вводит людей в заблуждение. «Посредники» завышают цену получаемой услуги в десятки раз, при этом сведения, полученные на таких ресурсах, являются недостоверными, а деятельность самих сайтов — незаконной.

Чтобы не стать жертвой таких мошенников, необходимо помнить: законным правом на предоставление выписок из ЕГРН обладают только Росреестр (https://rosreestr.gov.ru) и ФГБУ «ФКП Росреестра» https://kadastr.ru/. Только так вы можете быть уверены в достоверности полученной информации.

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует, что в случае несогласия с кадастровой стоимостью объекта недвижимости, ее можно оспорить, подав в заявление в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее — Комиссия).

Вся информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

«За 9 месяцев 2020 года Комиссией было проведено 18 заседаний, — сообщает начальник отдела кадастровой оценки Татьяна Галас. — Комиссией рассмотрено 126 заявлений, в отношении 138 объектов недвижимости, из них 111 – от юридических лиц, 15 – от физических лиц».

По результатам рассмотрения заявлений принято: 30 решений о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 96 решений об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. Доля решений, принятых в пользу заявителей, составила 23% (за 9 месяцев 2019 – 45%). Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений на Комиссии составила 2 571 292 263,01 руб., после – 2 147 466 078,78 руб., что свидетельствует о ее снижении на 16%

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) переехал на новый домен — теперь он находится по адресу: rosreestr.gov.ru

Обращаем ваше внимание, что была установлена переадресация с прежнего адреса rosreestr.ru на новый, содержимое портала и прежние ссылки не изменились.

Главная цель перехода на новый домен – создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, реализуемой ведомством согласно национальной программе «Цифровая экономика Российской Федерации».

Унификация официальных сайтов федеральных органов соответствует рекомендациям Минкомсвязи России, заинтересованного в формировании единого стандарта для государственных сайтов, реализации принципов клиентоцентричности и концепции «государство как платформа».

Внесённые изменения позволят повысить удобство использования сайта Росреестра, работающего в интересах каждого конкретного пользователя, а также помогут совершенствованию межведомственного взаимодействия и реализации на сайте технологий электронного правительства.

Кроме того, к концу года планируется запуск обновлённого сайта Росреестра с более удобным интерфейсом – это позволит повысить качество и скорость предоставления государственных услуг для граждан.

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что за 8 месяцев 2020 года принято 54691 заявление на услуги Росреестра, из них: 7756 — заявлений на кадастровый учет; 43651 – заявление о государственной регистрации прав; 3284 – заявления о «единой процедуре», по которой кадастровый учет и регистрация прав осуществляется одновременно. Возможность одновременной подачи заявления на регистрацию прав и кадастровый учет предусмотрена вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – 218-ФЗ).

За этот же период в соответствии с 218-ФЗ выдано 158819 сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Сдача и получение документов на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (далее – Государственные услуги Росреестра) на территории Костромской области осуществляется в офисах ОГКУ «МФЦ».

График работы и порядок приема документов можно уточнить на официальном сайте mfc44.ru и по телефону: (4942) 620-500.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, расположенный по адресу: 156012, г. Кострома, п. Новый, д. 3, продолжает прием документов по экстерриториальному принципу, т.е. независимо от местонахождения объекта недвижимости в пределах территории Российской Федерации.

Также государственные услуги Росреестра можно получить в электронном виде на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) через личный кабинет. При получении услуги в электронном виде размер государственной пошлины для физических лиц сокращается на 30%.

---

Управление Росреестра по Костромской области обращает внимание жителей Костромской области на возможность использования сервисов для получения в электронном виде всех наиболее востребованных государственных услуг Росреестра – регистрация права, кадастровый учет и получение сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Управление сообщает, что за 8 месяцев 2020 года принято в электронном виде 16837 заявлений (12878 на регистрацию прав и 3959 на постановку на кадастровый учет).

Подать документы в электронном виде – это быстро и удобно зарегистрировать права на квартиру, дом, земельный участок или другой объект недвижимости. Для удобства пользователей на официальном сайте Росреестра создан и функционирует электронный сервис «Личный кабинет правообладателя», с помощью которого можно не только подать заявление в электронной форме на получение основных государственных услуг Росреестра, но и подать извещение о продаже доли в праве, а также получить актуальную информацию о своем недвижимом имуществе.

Все документы, представленные для регистрации в электронном виде, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

После проведенной регистрации права собственности на указанный в заявлении адрес электронной почты поступят файлы с документами, удостоверенные усиленной квалифицированной электронной подписью регистратора. Полученные файлы можно сохранить на электронных носителях для предоставления в различные организации, такие документы имеют юридическую силу и обязательны к приему во всех учреждениях и организациях.

Преимущества при подаче документов в электронном виде: — сервис на официальном сайте Росреестра: https://rosreestr.ru доступен круглосуточно;

— отсутствует необходимость посещения офиса для подачи документов;

— снижается размер оплаты госпошлины на 30%.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует, что в случае несогласия с кадастровой стоимостью объекта недвижимости, ее можно оспорить, подав в заявление в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее — Комиссия).

Вся информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

— За 8 месяцев 2020 года комиссией было проведено 16 заседаний, — сообщает начальник отдела кадастровой оценки Татьяна Галас. — Комиссией рассмотрено 115 заявлений, в отношении 126 объектов недвижимости, из них 102 – от юридических лиц, 13 – от физических лиц.

По результатам рассмотрения заявлений принято: 26 решений о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 89 решений об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. Доля решений, принятых в пользу заявителей, составила 23% (за 8 месяцев 2019 – 42%). Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в комиссиях составила 2 364 216 185,44 руб., после – 2 000 299 343,26 руб., что свидетельствует о ее снижении на 15%.

---

Начальник Галичского межмуниципального отдела Управление Росреестра по Костромской области Алексей Жданов доводит до сведения заинтересованных лиц информацию о государственной регистрация прав на общее имущество многоквартирного дома.

Многоквартирным признается жилой дом, имеющий две и более квартиры.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании (доме) в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст.16 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон о

введении в действие ЖК РФ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Заключение каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено. На государственную регистрацию права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставляются:

1.Заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, либо решение общего собрания собственников помещений о наделении представителя полномочиями для государственной регистрации прав всех собственников помещений на общее имущество в многоквартирном доме.

3. Документы о формировании органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, если земельный участок сформирован после введения в действие ЖК РФ(01.03.2005г.).

4. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом ( в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимости, не сформирован до введения в действия ЖК РФ – 01.03.2005г.).

5. Решение (протокол) общего собрания собственников помещений об определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

6. Правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие прав собственников помещений в многоквартирном доме, возникших до введение в действие Закона о регистрации (до 30.01.1998г.) на помещения, в случае если на момент предоставления документов на государственную регистрацию наличия права общей долевой собственности на объекты недвижимости в ЕГРН отсутствуют записи о государственной регистрации наличия прав собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом 23 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 24 августа 2020 года будет проведена «горячая линия» на тему «Государственная регистрации прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на садовых земельных участках». По интересующим вопросам жители гор. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8 (4942) 64-56-74 к начальнику отдела регистрации земельных участков, объектов недвижимости нежилого назначения – Керимову Фархаду Салмановичу.

---

О результатах работы Управления Росреестра по Костромской области в сфере государственного земельного надзора

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует о результатах работы в сфере государственного земельного надзора.

За 1 полугодие 2020 года было проведено 555 проверок, из которых 123 было внеплановых.

По результатам надзорных мероприятий выявлено 377 нарушений земельного законодательства. Повторно выявлено 25 нарушений, за которые назначены административные наказания за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор. Всего выдано 360 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства. Устранено 118 нарушений.

За истекший период наложено штрафов на общую сумму 821,00 тысяч рублей, в том числе по результатам рассмотрения материалов, поступивших из ОВД и органов прокуратуры. Кроме того, по результатам рассмотрения поступивших материалов муниципального земельного контроля, содержащих достаточные данные, указывающие на наличие события нарушения земельного законодательства, за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность наложено штрафов на общую сумму 400,00 тысяч рублей. С учетом ранее наложенных штрафов, по состоянию на 30.06.2020 взыскано 627,60 тысяч рублей.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует об итогах работы Апелляционной комиссии при Управлении (далее – Комиссия).

В Комиссию за 1 полугодие 2020 года поступило 25 заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и/или решений о приостановлении осуществления государственной регистрации прав.

По 10 заявлениям приняты решения об отклонении заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета, 8 заявлений отозваны до заседания комиссии, по 7 заявлениям приняты решения об отказе в принятии к рассмотрению.

За первое полугодие 2020 состоялось 4 заседания Комиссии. Количество заявлений, поступивших в Комиссию к 2019 уменьшилось на 20 %.

Обращаем внимание, что в соответствии с ч.9 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета могут быть обжалованы по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7-10, 19-21, 24-35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 вышеуказанной статьи, в порядке, установленном ст.26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в апелляционной комиссии, созданной при Управлении Росреестра по Костромской области.

---

24 июля в России традиционно отмечается День кадастрового инженера. Дата выбрана не случайно – в этот день в 2007 году был принят Федеральный закон №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», во многом изменивший систему учета недвижимого имущества. Именно этим законом введено такое понятие, как «кадастровый инженер». С идеей учреждения профессионального праздника выступила Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры», и вот уже на протяжении 12 лет этот праздник отмечается исполнителями кадастровых работ в России.

Кадастровый инженер сегодня – это специалист, обладающий широким спектром знаний в геодезической, землеустроительной и других областях. В рамках осуществления своей профессиональной деятельности специалисты проводят работы по технической инвентаризации и подготовке технического плана объекта недвижимости, а также по межеванию, определению координат границ участка и составлению межевого плана. На сегодняшний день Реестр кадастровых инженеров на официальном сайте Росреестра включает в себя практически 40 000 специалистов. На данный момент на территории Костромской области осуществляют свою деятельность более 100 кадастровых инженеров. За период с 1 января 2007 года по 30 июня 2020 года на территории региона кадастровыми инженерами подготовлены документы для постановки на государственный кадастровый учет 168 359 земельных участков и 261633объектов капитального строительства.

В преддверии Дня кадастрового инженера Росреестр запускает акцию «Неделя кадастрового инженера», которая пройдет с 20 по 24 июля 2020 года во всех субъектах Российской Федерации на базе территориальных подразделений Росреестра. Официальный хештег акции — #КадастровымИнженерамОтРосреестра.

В рамках проведения акции Управлением Росреестра по Костромской области запланировано проведение «горячих линий» в режиме телефонной консультации по актуальным вопросам в сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав:

— 22.07.2020 с 10.00 до 11.00 — «горячую линию» проведет и.о. начальника отдела регистрации земельных участков, объектов недвижимости нежилого назначения Коваленко Елена Александровна; телефон: (4942) 64-56-74.

— 23.07.2020 с 10.00 до 11.00 — «горячую линию» проведет начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, ипотеки и долевого участия в строительстве Макарова Надежда Борисовна, телефон: (4942) 64-56-70.

— 23.07.2020 с 11.00 до 12.00 — «горячую линию» проведет заместитель руководителя Управления Росреестра по Костромской области Бибиков Владимир Иванович, телефон: (4942) 64-56-52.

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 29 июля 2020 года будет проведена «горячая линия» на тему: «Порядок и сроки уплаты госпошлины». По интересующим вопросам жители города Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8(49449) 5-21-34 к начальнику Шарьинского межмуниципального отдела Плотниковой Елене Вадимовне.

---

16 июля 2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия»на тему: «Сроки осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав».

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечал начальник межмуниципального отдела по г. Буй, Буйскому и Сусанинскому районам Дедюлина Ольга Геннадьевна.

Вопрос: Какой срок государственной регистрации прав, если сделку удостоверяет нотариус при продаже долей или имущества ребенка?

Ответ: В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон) три рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме — в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов.

Вопрос: В какой срок проводится кадастровый учет по заявлению юридического лица?

Ответ: В соответствии со ст. 16 Закона сроки проведения кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав составляют: если документы представлены в подразделения Росреестра или ФГБУ «ФКП Росреестра» — 5 рабочих дней (п. 3 ч. 1 ст. 16 Закона), если через МФЦ — 7 рабочих дней (п. 4 ч. 1 ст. 16 Закона).

Вопрос: В какой срок можно снять запрет на совершение регистрационных действий?

Ответ: В соответствии с п.8 ст. 16 Закона — три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета.

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует о результатах работы в сфере регистрации прав и кадастрового учета за 5 месяцев 2020 года принято 27544 заявления на услуги Росреестра, из них: 4371 — заявление на кадастровый учет; 21473 — заявления о государственной регистрации прав; 1700 — заявлений о «единой процедуре», по которой кадастровый учет и регистрация прав осуществляются одновременно. За этот же период в соответствии с 218-ФЗ выдано 92496 сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

График работы и порядок приема-выдачи документов на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН; государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (далее — государственные услуги Росреестра) можно уточнить на официальном сайте www.mfc44.ru. или по телефону 8(4942)620-500.

Также государственные услуги Росреестра, можно получить в электронном виде на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) через личный кабинет.

При подаче документов на получение услуг Росреестра, обращаем внимание, на необходимость указания в заявлении адреса электронной почты заявителя, а также правообладателя объекта недвижимости, в целях направления предусмотренных законодательством Российской Федерации уведомлений, в том числе о ходе оказания государственной услуги Росреестра.

---

Управление Росреестра по Костромской области

П А М Я Т К А

населению по предупреждению и профилактике пожаров на земельных участках сельскохозяйственного назначения и землях запаса

Уважаемые граждане!

Ежегодно на территории Российской Федерации возникают пожары, вызванные несанкционированным выжиганием сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктоводов, землях населенных пунктов. Травяные палы во многих случаях являются причинами более серьезных пожаров – лесных и торфяных, которые наносят огромный ущерб природной среде, имуществу граждан и экономике страны в целом.

Знайте и помните, что ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

— сжигание сухой травы, стерни, пожнивных остатков;

— бросать горящие спички и окурки;

— оставлять промасленный или пропитанный горючими веществами обтирочный материал, бутылки или осколки стекла, поскольку они способны сработать как зажигательные линзы;

— разведение костров, пользование открытым огнем, сжигание мусора в запрещенных местах.

В случае обнаружения пожара необходимо:

— сообщить в Единую службу спасения по телефону 01 (для операторов сотовой связи 112), назвать точный адрес очага возникновения пожара;

— попытаться потушить огонь подручными средствами (водой, землей и т.п.). Если огонь набирает силу и Ваши усилия тщетны немедленно покинуть место очага возникновения пожара.

Постоянно помните и соблюдайте правила пожарной безопасности!

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что дело о банкротстве застройщика рассматривается по общим правилам Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве), но с учетом определенных особенностей.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве застройщиком в деле о банкротстве признается лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства (таковым может быть любое юридическое лицо, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель), к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Однако предусмотренные Законом о банкротстве особенности о банкротстве застройщиков применяются не в отношении любого застройщика, а только такого, который привлекал средства граждан для финансирования строительства многоквартирного дома. Поэтому тип возводимого объекта строительства имеет правовое значение. Например, Президиум ВАС в Постановлении от 15.07.2014 № 15636/13 не распространил действие Закона о банкротстве на дома блокированной застройки (таунхаусы), указав, что:

· секции в блокированном доме не являются жилыми помещениями в МКД (согласно договору гражданам передаются жилые секции в блокированном жилом доме с отдельно выделенным под каждую секцию земельным участком);

· участники строительства блокированных домов не являются участниками строительства в целях применения положений параграфа 7 Закона о банкротстве.

В то же время не требуется, чтобы лицо, осуществляющее строительство и привлекающее денежные средства, являлось застройщиком согласно градостроительному законодательству, в том числе, чтобы данное лицо являлось правообладателем земельного участка, на котором осуществлялось строительство. Существенное значение имеет факт привлечения лицом денежных средств или имущества участников строительства, а не наличие права на земельный участок или разрешения на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 201.3 Закона о банкротстве по делам о банкротстве застройщика могут применяться следующие дополнительные обеспечительные меры:

· запрет на заключение арендодателем договора аренды земельного участка с другим лицом, помимо застройщика, и запрет на государственную регистрацию такого договора аренды;

· запрет на распоряжение арендодателем данным земельным участком иным образом.

Необходимым условием для их применения является предоставление доказательств наличия объекта строительства на земельном участке либо начала строительства данного объекта.

Анализ статистики по применению дополнительных обеспечительных мер за 2018-2019 гг. на территории Костромской области указывает, что довольно часто Арбитражный суд Костромской области отказывает в принятии указанных мер.

Существует также ряд особенностей в части предъявления требований к застройщику.

Первой является вынесение судом определения о введении в отношении застройщика наблюдения. С этого момента:

· требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства (за исключением требований в отношении текущих платежей) могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика (п. 1 ст. 201.4 Закона о банкротстве);

· приостанавливается исполнение исполнительных документов по требованиям участников строительства о передаче жилых помещений (п. 2 этой же статьи).

При рассмотрении требований о передаче жилых помещений дольщик обязан представить доказательства полной или частичной оплаты стоимости жилого помещения застройщику. В случае признания такого требования обоснованным, оно включается арбитражным управляющим в реестр требований о передаче жилых помещений.

Второй особенностью в данном вопросе является открытие конкурсного производства, что влечет за собой:

· прекращение исполнения исполнительных документов по передаче жилых помещений (п. 2 ст. 201.4 Закона о банкротстве).

· право участника строительства на односторонний отказ от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения (п. 1 ст. 201.5 рассматриваемого закона).

В ходе конкурсного производства требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности по общему правилу, установленному п. 1 ст. 201.9 Закона о банкротстве.

В тоже время, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества застройщика, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога, а страховщик, произведший выплаты дольщикам, имеет право требования к застройщику в размере произведенных выплат.

Следует отметить, что реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В связи с этим Управление Росреестра по Костромской области обращает внимание, что участникам строительства нужно помнить о важном разъяснении, сделанном в Постановлении Президиума ВАС РФ от 23.04.2013 № 14452/12, в котором указано, что основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан – участников строительства как непрофессиональных инвесторов, о чем, в частности, свидетельствует установление для граждан третьей приоритетной очереди удовлетворения требований по отношению к другим кредиторам. Поэтому применение названных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей. Следовательно, в случае пропуска гражданином – участником строительства срока закрытия реестра по уважительной причине суд не лишен права рассмотреть вопрос о его восстановлении до начала расчетов с кредиторами.

Таким образом, Управление Росреестра по Костромской области считает, что Закон о банкротстве содержит в себе положения, направленные на защиту прав наименее защищенных участников гражданского оборота – участников строительства. Однако обращение к вопросам теории и практики правоприменения в сфере обеспечения эффективности механизмов банкротства застройщиков обуславливает необходимость поиска новых подходов в противодействии несостоятельности организаций – застройщиков.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует о работе Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — Комиссия).

За 5 месяцев 2020 года Комиссией было проведено 9 заседаний. Комиссией рассмотрено 50 заявления, в отношении 56 объектов недвижимости, из них 39 – от юридических лиц, 11– от физических лиц.

По результатам рассмотрения заявлений принято: 10 решений о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 40 решений об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. Доля решений, принятых в пользу заявителей, составила 20% (за 5 месяцев 2019 – 45%). Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в комиссиях составила 1 037 312 882,48 руб., после – 845 206 997,55 руб., что свидетельствует о ее снижении на 18,5%.

Информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

---

04 июня 2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечал начальник отдела кадастровой оценки Галас Татьяна Владимировна.

Вопрос: Как заказать выписку о кадастровой стоимости объекта недвижимости?

Ответ: В соответствии со ст.ст. 62,63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выписка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, предоставляется по запросам любых лиц, на любую дату, безвозмездно.

Запрос о предоставлении сведений можно подать в МФЦ, или оформить на сайте Росреестра в разделе «Государственные услуги» → «Получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости».

Вопрос: Как оспорить кадастровую стоимость нежилого здания?

Ответ: В случае несогласия с результатами определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанные результаты в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

На территории Костромской области комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости создана при Управлении Росреестра по Костромской области (далее – Комиссия).

Порядок обращения в Комиссию регулируется Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Порядком создания и работы Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития от 04.05.2012 № 263.

Вопрос: Кто может составить отчет о рыночной стоимости?

Ответ: В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» правом на заключение договора о проведении оценки объекта и составления отчета о рыночной стоимости обладают оценщики (физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с установленными требованиями).

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует, что в период сохранения ограничительных мероприятий в связи с предупреждением распространения коронавирусной инфекции, Управление продолжает работать в штатном режиме. Регистрация прав и кадастровый учет недвижимости осуществляется в установленные законом сроки.

На период самоизоляции Управление рекомендует заявителям пользоваться электронными сервисами Росреестра, с помощью которых можно подать заявление на кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимое имущество, а также получить информацию о составе пакета документов, сроках исполнения запроса (заявления). Сделать это можно в «Личном кабинете» на официальном сайте Росреестра www.rosreestr.ru. Необходимым условием для электронной регистрации права является наличие у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи.

Получить услуги Росреестра также можно по предварительной записи в ОГКУ «МФЦ». О работе ОГКУ «МФЦ» по оказанию госуслуг Росреестра можно узнать на сайте mfc44.ru или по телефону контактного центра (4942) 620-500.

Дополнительно сообщаем, что консультации по вопросам деятельности Управления можно получить следующими способами:

— направив письменное обращение по почте: 156013, г. Кострома, Сенная ул., д. 17;

— направив обращение на электронный адрес Управления: 44_upr@rosreestr.ru;

— в письменном виде по факсу: 8 (4942) 64-56-61 (с последующим досылом оригинала в бумажном виде по указанному выше адресу);

— путем заполнения специальной формы на официальном сайте Росреестра;

— через Ведомственный центр телефонного обслуживания Росреестра 8-800-100-34-34.

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 4 июня 2020 года будет проведена «горячая линия» на тему: «Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости». По интересующим вопросам жители города Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 11.00 по телефону 8(4942) 64-56-82 к начальнику отдела кадастровой оценки Галас Татьяне Владимировне.

---

20 мая 2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам обжалования решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в апелляционной комиссии, созданной при Управлении Росреестра по Костромской области.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечал секретарь апелляционной комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения Управления Полушкина Елена Александровна.

Вопрос: В течение, какого времени после принятия решения о приостановлении можно обратиться в апелляционную комиссию, созданную при Управлении Росреестра по Костромской области, с заявлением об обжаловании решения о приостановлении?

Ответ: Согласно п. 21 Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193 (далее – Положение) и п. 2 ст. 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» заявление об обжаловании решения о приостановлении представляется в апелляционную комиссию в течение тридцати дней с даты принятия такого решения.

Вопрос: В какой форме подаются в апелляционную комиссию заявления об обжаловании уведомлений о приостановлении?

Ответ: Заявление об обжаловании решения о приостановлении представляются в апелляционную комиссию в письменной форме при личном обращении, посредством почтового отправления, либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Заявление об обжаловании решения о приостановлении, представляемое в апелляционную комиссию в форме электронного документа должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Вопрос: В какой срок апелляционной комиссией принимаются решения в отношении поступивших заявлений об обжаловании уведомлений о приостановлении?

Ответ: В соответствии с п. 31 Положения решение должно быть принято апелляционной комиссией в срок не более чем 30 дней со дня

регистрации секретарем апелляционной комиссии заявления об обжаловании решения о приостановлении.

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 26 мая 2020 года будет проведена «горячая линия» на тему: «Регистрация права на объекты в садоводческих товариществах». По интересующим вопросам жители города Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 11.00 по телефону 8(49453) 3-29-90 к начальнику межмуниципального отдела по г. Волгореченск, г. Нерехта и Нерехтскому району Моисеевой Виктории Борисовне.

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 20 мая 2020 года будет проведена «горячая линия» на тему: «Обжалование решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в апелляционной комиссии, созданной при Управлении». По интересующим вопросам жители города Костромы и Костромской области могут обратиться с 15.00 до 16.00 по телефону 8(4942) 64-56-63 к секретарю апелляционной комиссии Полушкиной Елене Александровне.

---

14 мая 2020 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник Мантуровского межмуниципального отдела Сальникова Надежда Петровна. Приведем ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Что является основанием для регистрации права на изымаемый для муниципальных нужд земельный участок?

Ответ: В соответствии с ч.1 статьи 60 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Вопрос: Что включает в себя цена выкупа за изымаемый земельный участок?

Ответ: В силу положений статьи 56.8 Земельного кодекса РФ при определении размера возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, в него включаются рыночная стоимость земельного участка, а также убытки, причиненные изъятием земельного участка, в том числе упущенная выгода.

Если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на земельном участке объектов недвижимости, в размер возмещения включается также рыночная стоимость таких объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению.

Размер такого возмещения определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует о работе Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — Комиссия) за 4 месяца 2020 года.

За 4 месяца 2020 года комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее — Комиссия) было проведено 7 заседаний. Комиссией рассмотрено 44 заявления, в отношении 60 объектов недвижимости, из них 33 – от юридических лиц, 11– от физических лиц.

По результатам рассмотрения заявлений принято: 10 решений о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 34 решений об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. Доля решений, принятых в пользу заявителей, составила 22,7% (за аналогичный период 2019 – 48,2%). Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в комиссиях составила 876 820 345,83 руб., после – 684 714 460,90 руб., что свидетельствует о ее снижении на 22%.

Информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

---

Начальник отдела регистрации земельных участков, объектов недвижимости нежилого назначения Управление Росреестра по Костромской области Фархад Керимов доводит до сведения заинтересованных лиц, информацию о порядке оформления прав на недвижимое имущество, расположенное на садовых земельных участках.

02.08.2019 вступил в силу Федеральный закон от 02.08.2019 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 267-ФЗ), направленный на упрощение порядка оформления гражданами своих прав на принадлежащие им садовые дома и другие объекты недвижимости.

На момент вступления в силу Закона № 267-ФЗ в Российской Федерации действовал уведомительный порядок оформления прав на садовые и жилые дома, расположенные на садовых земельных участках, установленный Федеральным Законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 2 статьи 5 вступившего в силу Закона № 267-ФЗ установлено, что до 1 марта 2021 года допускается проведение государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, на основании только технического плана, подготовленного в соответствии с декларацией об объекте, составленной владельцем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимости. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления об окончании таких строительства или реконструкции не требуется (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.08.2019 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Напоминаем, что возможность строительства жилого дома на садовом земельном участке установлена Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217 ФЗ).

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540, на земельном участке с видом разрешенного использования «ведение садоводства» допускается размещение жилого дома, который представляет собой отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, состоящего из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Частью 7 ст. 54 Закона № 217-ФЗ установлено, что для целей применения в Законе № 217-ФЗ, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.

Положения части 7 ст. 54 Закона № 217-ФЗ не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на иные, созданные на садовом земельном участке объекты, в том числе гаражи, сараи, бани, теплицы, погреба, и другие подобные объекты (далее – хозяйственные постройки), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, если такие объекты прочно связано с землей и перемещение таких объектов без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, осуществляются в порядке, установленном ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» — на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

Сроки, устанавливающие возможность государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на хозяйственные постройки, созданные на садовых земельных участках, на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, действующим законодательством не ограничены.

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 14 мая 2020 года будет проведена «горячая линия» на тему: «Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд». По интересующим вопросам жители гор. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8(49446) 2-48-56 к начальнику Мантуровского межмуниципального отдела Сальниковой Надежде Петровне.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует жителей региона о комплексе антикоррупционных мер, осуществляемых Управлением, при оказании государственных услуг Росреестра.

Ольга Запуляева, начальник отдела государственной службы и кадров, по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления, отмечает, что противодействие коррупции является одним из приоритетных направлений деятельности государственных органов. Профилактика коррупции в Управлении осуществляется путем применения мер, направленных на устранение причин коррупции, формирование у государственных гражданских служащих негативного отношения к коррупционному поведению, проведения правового просвещения гражданских служащих по антикоррупционной тематике. Периодически применяются методы тестирования на определение антикоррупционной грамотности гражданских служащих Управления.

В Управлении налажена обратная связь с населением, организован и обеспечен прием обращений от граждан о ставших им известных фактах коррупции в Управлении по телефону «горячей линии», «телефону доверия», посредством направления обращения в форме электронного письма на адрес электронной почты Управления, поддерживаются в актуальном состоянии стенды по антикоррупционной тематике.

Все государственные служащие Управления ежегодно предоставляют сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Все представленные сведения анализируются.

В Управлении на постоянной основе действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.

Для обеспечения прозрачности принимаемых кадровых и иных решений, в состав комиссий Управления в обязательном порядке включены, и принимают активное участие в заседаниях комиссий, независимые эксперты, число которых составляет не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

В целях обеспечения гласности и прозрачности осуществления госзакупок для обеспечения нужд Управления, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в данной сфере, используются конкурентные способы определения поставщиков путем проведения электронных аукционов в единой информационной системе в сфере закупок.

При оказании государственных услуг Управление активно переходит на электронное взаимодействие с гражданами, что исключает возможность личного контакта государственных регистраторов и заявителей.

В Управлении созданы условия для недопущения проявления коррупции при исполнении государственных функций.

Жители города Костромы и Костромской области, обратившиеся за государственными услугами Росреестра, могут сообщить о выявленных фактах коррупционных рисков несколькими способами: письменно на адрес Управления, кроме того на адрес электронной почты, а также по телефону. Для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, на официальном сайте Росреестра rosreestr.ru в региональном блоке (Костромская область) в подразделе «Обращения граждан», раздела «Обратная связь», размещена информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб.

Почтовый адрес Управления для направления обращений и жалоб: 156013, г. Кострома, ул. Сенная, д.17. Электронный адрес: 44_upr@rosreestr.ru

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 22 апреля 2020 года будет проведена «горячая линия» на тему: «Государственная регистрация права общей собственности на недвижимое имущество». По интересующим вопросам жители гор. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8(49445) 5-52-52 к начальнику межмуниципального отдела по Макарьевскому и Кадыйскому районам Крохичеву Антону Сергеевичу.

---

О результатах работы Управления Росреестра по Костромской области

в сфере государственного земельного надзора

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует о результатах работы в сфере государственного земельного надзора.

За 1 квартал 2020 года было проведено 247 проверок, из которых 65 было внеплановых.

По результатам надзорных мероприятий выявлено 124 нарушения земельного законодательства. Повторно выявлено 11 нарушений, за которые назначены административные наказания за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор. Всего выдано 139 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства. Устранено 67 нарушений.

За истекший период наложено штрафов на общую сумму 586,00 тысяч рублей, в том числе, по результатам рассмотрения поступивших материалов муниципального земельного контроля и информации, поступившей из других органов государственной власти, содержащей достаточные данные, указывающие на наличие события нарушения земельного законодательства, за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. С учетом ранее наложенных штрафов, по состоянию на 31.03.2020 взыскано 304,29 тысяч рублей.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует заинтересованных лиц о том, как привлечь кадастрового инженера к ответственности в случае некачественного выполнения работ.

Кадастровый инженер готовит необходимые документы для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости (земельные участки, дома, квартиры, садовые домики), для внесения в Единый реестр недвижимости сведений о площади и границах (уточнение границ земельного участка, исправление реестровой ошибки и т.д.) или снятия с учета объекта недвижимости. С кадастровым инженером заключается договор подряда на выполнение данного вида работ.

Каждый конкретный кадастровый инженер – это физическое лицо, которое является членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров (далее – СРО КИ).

При наличии претензий к качеству и результату работ специалиста заказчик имеет право обратиться с жалобой в СРО КИ, в котором состоит данный кадастровый инженер.

Также Управление рекомендует ознакомиться с Реестром кадастровых инженеров, расположенном на сайте Росреестра, в котором содержится информация о результатах профессиональной деятельности кадастрового инженера, членство в СРО КИ, действителен ли квалификационный аттестат специалиста.

---

В 2019 году в Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) поступило 613 заявлений о возврате излишне уплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по которым было возвращено 1 088 981,25 рублей.

Основной причиной возвратов части или полностью уплаченной государственной пошлины за предоставление государственной услуги Росреестра является, как правило, уплата госпошлины в большем размере, а так же прекращение государственной регистрации на основании заявлений сторон договора и в случае отказа плательщика от совершения юридически значимого действия.

В соответствии с п. 3 ст. 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о возврате излишне уплаченных денежных средств может быть подано плательщиком в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, которая возвращается плательщику безналичным перечислением на принадлежащий ему лицевой счет, указанный в заявлении, в тридцатидневный срок. В случае возврата госпошлины (платы) в полном размере к заявлению прилагается оригинал платежного документа, в случае частичного возврата достаточно копии документа.

Заявление о возврате излишне уплаченных денежных средств можно направить посредством почтового отправления в Управление по адресу: 156000, г. Кострома, ул. Сенная, 17.

Для возврата излишне или ошибочно уплаченной госпошлины необходимо представить: заявление от имени плательщика с указанием ФИО, адреса места проживания, контактного телефона, паспортных данных и номера рублевого счета для перечисления денежных средств, а также реквизитов банка; платежный документ; копию свидетельства о рождении плательщика (в случае, если за несовершеннолетнего обращается законный представитель); нотариально заверенную доверенность (в случае, если обращается доверенное лицо).

Бланк заявления о возврате излишне (ошибочно) уплаченных денежных средств можно скачать на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/site/fiz/zaregistrirovat-nedvizhimoe-imushchestvo-/stoimost-uslugi/

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует о работе Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — Комиссия) за 3 месяца 2020 года.

За 3 месяца 2020 года Комиссией было проведено 6 заседаний. Комиссией рассмотрено 34 заявления, в отношении 48 объектов недвижимости, из них 23 – от юридических лиц, 11– от физических лиц.

По результатам рассмотрения заявлений принято: 9 решений о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 25 решений об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. Доля решений, принятых в пользу заявителей, составила 26,5% (за 2 месяца 2019 – 45,1%). Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в комиссиях составила 684 081 154,34 руб., после – 496 995 024,28 руб., что свидетельствует о ее снижении на 27,34%.

Информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

---

Управление Росреестра по Костромской области напоминает, что перед покупкой квартиры или земельного участка следует проверить данные о приобретаемой недвижимости.

Сведения по объекту недвижимости можно получить, запросив официальный документ в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Это можно сделать посредством портала Росреестра (https://rosreestr.ru), либо в офисе многофункционального центра (ОГКУ «МФЦ»). Обращаем Ваше внимание, что при запросе сведений, содержащихся в ЕГРН посредством портала Росреестра, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале госуслуг и электронную цифровую подпись.

В случае возникновения спорной ситуации выписка из ЕГРН позволит защитить интересы покупателя недвижимости. В ней содержатся актуальные на дату подготовки такой выписки сведения, которые заверяются сотрудниками органа регистрации прав и кадастрового учета и имеют юридическую силу.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются через портал Росреестра в течение трех рабочих дней, если запрос подан через ОГКУ «МФЦ» — в течение пяти рабочих дней.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) предупреждает жителей области о действующих в сети Интернет сайтах-двойниках, использующих официальную символику Росреестра и схожее название.

Такие сайты имеют схожий с официальным сайтом Росреестра контент, что вводит в заблуждение граждан и организации, имеющих намерение получить соответствующие государственные услуги в Росреестре. На этих сайтах мошенники предлагают услуги по предоставлению сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимость (далее — ЕГРН). Стоимость таких «посреднических» услуг варьируется и может отличаться от установленного размера платы за предоставление таких сведений в десятки раз.

Данные сайты не имеют отношения к Росреестру. За информацию, содержащуюся на этих сайтах, Росреестр ответственности не несет.

Управление предупреждает, что обращение к сайтам-двойникам может повлечь финансовые потери для заявителей, а также привести к получению недостоверных сведений.

Призываем Вас пользоваться исключительно официальным сайтом Росреестра https://rosreestr.ru/, где Вы можете самостоятельно получить сведения ЕГРН различными способами, в том числе и абсолютно бесплатно. При возникновении сомнений Вы можете уточнить информацию по телефону «горячей линии»: 8-800-100-34-34.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует о работе Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — Комиссия) за январь-февраль 2020 года.

За 2 месяца 2020 года Комиссией было проведено 4 заседания. Комиссией рассмотрено 23 заявления, в отношении 37 объектов недвижимости, из них 14 – от юридических лиц, 9– от физических лиц.

По результатам рассмотрения заявлений принято: 8 решений о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 15 решений об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. Доля решений, принятых в пользу заявителей, составила 34,8% (за 2 месяца 2019 – 50%). Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в комиссиях составила 512 890 900,96 руб., после – 330 940 159,86 руб., что свидетельствует о ее снижении на 35,5%.

Информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости»

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что 18 марта 2020 года будет проведена «горячая линия» на тему: «Порядок государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства». По интересующим вопросам жители гор. Костромы и Костромской области могут обратиться с 10.00 до 12.00 по телефону 8 (49437) 2-12-85 к заместителю начальника Галичского межмуниципального отдела Никитаевой Светлане Александровне.

---

26 февраля 2020 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу «Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав».

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала НАЧАЛЬНИК Шарьинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Костромской области Плотникова Елена Вадимовна.

Приведем ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Какое количество экземпляров договоров купли-продажи необходимо представить для проведения государственной регистрации перехода права и права собственности?

Ответ: Документы на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации, представляются:

1) не менее чем в 2 экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме;

2) не менее чем в 2 экземплярах, подлинник возвращается правообладателю, если такая сделка совершена в нотариальной форме или право на основании такой сделки возникло до вступления в силу ФЗ № 122-ФЗ.

Вопрос: Какие требования к документам, представляемым в электронном виде?

Ответ: Документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных документов, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных на то лиц, сторон договора или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.11.2017 № П/0530, в соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон № 294-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)», утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого государственными инспекторами по использованию и охране земель при осуществлении государственного земельного надзора.

Проверочные листы содержат девять вопросов, отражающих содержание обязательных требований земельного законодательства, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет плановой проверки в рамках государственного земельного надзора.

По результатам проверки заполняется один проверочный лист, независимо от количества проверяемых земельных участков, используемых субъектом проверки.

Заполненный проверочный лист прикладывается к акту проверки и, следовательно, будет рассматриваться как одно из доказательств соблюдения или несоблюдения нормативных требований.

Копия заполненного проверочного листа, как приложение к акту проверки, вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка.

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) размещена в разделе «Костромская область» официального сайта Росреестра в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, проверочные листы создают дополнительную возможность для самоконтроля. Так, любое лицо может оценить насколько им выполняются обязательные требования земельного законодательства, и самостоятельно принять меры по устранению нарушений при их наличии.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует о работе Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости за январь 2020 года.

В январе 2020 года комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее — Комиссия) было проведено 2 заседания. Комиссией рассмотрено 19 заявлений, в отношении 23 объектов недвижимости, из них 12 – от юридических лиц, 7– от физических лиц.

По результатам рассмотрения заявлений принято: 7 решений о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 12 решений об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. Доля решений, принятых в пользу заявителей, составила 36,8% (за январь 2019 – 50%). Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в комиссиях составила 481 135 377,27 руб., после – 300 112 499,93 руб., что свидетельствует о ее снижении на 37,6%.

Информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует об особенностях оформления индивидуального жилого дома.

Объектом индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) (жилым домом, индивидуальным жилым домом) признается отдельно стоящее здание, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, с количеством надземных этажей не более чем три и высотой не более 20 метров, предназначенное для проживания граждан (п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Федеральный закон №218-ФЗ), государственный кадастровый учет созданных объектов ИЖС и государственная регистрация прав на них должны осуществляться одновременно на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство. Заявление указанными органами подается в электронном виде, к заявлению должны прилагаться:

— уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС;

— технический план, представленный застройщиком вместе с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство;

— соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на построенный или реконструированный объект ИЖС, заключенное между правообладателями земельного участка, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект ИЖС, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

В уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС должна быть указана в том числе информация об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права на созданный объект недвижимости (часть 16 статьи 55 Градостроительного кодекса).

Размер государственной пошлины, подлежащей уплате за государственную регистрацию права, установлен подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 350 рублей.

Застройщик вправе самостоятельно обратиться в орган регистрации прав в случае неисполнения органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, указанной выше обязанности. При этом застройщик представляет в орган регистрации прав только заявление, иные документы орган регистрации прав запрашивает в уполномоченном на выдачу разрешений на строительство органе государственной власти или органе местного самоуправления (часть 1.2 статьи 19 Федерального закона №218-ФЗ).

В отношении жилых домов, созданных на земельных участках, предназначенных для садоводства, при оформлении права следует руководствоваться специальной нормой: согласно статьи 70 Федерального закона №218-ФЗ до 1 марта 2021 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

В этом случае Застройщик самостоятельно обращается в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на такой объект недвижимости с указанными документами, необходимыми для совершения учетно-регистрационных действий.

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что за 12 месяцев 2019 года принято 89486 заявлений на услуги Росреестра , из них: 16036 — заявлений на кадастровый учет; 66531 – заявление о государственной регистрации прав; 6919 – заявлений о «единой процедуре», по которой кадастровый учет и регистрация прав осуществляется одновременно. Возможность одновременной подачи заявления на регистрацию прав и кадастровый учет предусмотрена вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – 218-ФЗ).

За этот же период в соответствии с 218-ФЗ выдано 297464 сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Сдача и получение документов на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (далее – Государственные услуги Росреестра) на территории Костромской области осуществляется в офисах ОГКУ «МФЦ».

График работы и порядок приема документов можно уточнить на официальном сайте mfc44.ru и по телефону: (4942) 620-500.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, расположенный по адресу: 156012, г. Кострома, п. Новый, д. 3, продолжает прием документов по экстерриториальному принципу, т.е. независимо от местонахождения объекта недвижимости в пределах территории Российской Федерации.

Также государственные услуги Росреестра можно получить в электронном виде на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) через личный кабинет. При получении услуги в электронном виде размер государственной пошлины для физических лиц сокращается на 30%.

---

Вице-премьер Правительства России Виктория Абрамченко представила руководителя Росреестра

Согласно распоряжению Председателя Правительства Российской Федерации новым руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) был назначен Олег Скуфинский.

«Сегодня мы представляем вам нового руководителя Росреестра. Олег Александрович – человек не чужой для этого ведомства. Он — инженер-землеустроитель, стартовал в сфере недвижимости с работы, связанной с кадастровым учетом, с государственной кадастровой оценкой. Олег Александрович имеет богатый опыт. Это назначение я оцениваю как очень правильный, грамотный, взвешенный шаг. Сохраняется преемственность, что позволит добиваться более качественных нормативных актов и их принятия и обеспечить выполнение тех задач, которые перед нами поставлены», — заявила заместитель Председателя Правительства России Виктория Абрамченко.

Виктория Абрамченко поблагодарила сотрудников Росреестра за совместную работу и пожелала не сбавлять темпов в дальнейшем вместе с новым руководителем Росреестра.

Руководитель Росреестра Олег Скуфинский, в свою очередь, отметил, что такое назначение – это вызов, который он принял.

«Сфера мне действительно не чужая. Ключевой повод, о котором сказала Виктория Валериевна, — это команда. Поэтому я считаю, что мы вместе с вами, с каждым из вас должны продолжить ту динамичную работу, которую Росреестр показывал за последние три года. Рассчитываю на помощь каждого из вас в деятельности на благо граждан, бизнеса и нашей страны в целом», — отметил Олег Скуфинский.

Ранее согласно указам Президента Российской Федерации от 21.01.2020 заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) Виктория Абрамченко была назначена на должность заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, а руководство деятельностью Росреестра будет осуществляться Правительством Российской Федерации.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует об итогах работы Апелляционной комиссии при Управлении (далее – Комиссия), которая рассматривает заявления об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В Комиссию в 2019 году поступило 75 заявлений, состоялось 15 заседаний Комиссии. По результатам рассмотрения заявлений принято: 28 решений оставить в силе приостановление осуществления государственного кадастрового учета, 11 решений об отказе в рассмотрении заявления, 32 заявления отозваны заявителями, 2 решения об удовлетворении заявлений, 2 заявления подлежат рассмотрению в 2020 году. Количество заявлений, поступивших в Комиссию в 2019 году, к аналогичному периоду 2018 года увеличилось на 288,5%. Данный результат позволяет сделать вывод об обоснованности принимаемых решений о приостановлении по государственному кадастровому учету.

Дополнительно сообщаем, что Порядок работы Комиссии, перечень и формы документов, необходимых для обращения в Комиссию, утверждены приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193.

Заявления принимаются при личном обращении либо почтовым отправлением по адресу Управления: 156013, г. Кострома, ул. Сенная, д. 17, 2 этаж, каб. 217 или в форме электронного документа на адрес электронной почты 44_upr@rosreestr.ru.

---

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее – Управление) информирует, что с 18 ноября 2019 вступил в силуновый Административный регламент осуществления Росреестром государственного земельного надзора.

7 ноября 2019 года официально опубликован Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.06.2019 № П/0240 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного земельного надзора» (от 06.11.2019 № 56420). При осуществлении полномочий по осуществлению государственного земельного надзора Управление будет руководствоваться настоящим регламентом.

Дополнительно сообщаем, что прежний Административный регламент признан утратившим силу Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.06.2019 № 338.

Ознакомиться с новым Административным регламентом можно здесь: https://rosreestr.ru/site/press/news/administrativnyy-reglament/.

---

Управления Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что специалисты отдела государственного земельного надзора в 2020 году проведут 1201 проверку соблюдения гражданами и 109 проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований земельного законодательства в регионе.

В ходе проверок государственные инспекторы по использованию и охране земель Управления проверят соблюдение землевладельцами следующих положений:

— требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;

— требований о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность;

— требований законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;

— требований законодательства, связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях;

— требований земельного законодательства органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

— требований законодательства, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

— требований законодательства, связанных с выполнением в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Управление рекомендует соблюдать требования законодательства в целях недопущения нарушений при использовании земельных участков.

---

Глава Росреестра: кадастровую цену участков и домов

пересчитают в пользу владельцев

Руководитель Росреестра, заместитель министра экономического развития Виктория Абрамченко представила читателям «Российской газеты» важные изменения в законе, которые коснутся кошелька каждой семьи. Ведомство подготовило проект закона о совершенствовании государственной кадастровой оценки, той самой, от которой напрямую зависят налоги граждан на недвижимость. О необходимости такого документа говорил президент в своем Послании Федеральному Собранию.

Виктория Валериевна, любых перемен в оценке своей недвижимости люди побаиваются. Опасения понятны: а не полезет ли вверх кадастровая оценка, а за ней и налоги?

Виктория Абрамченко: Как раз наоборот. Действующая практика массовой оценки показала, что ее результаты существенно отличались от рыночной стоимости. Причем не в меньшую сторону. Устранить такие перекосы и призван наш законопроект.

Когда граждане впервые столкнулись с кадастровой оценкой, многие ужаснулись. И их можно понять: участки, расположенные в одном районе, очень сильно различались по стоимости — один стоил сто тысяч в год, а другой — 20 тысяч.

Виктория Абрамченко: Вы говорите о величине налога. Эта величина в отношении недвижимости зависит от нескольких параметров. Во-первых, налоговая база — для земельных участков это кадастровая стоимость. Во-вторых, ставка земельного налога, которая зависит от фактического использования. Например, ставка налога за земли, используемые для ведения сельского хозяйства, ниже, чем для других видов использования. В-третьих, на величину земельного налога может повлиять наличие у собственника льгот. Не всегда причиной различных по стоимости платежей в отношении соседних участков является кадастровая стоимость. Потому все-таки предлагаю разделять вопросы стоимости и платежа.

Результаты прошлых оценок недвижимости показали, что они существенно отличались от рыночной стоимости. Причем не в меньшую сторону

Что касается стоимости, то действительно ситуация, когда соседние, похожие по режиму использования участки получали сильно отличающуюся кадастровую оценку, никуда не годится.

К сожалению, отсутствие какого-либо методического единообразия до недавних пор, а также реальной ответственности за выполненную работу и приводило к результатам, о которых вы упомянули.

Чтобы исправить сложившуюся ситуацию, в 2016 году был принят новый Закон «О государственной кадастровой оценке», определены единые методические требования к кадастровой оценке. Ситуация с восприятием ее обоснованности стала выправляться с началом применения закона.

Напомню, переходный период начался с 2018 года. В каждом субъекте Российской Федерации государственным бюджетным учреждениям было передано право проводить кадастровую оценку по единой для всей страны методике.

К примеру, в Москве, Санкт-Петербурге, Московской области, где уже проведена кадастровая оценка по новым правилам, по имеющимся у нас данным, кадастровая стоимость так называемой бытовой недвижимости, принадлежащей гражданам, приведена региональными властями к уровню, не превышающему рыночный.

Это стало возможным в том числе благодаря осуществлению этими региональными учреждениями постоянного сбора информации из всех доступных источников, в которых содержатся различные (важные для качественной оценки) сведения. Росреестр со своей стороны также стремится оказывать поддержку регионам для качественной кадастровой оценки, предоставляя различные имеющиеся у нас сведения об объектах недвижимости.

Для чего же тогда понадобилось вносить еще изменения, когда и так все вроде бы складывалось хорошо?

Виктория Абрамченко: Поправки направлены на урегулирование нескольких нерешенных вопросов. Первое — дать правообладателям реальную возможность повлиять на оценку до ее принятия. Второе — дать регионам инструменты по исправлению старых ошибок. Третье — повысить ответственность за результаты оценки и повысить скорость и качество исправления возможных ошибок. Четвертое — применять исправленную кадастровую стоимость взамен исправляемой согласно принципу «любая ошибка — в пользу правообладателя». Пятое — перейти к единому прогнозируемому циклу кадастровой оценки во всех регионах нашей страны. И наконец шестое — переформатировать комиссии по рассмотрению споров о кадастровой оценке таким образом, чтобы механизм внесудебного установления рыночной стоимости стал реально доступным и справедливым по отношению ко всем правообладателям.

Важно, что изменения не касаются самой процедуры оценки — внутри процесса должны работать и работают профессионалы. Наша задача — настроить процесс таким образом, чтобы эти профессионалы осознавали степень ответственности за результаты своей работы, чтобы допускать ошибки было просто невыгодно.

Цель поправок в закон — прежде всего дать правообладателям реальную возможность повлиять на оценку своих участков и домов до ее утверждения

Кроме того, учтены предложения бюджетных учреждений, проводящих кадастровую оценку. Законопроект предусматривает предоставление перечня всех объектов недвижимости на территории региона в рамках подготовки к проведению оценки, а также предоставление бюджетным учреждениям информации о ценах сделок с объектами недвижимости.

Тут же надо упомянуть и о развитии методических указаний, которому мы также стараемся уделить максимум внимания с привлечением лучших специалистов региональных учреждений, вузов, оценщиков. В итоге

результаты кадастровой оценки должны быть справедливыми во всех случаях.

Не секрет, что граждане иногда, совершая сделку купли-продажи, не указывают истинную стоимость объекта недвижимости. Чем подобное может обернуться для рядовых граждан?

Виктория Абрамченко: В Саратовской области, когда мы решали проблему обманутых дольщиков, были обнаружены подобные спекуляции с занижением стоимости объектов недвижимости. И граждане, которых государству нужно было защитить, оказались в ловушке, поскольку сами шли на то, чтобы указать в договорах купли-продажи заниженную стоимость. Лучше все-таки быть честными, когда речь идет о недвижимости. В противном случае государство не сможет защитить права собственников, которые идут на какой-то подлог.

В новом законе предусмотрено обязательное публичное обсуждение всех версий отчета об оценке недвижимости. Сказано, что исключается возможность его утверждения в версии, которую публично не обсуждали. Расшифруйте для наших читателей, чем опасны были оценки недвижимости без публичного обсуждения?

Виктория Абрамченко: Согласно действующему механизму подготовки отчетов об оценке недвижимости возможны случаи, когда собственники после публичного обсуждения проектов отчетов, рассмотрения соответствующих замечаний обнаруживали в качестве итогового отчета документ, который по своему содержанию и указанной в нем стоимости кардинально отличался от того, с чем они ознакомились.

Теперь невозможно будет утвердить версию отчета, которая не проходила публичного обсуждения.

Для удобства граждан мы предусмотрели отдельный отчет для «бытовой недвижимости». Сейчас отчет о кадастровой оценке представляет из себя один большой документ, куда включаются все возможные объекты недвижимости: торговые комплексы, офисные и промышленные объекты, «бытовая недвижимость». В итоге люди просто не могут найти свои объекты.

Сколько будет версий и как все будет работать?

Виктория Абрамченко: Каждая версия проекта отчета будет доступна на сайте бюджетного учреждения для ознакомления для всех заинтересованных лиц в течение 15 дней, а первая версия — в течение 30 дней. В течение этого срока каждый может ознакомиться с проектом и высказать свои замечания к нему.

Если вы не согласны с заявленными выводами, можете обратиться с замечанием в региональное бюджетное учреждение. Причем обратиться можно любыми доступными способами — как напрямую в учреждение, подготовившее отчет, направив свои возражения в бумажном виде либо по электронной почте, так и через МФЦ.

В действующем регулировании нужно успеть ознакомиться с очередной версией проекта отчета, успеть сформулировать к ней замечание в течение не более 5 дней. В такой ситуации сложно успеть что-то найти и заявить свое несогласие.

Предположим, что гражданин увидел оценку своей недвижимости и сказал: господа, вы неправильно оценили мой участок или мою недвижимость — вчера был парк под окнами, а сегодня магистраль, которая шумит. Я хотел бы, чтобы стоимость была уменьшена. Такую жалобу он может прислать вам?

Виктория Абрамченко: Не к нам. Такое обращение нужно направлять в региональное бюджетное учреждение, которое занимается кадастровой оценкой. Также нужно понимать разницу: допустили ошибку, когда проводили оценку, или сегодня рынок другой — объект изменил свою стоимость. Для одного и другого случая законопроект предлагает свои решения.

Если допущена ошибка, то она должна быть исправлена. Для этого вы подаете заявление об исправлении ошибки в региональное бюджетное учреждение, и оно исправляет ошибку. Более того, к обязанностям учреждения относится еще и исправление ошибок по соседним объектам.

Допустим, при оценке ошиблись с учетом обеспеченности садового товарищества газом. Для исправления ошибки не придется ходить каждому собственнику по каждому участку — достаточно заявить о наличии ошибки всего один раз.

Если же с течением времени изменился рынок или что-то изменилось на территории, где расположен такой объект (как в вашем примере: на момент оценки был парк, а потом построили магистраль), то человек может обратиться к рыночному оценщику, чтобы он определил, сколько объект стоит на рынке сегодня. Такое заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной также подается в региональное бюджетное учреждение.

В таком случае человек должен тратиться на исправление ошибок или все это будет за счет государства?

Виктория Абрамченко: Безусловно, правообладатели не должны нести расходы на исправление ошибок. Как говорила выше, исправление ошибок не потребует затрат со стороны правообладателей.

Если же есть желание определить кадастровую стоимость в размере альтернативной рыночной стоимости, то для этого необходимо принести отчет об оценке, который готовят рыночные оценщики (оценка «бытовой недвижимости» колеблется в диапазоне от 5 до 20 тысяч рублей за отчет).

Помимо этого, в законопроекте мы предусмотрели механизм, при котором серьезное снижение на рынке должно привести к соразмерному снижению кадастровой стоимости. Для этого мы планируем без затрат со стороны правообладателей недвижимости рассчитывать индекс рынка недвижимости, сопоставляя кадастровую и рыночную стоимости. В случае уменьшения индекса более чем на 30 процентов он будет прямо применен ко всем кадастровым стоимостям. То есть кадастровая стоимость будет уменьшена путем умножения на величину индекса. Для этого не нужно нести никаких расходов — Росреестр самостоятельно определит величину индекса и в случае существенного снижения применит его.

Не менее серьезное направление деятельности Росреестра — сфера геодезии и картографии для создания топографических карт.

Виктория Абрамченко: В настоящее время стремительно растет потребность общества в использовании топографических карт как в электронном виде, так и в бумажном.

При этом важнейшим направлением деятельности Росреестра является недопущение на рынок карт, имеющих недостоверные сведения, в частности по таким направлениям, как отображение территории Российской Федерации и наименований географических объектов. В основном факты некорректного отображения российской территории и ее регионов касаются Калининграда, Курильских островов и Крыма.

Так, например, недавно из Японии завезли литературу, в которой все Курильские острова и Сахалин имели японские наименования.

Другой пример — распространение телефонов компании Apple, в мобильном приложении которых Крым относился к территории Украины, несмотря на то, что с 2014 года Севастополь и Республика Крым — территория Российской Федерации.

Мы регулярно выявляем в рамках надзора и снимаем с полок магазинов картографическую продукцию с некорректным отображением территории Российской Федерации. По результатам нашей работы данные нарушения были устранены.

В части учебных материалов ведется работа с Минпросвещения России, чтобы все учебники географии, контурные карты проходили экспертизу Росреестра, который мог бы подтвердить, что в них корректно отображены наименования и границы.

Кто готовит такие карты? Откуда они появляются?

Виктория Абрамченко: Чаще всего такие карты приходят к нам из-за рубежа, однако такие нарушения допускаются и отечественными организациями, которые были выявлены у ряда российских издательств и устранены в результате нашей работы.

Причина — некачественная работа составителей карт. Когда за работу берется недобросовестная компания, она не утруждается провести экспертизу используемых картографических материалов на корректность географических наименований и границ. Такую экспертизу успешно проводит подведомственный Росреестру «Центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных».

Что же касается электронных карт, ситуация сложнее. Помимо отсутствия экспертизы производитель старается угодить пользователям из всех стран сразу — отобразить ту карту, которую хотят видеть граждане разных стран.

А с учетом имеющихся разногласий и территориальных споров это у них не получается — вот и допускаются нарушения российского законодательства.

У вас нет права наказывать? Можете только выявлять?

Виктория Абрамченко: Такого права нет. Никогда не была установлена даже административная ответственность за некорректное отображение государственной границы нашей страны.

Но Росреестр в таких ситуациях всегда направляет нарушителям письменные рекомендации о недопустимости нарушений и их устранению, как это и было предпринято с компанией Apple.

Как, по-вашему, нужны ли в связи с этим Росреестру надзорные полномочия?

Виктория Абрамченко: Соответствующие надзорные полномочия у Росреестра есть, однако установление ответственности за некорректное отображение государственной границы будет способствовать предупреждению указанных нарушений, а также их эффективному устранению.

Для этого нами были разработаны и внесены в правительство Российской Федерации соответствующие проекты нормативных правовых актов, в том числе поправки в КоАП, предусматривающие установление ответственности за подобные нарушения.

Так кто же ваш потребитель? Кто пользуется картами?

Виктория Абрамченко: Для точного ответа на эти вопросы по заказу Росреестра выполнена научно-исследовательская работа по исследованию и прогнозированию потребностей экономики в пространственных данных, данных дистанционного зондирования Земли и геоинформационных технологиях, а также услугах, сервисах и продуктах, созданных на их основе.

Проведенное комплексное исследование позволило сформировать актуальную картину в сфере пространственных данных и геоинформационных технологий и сформулировать стратегические задачи в этом направлении. Привлечение к работе экспертного сообщества, анализ и обобщение зарубежного опыта, исследование лучших практик регионов обеспечили формирование портрета нашего потребителя. А также высокую точность оценки необходимых экономике услуг, сервисов и продуктов на основе пространственных данных.

Исследование показало, что пространственные данные активно используются федеральными органами власти и органами власти субъектов Российской Федерации для реализации своих полномочий по многим направлениям. Это оборона и безопасность, управление и распоряжение государственным имуществом, природные ресурсы и экология, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, цифровое развитие, связь и массовые коммуникации, транспорт, чрезвычайные ситуации. Более 40 процентов органов власти отмечают рост числа задач, реализуемых с использованием пространственных данных.

Среди негосударственных пользователей карт выделяются компании, осуществляющие деятельность в области архитектуры и строительства, инженерного проектирования, географической аналитики, выполняющие геодезические, картографические и геологоразведочные работы.

В Росреестре считают, что граждане не должны тратить деньги на исправление кадастровой ошибки. Фото: PhotoXPress

Когда исчезнут бумажные карты?

Виктория Абрамченко: Вы любите на отдыхе читать электронные книги? Я люблю бумажные читать. Но мы живем в стремительно меняющемся мире. И цифровые технологии проникают в нашу жизнь без нашего с вами волеизъявления. Развитие цифровых технологий не остановить. Есть ли цифровые технологии в картографии? В сфере создания, обработки и накопления пространственных данных? Безусловно. Это наукоемкая и высокотехнологичная отрасль. И геодезия, и картография сегодня встроены в цифровую экономику.

Будут ли завтра атласы и карты на бумажных носителях? До тех пор, пока человеку приятно держать в руках бумагу, они будут. И пока есть запрос.

На случай войны, когда заглушат все сигналы, как будут ориентироваться? По старым добрым картам?

Виктория Абрамченко: Надеюсь, что до этого человечество не дойдет. Но аналоговых карт в Российской Федерации достаточно. Недавно мы отметили 90 лет Центра геодезии и картографии. У него в архивах хранится 86 миллионов единиц картографической продукции. И в большинстве, конечно, это продукция аналоговая, не цифровая.

Но задача по переводу актуальных картографических бумажных материалов в цифру у нас есть. Современные карты создаются Росреестром преимущественно в цифровом виде. В аналоговом — по потребности.

Так кто применяет бумажные атласы и карты?

Виктория Абрамченко: Приведу простой пример. В нынешнем году мы отмечаем 75 лет Великой Победы. К юбилейным торжествам мы вместе с белорусскими коллегами готовим бумажный картографический Атлас «Дорогами воинской славы 1941-1945 годов».

Его презентация и тиражирование намечены на март 2020 года. Он станет первым картографическим произведением за историю Союзного государства. Атлас будет представлять собой картографическую иллюстрацию наиболее значимых военных сражений Великой Отечественной войны.

Этот атлас будет первым томом большого проекта — атласа «Путешествуем вместе: Россия — Беларусь» и будет состоять из вводного, военно-исторического разделов, разделов «По памятным местам Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.», «Города-герои» и «Указатель военно-исторических объектов». Вторым томом будет выпущен туристический атлас-путеводитель, включающий достопримечательности по каждой стране: замки, храмы, усадьбы, парки и знаковые места.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует о работе комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении (далее – Комиссия).

За 12 месяцев 2019 года Комиссией было проведено 25 заседаний. Комиссией рассмотрено 231 заявление, в отношении 249 объектов недвижимости, из них 158 – от юридических лиц, 73– от физических лиц.

По результатам рассмотрения заявлений принято: 104 решения о пересмотре кадастровой стоимости в размере рыночной, 127 решений об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. Доля решений, принятых в пользу заявителей, составила 45,03% (за 12 месяцев 2018 – 36,52%). Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в комиссиях составила 5 940 712 820,53 руб., после – 5 027 172 499,00 руб., что свидетельствует о ее снижении на 15,38%.

Информация о работе Комиссии размещается на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в региональном блоке (Костромская область) в разделе «Деятельность» подраздела «Кадастровая оценка» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

---

ПОЗДРАВЛЕНИЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – РУКОВОДИТЕЛЯ РОСРЕЕСТРА ВИКТОРИИ АБРАМЧЕНКО С НОВЫМ 2020 ГОДОМ

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Примите мои сердечные поздравления с Новым годом и Рождеством!

Наступающий год открывает двери в новое десятилетие. Недавно 10 лет исполнилось Росреестру. За эти годы было сделано многое, были реализованы решения и приняты законы, кардинально изменившие учетно-регистрационную систему.

Будущее неразрывно связано с цифровизацией. Это значит, нам предстоит получать новые знания, адаптировать под запросы общества сервисы, еще больше времени уделять вопросам информационной безопасности и обеспечения надежной инфраструктуры. Наша большая и дружная команда справится с этими задачами.

Пусть в 2020 году все Ваши мечты сбудутся, будут здоровы и счастливы Ваши близкие, а в Вашем доме царят согласие и благополучие

---

09 декабря 2019 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам противодействия коррупции.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела государственной службы и кадров, по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки Управления Запуляева Ольга Вячеславовна.

Вопрос: Каким образом в Управлении Росреестра по Костромской области анализируются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными служащими?

Ответ: Работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих является одним из основных направлений деятельности в сфере противодействия коррупции подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Под анализом подразумевается деятельность по изучению сведений, представляемых лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и ной полученной информации в целях выявления признаков представления недостоверных или неполных сведений, конфликта интересов и иных нарушений положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, являющихся основанием для проведения дальнейшей проверки.

Анализ включает в себя:

— изучение представленных сведений и иной имеющейся в открытых источниках информации;

— работу с личными делами гражданских служащих;

-сопоставление представленных в текущем году сведений со сведениями, представленными за предыдущие отчетные периоды;

— проведение бесед с государственными гражданскими служащими с их согласия, получение необходимых пояснений.

В случае если по результатам проведенного анализа была выявлена достаточная информация, свидетельствующая о представлении недостоверных или неполных сведений, конфликте интересов, иных нарушениях положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принимается соответствующее решение и проводится проверка в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Вопрос: Каким образом в Управлении Росреестра по Костромской области осуществляется выявление личной заинтересованности государственного гражданского служащего?

Ответ: В Управлении Росреестра по Костромской области на постоянной основе анализируются сведения, представленные государственными гражданскими служащими.

Предусмотрена обязанность предоставления государственными гражданскими служащими актуальных сведений о близких родственниках и свойственниках.

Особое внимание уделяется анализу информации об организациях, в которых государственный служащий осуществлял трудовую деятельность до поступления на государственную гражданскую службу, а так же об организациях, в которых осуществляют трудовую деятельность лица, состоящие с государственным служащим в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), граждане, с которыми гражданский служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

По выявленным фактам, содержащим признаки конфликта интересов, проводятся соответствующие проверки, материалы проверок рассматриваются на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с действующим законодательством.

Вопрос: Кто в Управлении Росреестра по Костромской области осуществляет работу по профилактике коррупционных правонарушений?

Ответ: Приказом Управления Росреестра по Костромской области ответственными лицами за профилактику коррупционных и иных правонарушений, назначены должностные лица отдела государственной службы и кадров, по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки.

Кроме того, обязанности по осуществлению контроля и координации антикоррупционной деятельности возложены на заместилелей руководителя, начальников и заместителей начальников отделов Управления Росреестра по Костромской области.

Все вышеуказанные лица несут персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Управлении.

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что в период с 3 по 10 декабря 2019 года во всех субъектах Российской Федерации пройдет Третий Всероссийский правовой (юридический) диктант, который пройдет в два этапа. Первый этап состоится в режиме онлайн на официальном портале юрдиктант.рф с 3 по 10 декабря 2019 года. Второй этап – очное написание правового диктанта – в 12.00 час. 6 декабря 2019 года на региональных площадках.

Росреестр предложил свой блок вопросов в рамках Всероссийского правового диктанта.

Впервые в практике проведения Всероссийского правового (юридического) диктанта отдельный блок вопросов будет посвящен теме государственной регистрации прав, геодезии и картографии. Соответствующий материал был подготовлен Росреестром и направлен в Ассоциацию юристов России для его включения в задания диктанта.

«Сфера имущественных и земельных отношений затрагивает практически всех жителей нашей страны. Поэтому включение в задания правового диктанта именно таких вопросов можно считать серьезным шагом в проводимой Росреестром разъяснительной работе», — прокомментировала заместитель Министра экономического развития Российской Федерации — руководитель Росреестра Виктория Абрамченко.

Торжественная церемония запуска Всероссийского правового диктанта, в написании которого примут участие все без исключения территориальные подразделения Росреестра и филиалы Федеральной кадастровой палаты Росреестра, пройдет в День юриста 3 декабря 2019 г. В этот же день состоится подписание соглашения о сотрудничестве между Росреестром и Ассоциацией юристов России. Документ подпишут заместитель Министра экономического развития Российской Федерации — руководитель Росреестра Виктория Абрамченко и председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. Предполагается, что в рамках соглашения будет организована работа по совершенствованию законодательства в области государственной регистрации, кадастра и картографии, проведению совместных мероприятий по правовому просвещению граждан, решению социально значимых задач и развитию юридического сообщества в целом.

«В системе Росреестра работают высококлассные и опытные юристы, специализирующиеся не только на вопросах недвижимости, имущественных отношениях, но хорошо разбирающиеся и в других сферах и направлениях. Их компетенции, а также опыт ведомства в консультировании граждан могут быть востребованы в рамках планируемой совместной деятельности», —

заявила глава Росреестра. Для организации нормотворческой, консультационной и научно-просветительской работы на площадке Ассоциации юристов России будет создана профильная комиссия с участием представителей Росреестра.

Участие в Третьем Всероссийском правовом (юридическом) диктанте примут в режиме онлайн 10 сотрудников Управления Росреестра по Костромской области.

Примечание: Правовой (юридический) диктант проводится с целью оценки уровня правовой грамотности населения. Основные задачи Диктанта – повышение мотивации различных слоев населения в изучении права, знание которого является неотъемлемой составляющей образованного человека, а также получение объективной информации об уровне правовой грамотности населения России с учетом его возрастной и социальной структуры.

Принять участие в написании Диктанта может любой желающий от 14 лет на бесплатной основе.

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что доля электронных услуг по регистрации прав и кадастровому учёту по Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года более чем на четверть превысила целевое значение.

Доля услуг по регистрации прав и кадастровому учёту, оказываемых в электронном виде (посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе межведомственного электронного взаимодействия), за 9 месяцев 2019 г. составила 95,7% (в 2018 г. – 94,46%). Целевое значение данного показателя на 2019 г., предусмотренное федеральной целевой программой «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета (2014-2020 годы)», составляет 70%.

По словам руководителя Росреестра Виктории Абрамченко:

«Ведомство успешно идет по пути реализации задачи по цифровой трансформации основных направлений деятельности. Уже сегодня выдача сведений из ЕГРН более чем на 95% производится в электронном виде. О росте востребованности таких услуг и сервисов Росреестра, доходы от которых в полном объеме поступают в федеральный бюджет, говорит и динамика соответствующих поступлений. За 9 месяцев 2019 г. всего поступило 6,2 млрд рублей, что на 7% больше показателя аналогичного периода прошлого года».

Всего по результатам деятельности Росреестра за 9 месяцев 2019 г. в бюджеты бюджетной системы РФ перечислено доходов порядка 27,9 млрд рублей. В бюджеты субъектов РФ поступило 10,1 млрд рублей, в местные бюджеты поступило 1,6 млрд рублей. Основными источниками доходов, администрируемых Росреестром, являются госпошлина за регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также денежные взыскания (штрафы) от контрольно-надзорной деятельности Росреестра.

По статистическим данным Управления Росреестра по Костромской области на территории нашего региона доля услуг по регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых в электронном виде составила в 2019 году — 94,2% (в 2018г. — 93,2%).

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что важной стадией процедуры банкротства выступает реализация (продажа) имущества, которая принадлежит должнику.

 Реализацией имущества банкрота занимаются в рамках конкурсного производства, которое регулируется главой VII Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве), реализация банкротов граждан регулируется главой X Закона о банкротстве.

Продажа имущества должников при невозможности восстановления их платежеспособности имеет определяющее значение для защиты имущественных интересов кредиторов и достижения целей банкротства. В целях обеспечения открытости и равного доступа к участию в торгах по продаже имущества должников, предупреждения злоупотреблений со стороны арбитражного управляющего и других заинтересованных лиц, повышения доходов от продажи имущества должника в пункте 7 статьи 110 Закона о банкротстве Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ были внесены изменения, предусматривающие обязательную электронную форму проведения торгов.

В соответствии с нормами ст. ст. 110, 139 Закона о банкротстве имущество должника может быть реализовано посредством проведения торгов в три этапа, каждый из которых является обязательным и последовательно сменяет предыдущий:

— первые торги (аукцион, конкурс) на повышение начальной цены продажи лота;

— повторные торги (аукцион, конкурс) на повышение начальной цены продажи лота с начальной ценой на 10% ниже начальной цены на первых торгах;

— торги посредством публичного предложения с последовательным снижением начальной цены продажи лота и признанием победителем участника, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

В случае если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.

Анализ статистики проведения торгов в электронной форме за 2011 — 2018 гг. на территории Костромской области свидетельствует о низкой эффективности действующего механизма реализации имущества должников.

 Данные статистического учета Управления Росреестра по Костромской области указывают на то, что в результате первых и повторных торгов, проводимых, как правило, в форме аукциона на повышение, реализуется лишь незначительная часть имущества должников, выставляемого на торги. Вместе с тем, проведение каждой торговой процедуры требует значительных материальных затрат: расходы на публикации о проводимых торгах в газете «Коммерсантъ», в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, в местном органе печати, расходы на оплату услуг оператора электронной торговой площадки  и организатора торгов (при наличии), а также существенно увеличивает сроки реализации имущества и соответствующих процедур банкротства (закон устанавливает, что прием заявок должен быть осуществлен в срок не менее чем 25 рабочих дней).

Более того, проведение повторных торгов с незначительным снижением начальной цены продажи имущества на 10% от начальной цены продажи на первых торгах является нецелесообразным и в большинстве случаев не приводит к достижению цели проведения торгов — реализации имущества должника.

В настоящее время, указанные, а также иные обстоятельства обусловили различные законодательные инициативы, направленные на совершенствование порядка проведения торгов по продаже имущества должников в рамках процедур банкротства, предусматривающие различные концепции развития института торгов.

Таким образом, Управление Росреестра по Костромской области считает, что целями совершенствования правового регулирования несостоятельности (банкротства) в Российской Федерации и результатами законодательного реформирования отдельных институтов банкротства должны стать повышение эффективности и сокращение сроков проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, повышение доходов от реализации имущества должника в делах о банкротстве и, как следствие, увеличение размера погашения требований кредиторов.

 

---

12 ноября 2019 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу обжалования действий оценщиков.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Сотникова Светлана Павловна. Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Какими полномочиями обладает Росреестр при осуществлении контроля (надзора) за оценщиками и саморегулируемыми организациями оценщиков?

 Ответ: Осуществление надзора за исполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Государственная функция «Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков» исполняется Росреестром и его территориальными органами.

Контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков осуществляется путем: 

-проведения проверок саморегулируемых организаций оценщиков;

-контроля за исполнением саморегулируемыми организациями оценщиков предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, выявленных в ходе проведения проверок саморегулируемых организаций;

-систематического наблюдения за исполнением саморегулируемыми организациями требований Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

 Проведение проверок саморегулируемых организаций оценщиков и контроль за исполнением саморегулируемыми организациями оценщиков предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

Проведение проверок осуществляется Росреестром.

Осуществление контроля за деятельностью оценщиков не входит в полномочия Росреестра.

 Контроль за деятельностью членов саморегулируемых организаций оценщиков в части соблюдения ими требований законодательства об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики осуществляется саморегулируемыми организациями  оценщиков.

 

 Вопрос: Каким законом регулируется деятельность оценщика?

Ответ: Деятельность оценщиков регулируется Федеральным законом от 28.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности Российской Федерации».

 

 Вопрос: Кто может осуществлять  оценочную деятельность?

Ответ: под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.

Субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность (далее — оценщики) в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности Российской Федерации».

Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом, которое соответствует условиям, установленным статьей 15.1 Федерального  закона от 28.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности Российской Федерации».

Оценщик может осуществлять оценочную деятельность по направлениям, указанным в квалификационном аттестате.

---

30 октября 2019 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу «Регистрация прав на вновь созданные объекты недвижимости».

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник Шарьинского межмуниципального отдела Управления Елена Плотникова.

Приведем ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Построили для себя жилой дом. С чего начать его оформление?

Ответ: Необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана. Список кадастровых инженеров можно получить на сайте Росреестра. Также вы можете обратиться в БТИ по месту нахождения Вашего объекта.

Вопрос: Какие документы необходимы для оформления права собственности на жилой дом, если земельный участок, на котором расположен дом, находится в собственности? Право на землю зарегистрировано.

Ответ: Чтобы зарегистрировать право собственности на вновь созданный объект, нужно также поставить его на кадастровый учет. В соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», эти две процедуры проходят одновременно. Вам необходимо обратиться в МФЦ с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права. При этом необходимо приложить следующие документы:

— уведомление об окончании строительства объекта;

— технический план.

Так как Ваше право на земельный участок зарегистрировано, то дополнительно представлять правоустанавливающие документы на землю не нужно.

Вопрос: Размер госпошлины за государственную регистрацию прав на только что построенный жилой дом?

Ответ: Госпошлина за регистрацию права собственности на объект индивидуального жилого строительства, расположенный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, уплачивается в размере 350 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7 (пп. 24 п. 1 ст. 333.33, п. 4 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации).

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что рамках федерального проекта «Ипотека», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда», а также Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Росреестром осуществляется выдача электронных закладных.

Федеральный проект «Ипотека» направлен на перевод рынка ипотеки в электронный вид. В частности, предполагается переход на обслуживание заемщика в режиме онлайн – от выдачи кредита до регистрации прав на недвижимость.

Ряд кредитных организаций: ПАО СБЕРБАНК, Банк ВТБ (ПАО), АО КБ «Банк ДОМ.РФ», АО КБ «Русский Народный Банк», АО «Райффайзенбанк», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «Газпромбанк», ПАО «Совкомбанк», уже подключились к сервису Росреестра по выдаче электронных закладных.

В числе первых – Сбербанк, у которого по состоянию на 30 октября 2019 г. зарегистрировано более 3,4 тысяч электронных закладных.

Виктория Абрамченко, заместитель Министра экономического развития России — руководитель Росреестра: «Электронное взаимодействие с кредитными организациями позволяет существенно сократить сроки оформления ипотеки и повысить безопасность проводимых сделок с недвижимостью. Это, несомненно, важный этап цифровизации государственных услуг».

Герман Греф, Президент, Председатель Правления Сбербанка: «Принятые изменения по ипотечным сделкам призваны упростить процесс выдачи, сопровождения ипотечного кредита и государственной регистрации залога недвижимости без дополнительных действий со стороны заемщика. До конца 2019 года Сбербанк планирует оформить более 25 тысяч электронных закладных, в 2020 году — более 200 тысяч».

Ранее Росреестр и Сбербанк запустили совместный сервис «Электронная регистрация», который позволяет зарегистрировать переход права собственности без посещения Росреестра или МФЦ. За время работы с 2016 года с использованием этого сервиса было зарегистрировано более 1 млн сделок по всей России.

По информации начальника отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, ипотеки и долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Костромской области Надежды Макаровой, за период с 15.10.2019 по 31.10.2019 государственными регистраторами Управления выданы и переданы на хранение в депозитарий 47 электронных закладных, первоначальным владельцем которых выступал ПАО Сбербанк.

Справочно:

Электронная закладная – это бездокументарная ценная бумага, права по которой закрепляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП), и которая после регистрации в Росреестре передается на хранение в депозитарий, что полностью исключает риск утраты ценной бумаги и мошеннических действий.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) осуществляет функции государственного геодезического надзора в области геодезической и картографической деятельности на территории Костромской области, в том числе ведет учет геодезических пунктов.

Сотрудниками Управления за 9 месяцев 2019 года на территории Костромской области обследовано 13 пунктов государственной геодезической сети (далее – ГГС). По результатам обследования выявлено, что полностью сохранился 1 пункт, частично сохранилось (уничтожен наружный знак) 11 пунктов, полностью уничтожен 1 пункт. На сохранившиеся пункты оформлены карточки обследования с фотографиями их внешнего вида, позволяющими определить их сохранность и местоположение относительно ориентиров. Кроме того, в Управление поступили сведения о состоянии 13 геодезических пунктов от лиц, выполняющих геодезические и картографические работы на территории Костромской области.

Обращаем внимание, что в соответствии с частью 16 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 431-ФЗ) и пунктом 4 «Порядка уведомления правообладателями объектов недвижимости, на которых находятся пункты государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, а также лицами, выполняющими геодезические и картографические работы, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии, о случаях повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети» (далее – Порядок), утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 29.03.2017 № 135, лица, выполняющие геодезические и картографические работы, в случаях обнаружения уничтожения или повреждения пунктов обязаны направить информацию об этом в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

В соответствии с ч. 14 ст. 8 Закона № 431, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 № 1037 «Об утверждении Правил установления охранных зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.1996 № 1170», отделом геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель внесены в ЕГРН сведения об охранных зонах 1082 пунктов ГГС.

В пределах границ охранных зон пунктов запрещается без письменного согласования с Управлением осуществление видов деятельности и проведение работ, которые могут повлечь повреждение или уничтожение наружных знаков пунктов, нарушить неизменность местоположения специальных центров пунктов или создать затруднения для использования пунктов по прямому назначению и свободного доступа к ним, а именно:

а) убирать, перемещать, засыпать или повреждать составные части пунктов;

б) проводить работы, размещать объекты и предметы, возводить сооружения и конструкции, которые могут препятствовать доступу к пунктам без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) осуществлять горные, взрывные, строительные, земляные (мелиоративные) и иные работы, которые могут привести к повреждению или уничтожению пунктов;

г) проводить работы, не обеспечивающие сохранность пунктов.

Без согласования с Управлением запрещается проведение следующих работ:

а) снос объектов капитального строительства, на конструктивных элементах или в подвале которых размещены пункты;

б) капитальный ремонт помещений, в которых размещены гравиметрические пункты.

---

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что Правительством России одобрен проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственной кадастровой оценки». Документ разработан при участии Росреестра во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Как отметил в своем вступительном слове Председатель Правительства России Дмитрий Медведев, законопроект «направлен на сохранение принципа экономической обоснованности кадастровой стоимости. Чтобы не допускать ситуаций, когда кадастровая стоимость превышает рыночную и люди вынуждены идти в суд – оспаривать ошибки оценщиков или, того хуже, какие-то умышленные действия, манипулирование оценкой».

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко пояснила необходимость внесения ряда изменений, в том числе в применяющийся с 2017 года Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке»: «Документ направлен на защиту интересов одновременно и правообладателей объектов недвижимости, и органов власти. В предложенном законопроекте предусмотрены действенные механизмы исправления накопленных ранее ошибок в результатах кадастровой оценки. Важно, что при этом, в случае принятия законопроекта правообладатели не будут нести дополнительных расходов.

Глава Росреестра подчеркнула, что «в проекте закона применён принцип «любое исправление – в пользу правообладателя». Если в результате исправления ошибки стоимость уменьшилась, такая стоимость применяется ретроспективно – с даты применения ошибочной стоимости, а если стоимость увеличилась – с нового налогового периода. Если ошибка является системной, она исправляется без дополнительных заявлений в отношении всех объектов недвижимости».

В законопроекте также установлен, начиная с 2022 года, единый для всех регионов цикл оценки и единая дата оценки – раз в четыре года (для городов федерального значения – раз в два года по их решению), что создаст дополнительные удобства для правообладателей недвижимости, особенно если она находятся в нескольких регионах.

Кроме того, предложено изменить механизм внесудебного установления кадастровой стоимости, то есть предусмотреть переход от приема заявлений в комиссиях по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, фактически не несущих ответственность за принимаемые ими решения, к их рассмотрению в бюджетных учреждениях субъектов РФ.

«Изменение результатов стоимости до их утверждения будет возможно только после публичного рассмотрения. Эта процедура станет более прозрачной», — подчеркнул на заседании Правительства России Дмитрий Медведев.

Так, директор ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» Андрей Ульянов считает, что «передача функций бюджетным учреждениям позволит оценщикам взаимодействовать в доступном для понимания формате, что в перспективе приведет к значительному повышению качества услуг».

Одновременно с этим законопроектом устанавливается персональная ответственность директоров таких бюджетных учреждений за качество кадастровой оценки.

Среди прочего предусмотрены механизмы взаимодействия региональных бюджетных учреждений, которые проводят в настоящее время кадастровую оценку, с органами и организациями, располагающими необходимой для оценки информацией. К примеру, законопроект существенно расширяет состав и объем предоставляемых Росреестром регионам сведений об объектах недвижимости.

По мнению руководителя Управления Росреестра по Костромской области Ирины Ахромченковой, законопроект направлен на снижение негативного эффекта от ошибок, допускаемых при проведении государственной кадастровой оценки, исключение возможности внесения изменений в результаты оценки без публичного рассмотрения таких изменений.

Принятие и реализация данного законопроекта будут способствовать повышению экономической обоснованности применения кадастровой стоимости, в том числе для целей налогообложения, позволят сделать процедуру кадастровой оценки более прозрачной.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) информирует об итогах работы Апелляционной комиссии при Управлении (далее – Комиссия), которая рассматривает заявления об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В Комиссию в 3 квартале 2019 года поступило 33 заявления, состоялось 4 заседания Комиссии. По 10 заявлениям приняты решения об отклонении, 17 заявлений отозваны до заседания Комиссии, по 1 заявлению принято решение об отказе в принятии к рассмотрению, рассмотрение 5 заявлений перенесено на 4 квартал 2019, решения об удовлетворении не принимались. Количество заявлений, поступивших в Комиссию, к аналогичному периоду 2018 года увеличилось на 312,5 %.

Дополнительно сообщаем, что Порядок работы Комиссии, перечень и формы документов, необходимых для обращения в Комиссию, утверждены приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193.

Заявления принимаются при личном обращении либо почтовым отправлением по адресу Управления: 156013, г. Кострома, ул. Сенная, д. 17, 2 этаж, каб. 217 или в форме электронного документа на адрес электронной почты 44_upr@rosreestr.ru.

---

21 августа 2019 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросам государственной регистрации договоров долевого участия в строительстве и прав участников долевого строительства.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечал начальник отдела регистрации объектов недвижимости жилого назначения, ипотеки и долевого участия в строительстве Управления Макарова Надежда Борисовна. Приведем её ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Каким образом проводится государственный кадастровый учет многоквартирного дома, на строительство которого привлекались денежные средства участников долевого строительств?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона N 218-ФЗ заявление об осуществлении государственного кадастрового учета объекта капитального строительства в орган регистрации прав направляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого решения.

Вопрос: Какие документы необходимы для проведения государственной регистрации права собственности участника долевого строительства?

Ответ: Государственная регистрация права участника долевого строительства на квартиру возможна только после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и постановки на учет соответствующего объекта недвижимости в установленном законом порядке.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ для проведения государственной регистрации права участника долевого строительства на объект долевого строительства, в случае личной подачи через МФЦ представляются:

1. Заявление о государственной регистрации права (оригинал),

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал).

3. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени стороны договора (физического лица) действует представитель (оригинал и копия).

4. Договор участия в долевом строительстве или договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, если такой договор об уступке прав требований заключен (на государственную регистрацию права участника долевого строительства на объект долевого строительства представляется подлинный экземпляр договора участия в долевом строительстве или договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, который после государственной регистрации права возвращается правообладателю.

5. Передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительстве (не менее чем в 2 подлинных экз.)

---

25 июня 2019 года Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» по вопросу определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала начальник отдела кадастровой оценки Галас Татьяна Владимировна. Приведем ответы на вопросы, которые задавались наиболее часто.

Вопрос: Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости?

Ответ: Сведения, содержащиеся в ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости в соответствии со ст.ст. 62,63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предоставляются органом регистрации прав в виде выписки о кадастровой стоимости объекта недвижимости, по запросам любых лиц, на любую дату, безвозмездно.

Запрос о предоставлении сведений можно подать в МФЦ, или оформить на сайте Росреестра в разделе «Государственные услуги» → «Получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости».

Вопрос: Как оспорить кадастровую стоимость?

Ответ: В случае несогласия с результатами определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанные результаты в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

На территории Костромской области комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости создана при Управлении Росреестра по Костромской области (далее – Комиссия).

Порядок обращения в Комиссию регулируется Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Порядком создания и работы Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития от 04.05.2012 № 263.

Вопрос: Решением суда кадастровая стоимость установлена в размере рыночной, в этом случае нужно собственнику обращаться в Росреестр за внесением сведений?

Ответ: В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Копия вступившего в законную силу решения об установлении кадастровой стоимости объекта в размере рыночной направляется судом в орган регистрации прав для внесения соответствующей записи.

---

О типичных нарушениях, допускаемых арбитражными управляющими при проведении процедур банкротства

В деле о банкротстве арбитражный управляющий, проводящий процедуру банкротства, является ключевой фигурой. На его плечи ложится обязанность добросовестного и разумного проведения процедуры банкротства. Вместе с тем, действия арбитражных управляющих далеко не всегда направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Деятельность Управления Росреестра по Костромской области (далее – Управление), как органа по контролю и надзору в сфере саморегулиремых организаций, показывает, что арбитражные управляющие не всегда добросовестно исполняют возложенные на них законодательством о банкротстве обязанности, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные статистического учета Управления свидетельствуют об увеличении количества арбитражных управляющих, в отношении которых возбуждаются дела о привлечении к административной ответственности.

Из анализа судебных решений Арбитражного суда Костромской области по заявлениям Управления о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности следует, что наиболее распространенными нарушениями, допускаемыми арбитражными управляющими, являются нарушения, связанные с нарушением сроков опубликования на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве установленных Законом о банкротстве сведений, а также полноты необходимых к опубликованию последних, что нарушает права и законные интересы как непосредственно самого предприятия-банкрота, так и кредиторов, и неограниченного круга лиц, в части своевременного и полного обладания достоверной информацией о финансовом состоянии должника.

Также арбитражными управляющими достаточно часто допускаются нарушения при проведении торгов, что выражается и в сроках опубликования и в полноте сведений. Данные нарушения негативно сказываются на всей процедуре проведения торгов, поскольку в значительной мере сокращают количество потенциальных покупателей и стоимость продаваемого имущества. Указанные нарушения затрагивают интересы неограниченного круга лиц и в большей своей части увеличивают затраты на проведение процедуры банкротства, а также сроки её проведения.

В последнее время вновь становится актуальным вопрос о своевременной выплате заработной платы.

Задолженность по заработной плате в процедурах банкротства разделяется на 2 вида, а именно задолженность, включенная в реестр требований кредиторов – это задолженность, возникшая до даты подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, а также текущая задолженность – это задолженность, возникшая после подачи заявления о признании должника банкротом.

Согласно положениям статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» задолженность по текущей заработной плате в процедурах банкротства погашается во второю очередь текущих платежей.

В ходе проведения проверочных мероприятий по деятельности арбитражных управляющих выявляются многочисленные нарушения очередности погашения требований по текущим платежам, что возможно связано, в том числе, и с тем, что коммунальные и эксплуатационные платежи оплачиваются в более поздние очереди погашения задолженности, а арбитражные управляющие с целью недопущения отключения недвижимого имущества должника от коммунальных услуг и в том числе обеспечения его сохранности, нарушая очередность, погашают требования коммунальных служб.

Однако это в корне противоречит принципам социального обеспечения трудового коллектива.

С целью защиты прав работников должника, законодателем установлено, что работниками трудового коллектива для участия в процедурах банкротства может быть избран представитель трудового коллектива, который вправе контролировать весь процесс банкротства предприятия, в том числе и соблюдение очередности расходования денежных средств предприятия-банкрота.

Управление сообщает, что в случае выявления в деятельности арбитражных управляющих при проведении процедур банкротства на территории Костромской области, в соответствии с положениями статьи 28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, являются поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.

---

Для сведения кадастровых инженеров и иных заинтересованных лиц

Управление Росреестра по Костромской области информирует, что приказом Росреестра от 25.04.2019 №П/0163 утверждена новая XML-схема, используемая для формирования XML-документа — технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа (версия 06).

Актуальная версия XML-схемы, используемая для формирования XML-документа — технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места , единого недвижимого комплекса в форме электронного документа размещена на официальном сайте Росреестра в разделе:: (Главная/Физическим лицам/ Государственная регистрация прав и кадастровый учет недвижимости/XML-Схемы/ Актуальные XML-схемы/пункт 3,6). https://rosreestr.ru/site/fiz/zaregistrirovat-nedvizhimoe-imushchestvo-/xml-skhemy/?sphrase_id=13279674

До 26.06.2019 действует переходный период, при котором допустимо использовать XML-схему, утвержденную приказом Росреестра от 25.06.2015 № П/338.

Предоставление документов в старом формате после 26.06.2019 станет причиной для принятия государственным регистратором решения о приостановлении учетно-регистрационных действий.

---

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области обращает внимание граждан, что вступившие в силу с 1 января 2019 года изменения в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ не изменили порядка кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимости.

В соответствии с законодательством кадастровый учет и регистрация прав носят заявительный характер. Это означает, что закон не обязывает граждан оформлять принадлежащие им объекты недвижимости, а проведение этих процедур возможно только по желанию их владельцев.

Для проведения кадастрового учета и регистрации прав на теплицу она должна отвечать признакам недвижимости: быть прочно связана с землей, ее перемещение должно быть невозможно без несоразмерного ущерба ее назначению. Если теплица не отвечает признакам объекта недвижимости, ее не надо оформлять.

Для регистрации объекта недвижимости, в том числе теплицы (если она таковым является), необходимо обратиться с соответствующим заявлением и пакетом документов в Росреестр.

При этом для одновременного проведения кадастрового учета и регистрации прав достаточно предоставить одно заявление. Документы на проведение этих процедур можно направить в Росреестр в электронном виде, заполнив специальные формы на портале Росреестра (https://rosreestr.ru). Документы можно также подать при личном обращении в офисы МФЦ на территории Костромской области.

Кроме того, Росреестр обеспечивает экстерриториальный принцип оказания услуг. Экстерриториальный принцип – это возможность обращаться за регистрацией прав в офис приема-выдачи документов безотносительно места расположения объекта недвижимости. На территории Костромской области указанная услуга осуществляется в офисах приема-выдачи документов филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области по адресам: г. Кострома, п. Новый, д. 3, и в г. Буй, ул. 10-й годовщины Октября, д. 5.

---

25 марта 2019 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее – Управление) была проведена «горячая линия» на тему: «Обжалование решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в апелляционной комиссии, созданной при Управлении Росреестра по Костромской области».

На вопросы, поступившие на «горячую линию», отвечала, ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения — секретарь апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав Полушкина Елена Александровна.

Вопрос: В каких случаях решение о приостановлении может быть обжаловано в апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав?

Ответ: В соответствии с ч.9 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обжалованию в апелляционной комиссии подлежат решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Вопрос: Кто может обратиться в апелляционную комиссию, созданную при Управлении Росреестра по Костромской области?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в апелляционную комиссию могут обратиться заявитель (представитель по доверенности), а также кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении, либо юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования.

---

Применение риск-ориентированного подхода

при осуществлении государственного земельного надзора

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2017 № 943 установлено, что риск-ориентированный подход применяется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в том числе при государственном земельном надзоре.

Это позволяет повысить эффективность надзорной деятельности в этой сфере при оптимальном использовании материальных, финансовых и кадровых ресурсов органов федерального государственного контроля, снизить административное давление на предприятия и организации малого и среднего бизнеса при надзорных мероприятиях.

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного надзора, при котором выбор интенсивности проведения мероприятий по контролю, определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска.

Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 устанавливаются критерии отнесения объектов государственного надзора к определённой категории риска, периодичность проведения плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска.

Используемые юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями земельные участки, правообладателями которых они являются, подлежат отнесению к одной из категорий риска.

Введены три категории риска: средняя, умеренная и низкая.

К категории среднего риска относятся:

1. земельные участки, предназначенные для захоронения и размещения твердых бытовых отходов, размещения кладбищ, и примыкающие к ним земельные участки;
2. земельные участки, предназначенные для гаражного и (или) жилищного строительства.

К категории умеренного риска относятся земельные участки:

1. граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов, а также земель запаса;
2. относящиеся к категории земель населенных пунктов и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения;
3. относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения;
4. относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель населенных пунктов.

К категории низкого риска относятся все иные земельные участки, не отнесенные к категориям среднего или умеренного риска.

Установленная категория влияет на частоту проведения плановых проверок.

Так, плановые проверки проводятся в отношении земельных участков, отнесенных к категории среднего риска, — не чаще чем один раз в 3 года, для участков, отнесенных к категории умеренного риска, — не чаще чем один раз в 5 лет. В отношении участков, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Кроме того, срок проведения плановых проверок использования земельных участков, отнесенных к категории умеренного риска, не может превышать 17 рабочих дней.

При отсутствии решения об отнесении земельного участка к определенной категории риска такой земельный участок считается отнесенным к категории низкого риска.

При отнесении земельных участков, используемых юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, к категориям риска используются в том числе:

— сведения из Единого государственного реестра недвижимости;

— о местоположении границ земельных участков (координат характерных точек таких границ);

— о категории земель и виде разрешенного использования земельных участков;

— о зарегистрированных правах на земельные участки;

— сведения об использовании земельных участков, получаемые при проведении должностными лицами административных обследований объектов земельных отношений.

 

---

Особенности оформления индивидуального жилого дома

по новым правилам

С 4 августа 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 августа 2018 г. №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №340-ФЗ), которым введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства (далее — объект ИЖС) взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Федеральный закон №218-ФЗ).

Федеральный закон №340-ФЗ направлен на установление единых требований к строительству объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, к строительству жилых домов на садовых земельных участках.

При этом предусмотрен уведомительный порядок начала и окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Объектом индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) (жилым домом, индивидуальным жилым домом) признается отдельно стоящее здание, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, с количеством надземных этажей не более чем три и высотой не более 20 метров, предназначенное для проживания граждан (п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом №340-ФЗ в Федеральный закон №218-ФЗ, государственный кадастровый учет созданных объектов ИЖС и государственная регистрация прав на них должны осуществляться одновременно на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство. Заявление указанными органами подается в электронном виде, к заявлению должны прилагаться:

уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС;

технический план, представленный застройщиком вместе с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство;

соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект ИЖС, заключенное между правообладателями земельного участка, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект ИЖС, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

В уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС должна быть указана в том числе информация об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права на созданный объект недвижимости (часть 16 статьи 55 Градостроительного кодекса).

Размер государственной пошлины, подлежащей уплате за государственную регистрацию права, установлен подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 350 рублей.

Застройщик вправе самостоятельно обратиться в орган регистрации прав в случае неисполнения органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, указанной выше обязанности. При этом застройщик представляет в орган регистрации прав только заявление, иные документы орган регистрации прав запрашивает в уполномоченном на выдачу разрешений на строительство органе государственной власти или органе местного самоуправления (часть 1.2 статьи 19 Федерального закона №218-ФЗ). Вместе с тем согласно части 7 статьи 16 Федерального закона №340-ФЗ до 1 марта 2019 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов. В данном случае для подготовки технического плана жилого дома или жилого строения, расположенных на соответствующих земельных участках, и их государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав наличие уведомлений не требуется, заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав подается застройщиком (правообладателем садового или дачного земельного участка) либо его представителем.

Правообладатель дачного или садового земельного участка, на которых до дня вступления в силу Федерального закона №340-ФЗ начаты строительство или реконструкция жилого дома (на дачном земельном участке) или жилого строения (на садовом или дачном земельном участке), также вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения.

Таким образом, правообладатели земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, вправе по своему усмотрению в отношении возведенных ими (законченных строительством) жилых домов, жилых строений, расположенных на таких земельных участках, в целях государственного кадастрового учета и государственной регистрации права применить либо уведомительный порядок, введенный Федеральным законом №340-ФЗ, либо ранее действовавший порядок, согласно которому указанные объекты относились к объектам, для строительства, реконструкции которых не требовалось получение разрешения на строительство и, соответственно, на ввод в эксплуатацию.

В случае направления правообладателем земельного участка уведомления о планируемом к строительству или реконструкции жилом доме, жилом строении или объекте ИЖС государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные на дачном или садовом земельном участке жилой дом, жилое строение осуществляются по правилам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, предусмотренным Федеральным законом №218-ФЗ.

Таким образом, в указанных выше случаях для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав требуется наличие предусмотренных частью 1 статьи 51.1 и частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ уведомлений, направленных в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления. Заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в таких случаях обязаны направлять уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления либо застройщик в случае неисполнения органом власти указанной обязанности.

---

Государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенного документа

Права на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенного документа подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется.

В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. В соответствии с действующим законодательством сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, а также сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным подлежат обязательному нотариальному удостоверению. В данном случае запись в Единый государственный реестр недвижимости может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса. Несоблюдение обязательной нотариальной формы договора влечёт ничтожность сделки.

С 1 февраля 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 года N 338-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» после удостоверения договора либо выдачи наследственного свидетельства нотариус обязан представить заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав в электронной форме незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня. При этом государственная регистрация прав осуществляется в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов. В случае возникновения причин, не позволяющих предоставить документы в электронной форме, нотариус обязан предоставить заявление о государственной регистрации прав на бумажном носителе не позднее двух рабочих дней со дня удостоверения договора либо выдачи свидетельства. При этом государственная регистрация прав осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты приема соответствующего заявления многофункциональным центром.

За осуществление государственной регистрации прав на основании нотариально удостоверенного документа заявитель уплачивает государственную пошлину в размере, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

---

Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество — это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав согласно п.5 статьи 14 Закона о регистрации являются вступившие в законную силу судебные акты. Согласно части 5 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом датой государственной регистрации прав является дата внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости (часть 2 статьи 16).

Согласно п. 1 ст.58 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом:

1. Государственная регистрация прав осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает или прекращается (пп.1 п.3 ст.15)

2. За государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (ст.17).

Согласно пп.22 п.1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

физическими лицами — 2 000 рублей;

организациями — 22 000 рублей.

3. Копии судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственной регистрации прав в одном экземпляре,

который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственной регистрации прав возвращается заявителю (п.5 ст.21).

Дополнительно следует отметить, что в соответствии с положениями статьи 58 Закона о регистрации, установившей особенности осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда, в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 N 315-ФЗ (далее – Федеральный закон) под саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих понимаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона саморегулируемая организация осуществляет следующие основные функции:

1) разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации;

2) применяет меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов;

3) осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов в порядке, установленном уставом некоммерческой организации или иным документом, утвержденными решением общего собрания членов саморегулируемой организации;

4) представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

5) организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), если иное не установлено федеральными законами;

6) обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации;

7) осуществляет контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации;

8) рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации;

9) ведет реестр членов саморегулируемой организации в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Вместе с этим, согласно части 2 статьи 6 Федерального закона, саморегулируемая организация наряду с установленными частью 1 настоящей статьи основными функциями вправе осуществлять иные предусмотренные федеральными законами и уставом некоммерческой организации функции.

Так, в соответствии с частью 3 пункта 6 Федерального закона саморегулируемая организация имеет право:

1) от своего имени оспаривать в установленном законодательством Российской Федерации порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы саморегулируемой организации, ее члена или членов либо создающие угрозу такого нарушения;

2) участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, государственных программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования, а также направлять в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных саморегулируемой организацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых ею независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов;

3) вносить на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления предложения по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в отношении предмета саморегулирования;

4) запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения

саморегулируемой организацией возложенных на нее федеральными законами функций, в установленном федеральными законами порядке.

Следует отметить, что саморегулируемая организация не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов саморегулируемой организации и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.

---

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» регистрационная запись об ипотеке погашается в заявительном порядке после исполнения обязательства, обеспеченного ипотекой, в течение трех рабочих дней с момента поступления документов в орган регистрации прав.

В случае если при оформлении ипотеки выдана закладная, то её погашение осуществляется на основании:

— совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

— либо по заявлению законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

— либо по заявлению залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме.

Если закладная не выдавалась, то для погашения ипотеки необходимо совместное заявление залогодателя и залогодержателя либо заявление залогодержателя.

Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Государственная пошлина за прекращение записи об ипотеке не уплачивается.

Информацию о наличии либо отсутствии зарегистрированной ипотеки на объект недвижимости можно получить визуально бесплатно на сайте Росреестра во вкладке «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» либо заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости через многофункциональный центр, а также через портал Росреестра.

Заявления о погашении ипотеки подаются через многофункциональный центр, а также через «Личный кабинет» портала Росреестра.

---

Росреестр предоставляет сведения из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Заинтересованные лица могут получить данные сведения из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФДЗ) в Управлении Росреестра по Костромской области (далее – Управление).

В архивах ГФДЗ хранятся: материалы инвентаризации земель населенных пунктов, проекты перераспределения земель при реорганизации колхозов и совхозов, землеустроительные дела по межеванию земельных участков, проведенных до 2009 года, свидетельства на право бессрочного пользования землей для юридических лиц, каталоги координат пунктов опорной межевой сети и пунктов государственной геодезической сети, топографические планы, ортофотопланы территории Костромской области, и другие материалы. Всего в ГФДЗ Управления содержится более 78 тысяч документов в бумажном и электронном видах.

Как рассказала начальник отдела геодезии и картографии, землеустройства и мониторинга земель Светлана Юрьевна Невзорова, ситуации, когда требуются документы на земельные участки, бывают самыми разными. Как правило, за сведениями из ГФДЗ обращаются правообладатели земельных участков и кадастровые инженеры при проведении межевания земельных участков. Кому-то необходимо получить землеустроительное (межевое) дело по установлению границ своего земельного участка, так как межевание производилось по заявке предыдущего владельца земельного участка, а документы в настоящее время утрачены. А кто-то хочет найти такой документ, который поможет доказать соседу, что граница между двумя участками никогда не менялась, поясняет Светлана Юрьевна. Также сведения из ГФДЗ активно используют государственные земельные инспекторы и регистраторы Управления, специалисты ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, адвокаты и судебные органы.

Таким образом, любое заинтересованное лицо (физические и юридические лица, кадастровые инженеры, органы власти) имеет возможность получить документы ГФДЗ, доступ к которым не ограничен действующим законодательством, непосредственно по месту хранения документа — в архиве Управления по адресу: г. Кострома, ул. Катушечная,

д.86, кабинет 7, либо в межмуниципальных отделах Управления (по месту нахождения объекта недвижимости).

Для получения документов ГФДЗ общего доступа необходимо предоставить заявление установленного образца и документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя, доверенность.

Также запросить сведения можно почтовым отправлением с приложением заявления установленного образца по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Сенная, д.17. Информация из ГФДЗ предоставляется бесплатно.

Как показывает статистика, интерес к документом ГФДЗ постоянно возрастает. Только за июль 2018 года по г. Костроме от юридических и физических лиц поступило 68 запросов о предоставлении информации из ГФДЗ.

---

Изменения в законодательстве, касающиеся правового регулирования отношений, связанных со строительством и сносом объектов капитального строительства

4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Федеральным законом восполняется пробел в правовом регулировании отношений, связанных со сносом объектов капитального строительства.

В соответствии с Федеральным законом под сносом понимается ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей.

Градостроительный кодекс Российской Федерации дополняется главой 6.4 «Снос объектов капитального строительства», предусматривающей общий порядок сноса объектов капитального строительства, особенности сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями, а также особенности сноса объектов капитального строительства, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, или приведения таких объектов в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зон с особыми условиями использования территорий.

Федеральным законом регулируются вопросы, касающиеся строительства и реконструкции садовых домов и объектов индивидуального жилищного строительства, их государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на такие объекты.

В целях упорядочения требований к индивидуальной жилой застройке, соблюдения прав и законных интересов проживающих на соответствующей территории граждан устанавливается, что понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» являются равнозначными, а также предусматривается, что таким объектом следует считать отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их

проживанием в таком здании, и не может быть разделено на самостоятельные объекты недвижимости.

Предусматривается, что для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик обязан подать в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции такого объекта. При этом устанавливаются требования к такому уведомлению и порядок действий соответствующих органов.

В случае завершения строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома Федеральным законом устанавливается обязанность застройщикапо подаче в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомления об окончании строительства с приложением предусмотренных Федеральным законом документов.

При поступлении в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомления об окончании строительства уполномоченный орган обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на такие объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом и прилагаемые к нему документы, предусмотренные Федеральным законом.

В случае ненаправления в установленный срок такими органом государственной власти или органом местного самоуправления указанного заявления застройщик вправе направить указанное заявление в орган регистрации прав самостоятельно.

В связи с принятием Федерального закона часть 7 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», устанавливавшаядо 01.03.2020 «упрощенный» порядок регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства на основании технического плана объекта индивидуального жилищного строительстваи правоустанавливающего документа на земельный участок, признана утратившей силу.

---

Электронная регистрация прав на недвижимое имущество набирает популярность.

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) сообщает, что за 7 месяцев 2018 года принято в электронном виде 5972 заявления (3820 на регистрацию прав и 2152 на постановку на кадастровый учет), что превысило показатели аналогичного периода прошлого года почти в 5 раз.

Основной объем обращений (80%), как и в прошлом году, поступает от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вместе с тем, услуги Росреестра в электронном виде набирают популярность среди физических лиц, приобретающих жилье с использованием кредитных средств Сбербанка России. Общий объем таких заявлений составил около 14% от общего числа электронных документов.

Управление напоминает, что на портале Росреестра доступны все основные услуги ведомства в электронной форме: регистрация прав, кадастровый учет, единая процедура (проведение регистрации прав и кадастрового учета по одному заявлению), предоставление сведений из ЕГРН. Получение услуг осуществляется через сервис «Личный кабинет».

Преимущества электронной регистрации прав на недвижимое имущество очевидны: экономия времени, возможность оформления объектов недвижимости по всей территории Российской Федерации, независимость от действий чиновников. Кроме того, при получении услуги в электронном виде размер государственной пошлины для физических лиц сокращается на 30%.

---

Государственная регистрация прав на объекты индивидуального жилищного строительства

Упрощенная процедура регистрации права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства (далее — объекты ИЖС) в рамках «дачной амнистии» продлена до 1 марта 2020 года.

До указанной даты не требуется получение разрешения на ввод индивидуальных жилых домов в эксплуатацию, находящихся на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или земельном участке, расположенном в черте населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Постановка на кадастровый учет и регистрация прав собственности на вновь построенные объекты ИЖС осуществляется по единой учетно-регистрационной процедуре на основании заявления, приложенного к нему технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право на земельный участок.

Особенность подачи документов в режиме единой учетно-регистрационной процедуры заключается в том, что регистрация права собственности осуществляется сразу после постановки объекта ИЖС на государственный кадастровый учёт.

Реализовать возможность подачи заявления на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на объекты ИЖС можно:

— в расположенных на территории Костромской области офисах Многофункционального центра (МФЦ);

— в электронном виде, с использованием сервиса «Личный кабинет» на официальном сайте Росреестра (rosreestr.ru);

— посредством почтового отправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Прием документов в целях осуществления постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на вновь построенные объекты ИЖС по экстерриториальному принципу, т.е. по объектам, расположенным не в Костромской области, а в других регионах Российской Федерации, организован в офисе филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области по адресу: г.Кострома, п.Новый, д.3.

За совершение данной учетно-регистрационной процедуры Заявителю необходимо оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.

Срок оказания государственной услуги составляет десять рабочих дней с даты приема заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов. В случае подачи документов через офисы приема МФЦ указанный срок составляет двенадцать рабочих дней.

После принятия решения о государственной регистрации заявителю выдается или направляется на адрес электронной почты выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на объект ИЖС.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее Управление) информирует, что с 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

При этом ни Законом № 218-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков (провести так называемое «межевание») и внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости. В связи с этим данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков, и сроками не ограничиваются.

Необходимо отметить, что в силу части 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной.

В настоящее время Законом № 218-ФЗ не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием «межевания»). Действующее законодательство также не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.

Вместе с тем Управление рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания. Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей от проблем из-за возможных межевых споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти.

---

Снятие с кадастрового учета и прекращение права собственности на объект недвижимости

В случае полного разрушения жилого дома или дачного домика возникает необходимость снять объект недвижимости с кадастрового учета и прекратить право собственности на него. Это можно сделать, подав заявление и необходимые документы:

— в расположенный рядом многофункциональный центр в том регионе, где расположен объект. Если объект, который необходимо снять, находится в другом регионе, можно обратиться в офис кадастровой палаты по адресу г.Кострома, п.Новый, д.3;

— в электронном виде, с использованием сервиса «Личный кабинет» на официальном сайте Росреестра (rosreestr.ru);

— посредством почтового отправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Для снятия объекта с кадастрового учета понадобятся следующие документы:

— заявление о снятии с учета объекта недвижимости. Такое заявление вправе представить собственник здания или собственник земельного участка, на котором был расположен дом, либо его представитель на основании нотариально удостоверенной доверенности. В случае, если права на объект недвижимости, подлежащий снятию с кадастрового учета зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, заявление подается одновременно на снятие с кадастрового учета и государственную регистрацию прекращения права собственности на объект недвижимости;

— акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости. Такой акт обследования составляется кадастровым инженером по результатам осмотра места, где находится разрушенный дом;

— правоустанавливающие документы на объект недвижимости, подлежащий снятию с кадастрового учета. Они необходимы, если права на объект не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

— судебное решение, если объект снимается с учета по решению суда;

-документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя.

Процедура снятия с кадастрового учета объекта недвижимости и государственной регистрации прекращения права собственности осуществляется бесплатно в срок не более двенадцати рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

В результате проведения учетных и регистрационных действий заявителю или его представителю выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о прекращении существования объекта недвижимости, а также прав на объект недвижимости.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует о позиции Росреестра по вопросам создания и ввода в эксплуатацию сетей спутниковых дифференциальных геодезических станций (далее – СДГС), а также одиночных базовых станций (далее – БС).

Статьей 9 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЭ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон 431-ФЭ) определен правовой режим, а также порядок создания и введения в эксплуатацию сетей СДГС.

При этом в Законе № 431-Ф3 отсутствуют положения о правовом режиме сетей СДГС, созданных до вступления в силу указанного закона, а ранее действующим Федеральным законом от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» вопросы создания и использования сетей СДГС не регулировались.

Частью 8 статьи 9 Закона 431-Ф3 установлено, что использование сетей СДГС допускается после передачи отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат пунктов указанной сети в федеральный фонд пространственных данных (далее — ФФПД).

В соответствии с частью 13 статьи 9 Закона 4Э1-ФЗ информация, получаемая с использованием сетей СДГС, может использоваться, в том числе при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона 431-Ф3 выполнение геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности, в том числе при установлении, изменении и уточнении прохождения Государственной границы Российской Федерации (включая ее делимитацию, демаркацию), при установлении, изменении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, регулируется указанным законом.

На основании изложенного полагаем, что использование субъектами геодезической и картографической деятельности при проведении вышеуказанных работ сетей СДГС, сведения о которых отсутствуют в ФФПД,

является нарушением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам.

В настоящее время административная ответственность за указанное нарушение не установлена.

При этом согласно части 3 статьи 9 Закона 431 -ФЗ создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей СДГС, вправе осуществлять физические и юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности.

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату на выполнение геодезических и картографических работ, являются, в том числе соблюдение требований к выполнению лицензируемых видов работ и их результатам, установленных частью 4 статьи 5 Закона 431-Ф3.

На основании изложенного полагаем, что в случае допущения нарушений при создании СДГС (например: отсутствие технического проекта, технического отчета) лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности, должны нести административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 14.1. КоАП (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Лица, выполняющие работы по созданию СДГС без наличия лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности, должны нести административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 4.1. КоАП (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

На основании изложенного, обращаем внимание на необходимость использования координатной информации, полученной с использованием официально зарегистрированных сетей СДГС и БС.

В случае установления факта использования исполнителями геодезических работ сетей СДГС и БС, сведения о которых отсутствуют в ФФПД, в адрес указанных исполнителей будут направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

---

С Т А Т Ь Я

«Расходы на проведение процедур применяемых в деле о банкротстве»

Расходы на проведение процедур применяемых в деле о банкротстве регулируются Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и по общему правилу осуществляются за счет средств должника.

Также, Закон о банкротстве предусматривает осуществление указанных расходов за счет других источников.

Так, оплата услуг лиц, решение о привлечении которых принято собранием кредиторов, осуществляется за счет средств кредиторов, проголосовавших за такое решение, пропорционально размерам их требований, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов, за исключением случаев, если одним кредитором или несколькими кредиторами приняты на себя обязанности по оплате услуг указанных лиц.

Расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в зависимости от размера их оплаты подразделяются на две группы: а) расходы, предусмотренные Законом о банкротстве (почтовые расходы, расходы на опубликование сведений о банкротстве, судебные расходы и ряд других), осуществление которых проходит за счет фактических затрат;

б) расходы на оплату услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, осуществление которых проходит в зависимости от вида процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Согласно требованиям Закона о банкротстве, обязанностью арбитражного управляющего является разумное и обоснованное осуществление расходов, связанных с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Пунктами 5, 6 статьи 20.7 Закона о банкротстве определены правила, связанные с привлечением арбитражным управляющим других лиц для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и оплатой услуг таких лиц.

Таким образом, привлечение арбитражным управляющим лиц для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве за счет имущества должника при превышении размера оплаты таких услуг, осуществляется после принятия арбитражным судом соответствующего определения. Суд выносит определение о привлечении указанных лиц и об установлении размера оплаты их услуг по ходатайству арбитражного управляющего при условии, что арбитражным управляющим доказаны обоснованность их привлечения и обоснованность размера оплаты их услуг.

В случаях, если услуги по привлечению арбитражным управляющим лиц для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и оплата услуг таких лиц не связаны с целями проведения процедур

банкротства или возложенными на арбитражного управляющего обязанностями в деле о банкротстве, либо размер оплаты стоимости таких услуг явно несоразмерен ожидаемому результату, то они могут быть признаны судом необоснованными по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве.

На территории РФ встречаются предприятия, чья деятельность так или иначе связана с опасным производством. В случае если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы либо гибель людей, статьей 134 Закона о банкротстве предусмотрено вне очередное погашение расходов на проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий.

Специалист — эксперт отдела по контролю (надзору)

в сфере саморегулируемых организаций 

25.05.2018

---

Упрощенная процедура регистрации прав собственности на объекты индивидуального жилищного строительства

Управление Росреестра по Костромской области напоминает, что упрощенная процедура регистрации прав собственности на объекты индивидуального жилищного строительства в рамках «дачной амнистии» продлена до 1 марта 2020 года.

До указанной даты не потребуется получение разрешения на ввод индивидуальных жилых домов, находящихся на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо земельном участке, расположенном в черте населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Постановка на кадастровый учет и регистрация прав собственности на такие объекты осуществляется на основании заявления и приложенного к нему технического плана.

Необходимыми условиями является наличие прав на земельный участок и разрешения на строительство. Если сведения о правах на земельный участок содержатся в ЕГРН, то правоустанавливающий документ прикладывать не требуется.

Заявление и документы на регистрацию прав можно подать при личном обращении в многофункциональные центры «Мои документы» и в электронном виде на сайте Росреестра www. rosreestr. ru через личный кабинет.

---

Разъяснения положений Федерального закона

от 29.07.2017 № 280-ФЗ

Управление Росреестра по Костромской области напоминает, что с 11.08.2017, вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Положениями указанного нормативного документа предусмотрено, что в случае, если земельный участок, согласно сведениям государственного лесного реестра, лесного плана субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии с Единым государственным реестром недвижимости (далее — ЕГРН) и правоустанавливающими документами отнесен к иной категории земель, его принадлежность определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН либо — при отсутствии таковых – в соответствии с правоустанавливающими документами.

Норма о приоритете ЕГРН при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель применяется в случае, если права на земельный участок возникли до 01.01.2016.

При этом, из указанного правила законодатель предусмотрел исключения. Нововведения не распространяются на некоторые земельные участки, в частности, на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия.

Предусматривается возможность образования земельного участка без согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов исходных земельных участков в случаях образования участка из состава земель лесного фонда в связи с установлением границ населенных пунктов, ранее созданных в целях освоения лесов (лесных поселков), и военных городков.

Одновременно с этим вводятся дополнительные механизмы защиты лесных участков. Так, Рослесхоз в течение 3 месяцев со дня обнаружения реестровой ошибки обязан обратиться в суд с исковым заявлением об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) напоминает, что в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый владелец недвижимого имущества может обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия правообладателя. При поступлении такого заявления в Единый государственный реестр недвижимости вносится соответствующая запись. В случае поступления на государственную регистрацию заявлений, договоров, подписанных иным лицом, в том числе представителем собственника, действующим по доверенности, наличие записи о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия правообладателя является основанием для возврата документов без рассмотрения. Такая мера, предусмотренная Законом о регистрации, направлена на защиту прав собственников, в частности на снижение мошеннических операций с недвижимостью, заключаемых посредниками, которые действуют по доверенности. Заявления о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия можно подать в электронном виде в личном кабинете на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) или при личном обращении в любое отделение многофункционального центра (МФЦ). Заявления принимаются на безвозмездной основе. При подаче заявления в МФЦ необходимо иметь документ удостоверяющий личность. В 2017 году Управлением в Единый государственный реестр недвижимости, на основании поступивших заявлений, внесено 406 записей о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на объект недвижимости без личного участия правообладателя.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что наиболее частым нарушением, которое совершают правообладатели земельных участков, является самовольное занятие земельного участка. Самовольное занятие земельного участка – это незаконное завладение территорией чужого земельного участка или его части без согласия правообладателя. Завладение чужой землей без законных оснований не только повлечет комплекс мер по защите нарушенного права, но и приведет к наложению административного штрафа.

Владение земельными участками может осуществляться гражданами и юридическими лицами на постоянной и временной основе, за плату или безвозмездно. Среди правовых и законных оснований для получения прав на землю можно выделить: выделение земельных участков во временное арендное пользование; приобретение земельного участка в собственность по договору купли-продажи; получение земельного участка по наследству; выкуп земельного участка у государства или муниципалитета по итогам аукциона; иные основания, перечисленные в Земельном кодексе РФ (далее – ЗК РФ) и Гражданском кодексе РФ (далее – ГК РФ). В каждом из перечисленных случаев постоянный или временный владелец земельного участка приобретает право на защиту своего права от противоправных действий третьих лиц. Эта защита может осуществляться и от самовольного занятия земельного участка.

Под самовольным занятием земли понимаются следующие ситуации:

— противозаконные действия владельца земли, направленные на расширение площади своего участка путем вынесения элементов ограждения на границу своего земельного участка;

— перенос межевых знаков на чужую территорию;

— вынесение части здания или строения на чужую территорию, либо незаконное строительство на чужой земле;

— размещение имущества на чужом земельном участке без согласия надлежащего собственника;

— эксплуатация участка без наличия правоустанавливающих документов;

Правообладателями земельных участков (гражданами, юридическими лицами, публичными образованиями) при установлении самовольного занятия земельного участка могут предъявляться требования об устранении указанного нарушения.

Если этого не происходит, к нарушителю можно применить различные варианты защиты прав. Правообладатель земли обладает исключительными полномочиями по защите и восстановлению своих нарушенных прав, в том

числе от самовольного занятия земельного участка. Среди вариантов защиты, которые предусматривают законодательные акты, можно выделить:

— самозащита нарушенных прав (например, перенос незаконных ограждений временного характера за пределы межевой черты);

— направление нарушителю письменного требования о прекращении противоправных действий;

— обращение в орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия муниципального земельного контроля, либо в Управление Росреестра по Костромской области, наделенное полномочиями государственного земельного надзора, с целью проведения проверки законности занятия земельного участка и привлечения к административной ответственности;

— направление искового заявления в суд о привлечении нарушителя к гражданской ответственности.

Для предъявления претензий необходимо иметь надлежащие правоустанавливающие документы. Необходимо учитывать, что все несформированные земельные участки принадлежат государству, которое делегировало свои полномочия муниципальным образованиям. По этой причине на территории РФ нет бесхозных земель. Даже если на участок официально не оформлено право собственности, самовольное занятие земли будет являться нарушением государственных или муниципальных интересов.

За самовольное занятие земельного участка или части земельного участка законодательством предусмотрена гражданская и административная ответственность.

Меры ответственности по ГК РФ включают в себя:

— предъявление требования об освобождении чужой земли (целесообразно сразу подготовить и вручить письменное требование, так как это потребуется на стадии судебного обращения);

— направление претензии о компенсации убытков и упущенной выгоды от незаконного использования чужой земли;

— предъявление искового заявления в суды общей юрисдикции о принудительном освобождении земли, взыскании расходов на устранение нарушения (например, возмещение затрат на снос самовольно построенных объектов на чужой территории), взыскании убытков и упущенной выгоды.

Статья 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает санкционные меры за самовольное занятие земельного участка или его части. Административные санкции за самовольное занятие земельного участка по статье 7.1 КоАП РФ различаются в зависимости от утвержденной кадастровой стоимости земельного участка. Кадастровая стоимость определяется по итогам государственной оценки земли и служит для целей налогового учета и взыскания штрафов. Если участок имеет определенную кадастровую стоимость, штраф будет взыскан в следующих пределах:

— для физических лиц – от 1 до 1.5% от кадастровой стоимости земельного участка, сумма штрафа не может быть менее 5000 рублей;

— для должностных лиц – от 1.5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей;

— для юридических лиц – от 2 до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 рублей (необходимо учитывать, что в рамках данной статьи индивидуальные предприниматели приравнены к юридическим лицам).

Основаниями для составления протоколов по ст. 7.1 КоАП РФ являются плановые и внеплановые проверки органов муниципального земельного контроля или государственного земельного надзора, либо обращения лиц о фактах самовольного занятия земельных участков.

Взыскание сумм штрафов не устраняет иные меры ответственности. Даже после взыскания и уплаты штрафа самовольный захватчик обязан освободить чужой земельный участок, снести незаконные постройки и возместить причиненный ущерб. При отказе добровольно устранить нарушение и выплатить суммы наложенных штрафов, принудительное исполнение судебных актов будет осуществляться судебными приставами.

---

Электронные услуги на сегодняшний день становятся неотъемлемым атрибутом современной жизни. И, несомненно, возможность электронного доступа к различным документам упрощает жизнь как представителям услуг, так и их получателям. В сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права использование онлайн — сервисов неуклонно растет.

Управление Росреестра по Костромской области напоминает жителям региона, что для удобства и экономии времени на портале Росреестра (www.rosreestr.ru) доступны следующие электронные сервисы:

1. Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online. (Позволяет получить общую информацию об объекте недвижимого имущества, его площади, адресе, зарегистрированных правах на него и наличии обременений. Эти сведения будут полезны в качестве информации для предварительной оценки объекта. С помощью данного электронного сервиса объект можно найти по кадастровому номеру, условному номеру или по адресу. Воспользоваться сервисом можно бесплатно в режиме реального времени).

2. Проверка статуса запроса/ заявления. (С помощью данного сервиса можно проверить статус поданного запроса/ заявления на получение услуги. Для этого в разделе «Государственные услуги — Перечень оказываемых услуг — Дополнительные возможности — «Проверка статуса запроса» необходимо ввести номер запроса/ заявления. Услуга предоставляется заявителю бесплатно в режиме реального времени).

3. Публичная кадастровая карта. (На публичной кадастровой карте отображается свыше 50 миллионов земельных участков, сведения о которых можно просмотреть с любого компьютера или мобильного устройства, подключенного к сети Интернет. Информация о земельных участках доступна всем без исключения. Каждый желающий может получить необходимую справочную информацию в режиме online о любом земельном участке, поставленном на кадастровый учет. Информация предоставляется сервисом бесплатно. Ссылку на публичную кадастровую карту легко найти путем введения соответствующего запроса в любой поисковой системе).

На портале Росреестра можно также запросить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) в следующем виде:

— выписка о содержании правоустанавливающих документов содержит вид, кадастровый номер, адрес объекта недвижимости, реквизиты и содержание правоустанавливающего документа;

— выписка о кадастровой стоимости объекта недвижимости содержит вид, кадастровый номер, адрес объекта недвижимости; величину кадастровой стоимости и дату ее утверждения, реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости, дату внесения кадастровой стоимости в ЕГРН; даты подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости и начала ее применения;

— выписка об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости содержит дату присвоения кадастрового номера, адрес объекта недвижимости, его площадь, назначение, наименование, этаж, кадастровую стоимость, категорию земель, вид разрешенного использования; сведения о правообладателях, вид, номер и дату регистрации права, также на основании какого документа приобретена недвижимость; наличие ограничений (обременений) на недвижимость, в чью пользу и на какой срок оно установлено; описание местоположения объекта недвижимости. В выписке на квартиру, помещение или машино-место будет изображен план квартиры, помещения, машино-места на этаже;

— выписка о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости содержит вид, кадастровый номер, назначение, адрес объекта недвижимости, его площадь, вид зарегистрированного права, дата и номер государственной регистрации права, основание государственной регистрации, дата государственной регистрации прекращения права, зарегистрированные ограничения (обременения) права;

— выписка о переходе прав на объект недвижимости содержит сведения о каждом из правообладателей объекта недвижимости в очередности согласно записям ЕГРН о регистрации перехода прав от одного лица к другому; вид, кадастровый номер, адрес объекта недвижимости; сведения о правообладателях, вид зарегистрированного права, доля в праве, дата, номер и основание государственной регистрации перехода (прекращения) права;

— кадастровый план территории содержит все основные сведения об объектах недвижимости в кадастровом квартале с указанием кадастрового номера, адреса, площади или основной характеристики, категории, разрешенного использования, вида, назначения и кадастровой стоимости таких объектов недвижимости. Помимо этого, указывается схематическое отображение объекта недвижимости и его границ; сведения о координатах характерных точек объекта недвижимости и границ.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения из ЕГРН по запросу, направленному посредством электронного сервиса, предоставляются в течение 3 рабочих дней. За предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с законодательством взимается плата. Сведения о кадастровой стоимости предоставляются бесплатно.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что на сайте Росреестра запущен новый сервис «Извещение о продаже доли в праве», позволяющий бесплатно опубликовать извещение о продаже доли недвижимости.

Согласно Гражданскому кодексу РФ продавец доли обязан направить всем остальным участникам долевой собственности извещение в письменной форме о намерении реализовать свою долю. В то же время законом о государственной регистрации недвижимости предусматривается возможность известить участников долевой собственности на нежилые помещения посредством размещения извещения на сайте Росреестра в случае, когда таких собственников более двадцати.

Опубликовать такое извещение на сайте Росреестра можно через «личный кабинет» путем заполнения специальной формы. За публикацию извещения на сайте Росреестра плата не взимается. Новая функция в «личном кабинете» Росреестра позволит собственникам недвижимости экономить время и средства в случае продажи ими доли в праве общей собственности.

Напоминаем, что сделка по продаже доли в праве собственности на объект недвижимости подлежит нотариальному удостоверению. Если продавец известил сособственников о продаже доли через сайт Росреестра, то при нотариальном удостоверении сделки подтверждать это не потребуется, поскольку нотариус сможет самостоятельно проверить информацию — опубликованное на сайте извещение доступно для просмотра в течение трех месяцев.

---

Управление Росреестра по Костромской области напоминает, что перед покупкой квартиры или земельного участка следует проверить данные о приобретаемой недвижимости.

Сведения по объекту недвижимости можно получить, запросив официальный документ в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) посредством портала Росреестра (https://rosreestr.ru), либо в офисе многофункционального центра (ОГКУ «МФЦ»).

В случае возникновения спорной ситуации выписка из ЕГРН позволит защитить интересы покупателя недвижимости. В ней содержатся актуальные на дату подготовки такой выписки сведения, которые заверяются сотрудниками органа регистрации прав и кадастрового учета и имеют юридическую силу.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются через портал Росреестра в течение трех рабочих дней, если запрос подан через ОГКУ «МФЦ» — в течение пяти рабочих дней.

---

КАК ОТКАЗАТЬСЯ ОТ СОБСТВЕННОСТИ

Управление Росреестра по Костромской области информирует об установленном статьей 56 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке осуществления государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от права собственности. Государственная регистрация прекращения права собственности вследствие отказа осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее – земельная доля). К заявлению прилагается правоустанавливающий документ. Предоставление таких документов не требуется, если право собственности на земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок или земельную долю обязан направить уведомление об этом в соответствующий орган государственной власти, а также лицу, подавшему заявление об отказе в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Заявление об отказе от права собственности можно представить в установленный офис Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в каждом субъекте РФ независимо от места расположения объекта недвижимости. Перечень офисов, осуществляющих прием заявлений по экстерриториальному принципу, размещен на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru).

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) обращает внимание собственников недвижимого имущества на возможность защитить свою недвижимость от мошеннических действий, совершаемых посредниками, действующих по доверенности.

Для этого собственнику необходимо написать заявление о невозможности проведения сделок с принадлежащим ему имуществом без его личного участия. С данным заявлением следует обратиться в офис МФЦ или через портал электронных услуг Росреестра (rosreestr.ru), подписав заявление личной электронной подписью. Госпошлина при этом не взимается. При подаче такого заявления в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вносится соответствующая запись.

За 10 месяцев 2017 года Управлением внесено в ЕГРН 323 записи о заявлениях о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения права, обременения объекта недвижимости, прекращения права на объект недвижимости без личного участия собственника

---

С Т А Т Ь Я

«Квалификация административного правонарушения, допущенного арбитражным управляющим при проведении процедур банкротства»

Кодекс Российской федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает ответственность за совершение неправомерных действий (бездействий) при проведении процедур банкротства, совершенных арбитражными управляющими.

К полномочиям Росреестра, как органа по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в соответствии с п.3 ст.29 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – закон о банкротстве) отнесено возбуждение дел об административном правонарушении в отношении в том числе и арбитражных управляющих, рассмотрение таких дел и (или) направление их для рассмотрения в арбитражный суд.

В соответствии с предусмотренной компетенцией, Росреестр составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в отношении арбитражных управляющих.

Федеральным законом от 29.12.2015 №391 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 14.13 КоАП РФ внесены изменения.

В части 3 ст.14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.3 ст.14.13 КоАП РФ предусматривает применение в отношении арбитражного управляющего наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 25 000 руб. до 50 000 руб.

В части 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Санкцией ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ является дисквалификация арбитражного управляющего сроком от 6 месяцев до 3 лет.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в пункте 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ.

Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения – это совершение административного нарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Таким образом, положения ч.3.1 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п.2 ч.1 ст.4.3 и ст.4.6 КоАП РФ.

С учетом указанных норм законодательства, квалификации по ч.3.1 КоАП РФ подлежат действия лица, ранее подвергнутого административному наказанию по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и в отношении которого не истек 1 год со дня исполнения постановления о назначении наказания.

---

В настоящее время вопрос определения кадастровой стоимости объектов недвижимости является одним из приоритетных.

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо в случаях, определения кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости? 1. С помощью сервиса «Получение сведений из ЕГРН». Сведения о кадастровой стоимости можно получить на портале Росреестра, заказав выписку из ЕГРН. Для этого можно воспользоваться сервисом на портале Росреестра. С главной страницы перейти в раздел «Физическим лицам» или «Юридическим лицам». Выбрать сервис «Получение сведений из ЕГРН», заполнить форму и сформировать заявку. Поля, отмеченные восклицательным знаком, обязательны для заполнения. Убедиться, что заявка принята, запомнить ее номер (по нему можно будет отслеживать статус заявки). Сведения из ЕГРН будут предоставлены не позднее 5 рабочих дней с момента приема документов. 2. С помощью сервиса «Публичная кадастровая карта». Публичная кадастровая карта содержит сведения ЕГРН. Нужный объект можно найти на карте по кадастровому номеру, а также использовать расширенный поиск. По каждому объекту недвижимости, данные о котором содержит сервис, можно узнать общую информацию, в том числе площадь и кадастровую стоимость объекта, а также характеристики объекта и кто его обслуживает. Информация сервиса является справочной и не может быть использована в виде юридически значимого документа. 3. С помощью сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Чтобы получить справочную информацию по объекту недвижимости в режиме online, можно использовать специальный сервис в разделе «Электронные услуги и сервисы». По кадастровому номеру, условному номеру или адресу объекта недвижимости можно получить справочную информацию об объекте недвижимости, в том числе сведения о кадастровой стоимости. 4. С помощью сервиса «Получение сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки».

С помощью сервиса «Получение сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки» можно ознакомиться с результатами государственной кадастровой оценки, которую проводят органы власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления. Для этого надо зайти в раздел «Физическим лицам» или «Юридическим лицам», выбрать «Получить сведения из фонда данных государственной кадастровой оценки». Для получения сведений об объекте недвижимости достаточно ввести кадастровый номер интересующего объекта в поле поиска и нажать на кнопку «Найти». Откроется ссылка на вкладку с информацией о запрашиваемом объекте недвижимости или надпись об отсутствии таких данных (в случае их отсутствия в фонде данных государственной кадастровой оценки). Можно также скачать отчет об определении кадастровой стоимости, в котором содержатся сведения об интересующем объекте недвижимости. Информация сервиса предоставляется бесплатно в режиме реального времени.

Сведения в виде бумажного документа можно получить в офисах ОГКУ «МФЦ» и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области.

В случае несогласия с результатами определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанные результаты в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценке) могут быть оспорены заинтересованными лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 25.10.2012 № 465 на территории Костромской области создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области (далее – Комиссия).

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в Комиссию не является обязательным. Для юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в суде возможно только в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости, поданное по соответствующему основанию, отклонено Комиссией, либо в случае, если такое заявление не рассмотрено Комиссией в установленный срок. Порядок обращения в Комиссию регулируется Законом об оценке и Порядком создания и работы Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития от 04.05.2012 № 263 (в рамках действующего законодательства).

В соответствии со статьей 24.18 Закона об оценке основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в Комиссию в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценке, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

Согласно статье 24.18 Закона об оценке, к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости; 

нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;

документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;

отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости. Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут прилагаться иные документы. Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается Комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.

В семидневный срок с даты поступления заявления о пересмотре кадастровой стоимости Комиссия направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости. Если основанием подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости была недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, по результатам рассмотрения данного заявления Комиссия вправе принять одно из следующих решений: об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости в случае использования достоверных сведений об объекте недвижимости при определении кадастровой стоимости; о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в случае недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

В случае принятия решения о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, заказчик работ обеспечивает определение кадастровой стоимости объекта недвижимости, в отношении которого было принято указанное решение, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. В случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано на основании установления в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, Комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости или отклоняет заявление о пересмотре кадастровой стоимости в случаях, предусмотренных порядком создания и работы Комиссии. В течение пяти рабочих дней с даты принятия по результатам рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости соответствующего решения Комиссия уведомляет об этом лицо, обладающее правом на объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости. Решения Комиссии могут быть оспорены в суде. Заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости принимаются по адресу: 156013, Костромская область, г. Кострома, ул. Сенная, д. 17. Информация о работе Комиссии размещается в региональном блоке Управления Росреестра по Костромской области на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) в подразделе «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» подраздела «Кадастровая оценка» раздела «Деятельность».

---

КАК ИЗБЕЖАТЬ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что согласно российскому законодательству, существует несколько десятков оснований, по которым регистрирующий орган может принять решение о приостановлении государственной регистрации прав либо об отказе в ее проведении. Поэтому гражданам следует знать о возможных мерах, которые позволят им избежать приостановления государственной регистрации недвижимости.

Одной из причин, которая приводит к приостановлениям регистрации права, является наличие зарегистрированных арестов, установленных уполномоченными органами в отношении объектов недвижимости, являющихся предметом сделки. Подобная ситуация может возникнуть, если при заключении сделки граждане не позаботились о том, как обезопасить себя. Во избежание подобных случаев, перед совершением сделки заявителю нужно получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости. В ней будут указаны основные данные об объекте недвижимости и зарегистрированных правах на него, в том числе сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости.

Кроме того, выписка будет содержать сведения о договорах участия в долевом строительстве, о заявленных в судебном порядке требованиях, о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя и многое другое.

Именно покупателям необходимо быть бдительнее при заключении сделок с недвижимостью. Но встречаются и такие случаи, когда сам продавец не знает о том, что на его имущество уже наложен арест.

Арест на имущество может быть наложен судебным приставом в ходе принудительного исполнения решения суда о взыскании с него задолженности. После этого владелец не имеет права распоряжаться своей недвижимостью. В Росреестр такие сведения поступают из службы судебных приставов по системе межведомственного электронного взаимодействия в считанные минуты.

Имея данные из Единого государственного реестра недвижимости, гражданин может принять все необходимые меры для снятия ареста на свое имущество. В результате ему не придется представлять регистратору подтверждающие документы, чтобы снять приостановление государственной регистрации, так как приставы с помощью СМЭВ сами направят соответствующую информацию в Управление.

---

Регулирование правоотношений в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства с 01.01.2019 года

30 июля 2017 года опубликован Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливаются правовые основы регулирования отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, и определяются особенности гражданско-правового положения создаваемых в этих целях некоммерческих организаций.

Предусматривается, что для ведения садоводства и огородничества гражданами могут создаваться садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, устанавливаются требования к созданию, реорганизации и ликвидации таких товариществ, управлению ими и контролю за их деятельностью, а также особенности членства граждан в этих товариществах.

Предусмотренная ныне действующим законодательством организационно-правовая форма юридического лица в виде дачного потребительского кооператива в связи вступлением в силу Федерального закона упраздняется. Новые организации, создаваемые гражданами для ведения садоводства, огородничества, не могут быть созданы в виде дачного кооператива.

Учредительные документы и наименования некоммерческих организаций, ранее созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, подлежат приведению в соответствие с новыми требованиями при первом изменении учредительных документов таких организаций.

Федеральным законом определяются права и обязанности граждан при ведении ими садоводства и огородничества в индивидуальном порядке (без участия в товариществе и без создания товарищества), регулируются отношения, касающиеся имущества общего пользования, предоставления садовых земельных участков и огородных земельных участков, строительства объектов капитального строительства на садовых земельных участках, определяются формы и порядок поддержки ведения садоводства и огородничества органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Устанавливается, что на садовых земельных участках допускается размещение не только садовых домов и хозяйственных построек, как предусмотрено действующим Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», но и жилых домов, а также гаражей. При этом для целей применения Федерального закона дается понятие садового дома и хозяйственных построек.

На огородном земельном участке допускается размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Права на такие объекты, которые не являются объектами недвижимого имущества, не будут подлежать государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Для целей применения в принятом Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу Федерального закона с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Федеральным законом признается утратившим силу Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», вносятся необходимые изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», Закон Российской Федерации «О недрах» и другие законодательные акты Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, при этом в отношении завершения отдельных реорганизационных процедур установлен переходный период – до 5 лет с даты вступления его в силу.

---

Некоторые заявители сталкиваются с определенными трудностями при оформлении прав на объекты недвижимого имущества.

Согласно действующему законодательству право может быть зарегистрировано только на объект недвижимости, уже стоящий на государственном кадастровом учете.

В настоящее время постановка на кадастровый учёт объектов недвижимости и регистрация прав на недвижимое имущество – это две разные государственные услуги.

В связи с чем, для упрощения данной процедуры была введена специальная услуга по осуществлению учетно-регистрационных действий — система «Единое окно».

Особенность подачи документов в режиме «Единого окна» заключается в том, что регистрация прав собственности осуществляется сразу после постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учёт.

На территории Костромской области во всех офисах приема документов филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области и офисах Многофункционального центра (МФЦ) действуют универсальные процедуры по приему документов на осуществление учетно-регистрационных действий в сфере оформления недвижимости по системе «Единого окна».

Целью реализации данной услуги было упрощение взаимодействия граждан с органами, осуществляющими учетные или регистрационные действия с объектами недвижимости, создание комфортных условий для оформления и получения необходимых документов, что позволяет заявителям сэкономить время, нервы и деньги.

В настоящее время система организации «Единого окна» позволяет заявителям обратиться за государственной регистрацией прав на объект недвижимости без кадастрового паспорта, одновременно сдать документы на государственную регистрацию права и государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» срок оказания услуги составляет десять рабочих дней с даты приема заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов. В случае подачи документов через офисы приема МФЦ указанный срок составляет двенадцать рабочих дней.

Для удобства заявителей внедрена услуга предварительной записи заявителей на прием для представления документов. Предварительно записаться на прием документов в пункте приема и выдачи документов филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области можно по телефону 8(494)249-78-59 или по телефону Многофункционального центра 8-800-250-10-38.

---

НАИБОЛЕЕ ЧАСТО ВСТРЕЧАЮЩИЕСЯ НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И РЕКОМЕНДАЦИИ В ЦЕЛЯХ НЕДОПУЩЕНИЯ НАРУШЕНИЙ

Согласно установленному Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, порядку, к компетенции Росреестра и его территориальных органов отнесено осуществление контрольных мероприятий за соблюдением выполнения требований земельного законодательства, в том числе, об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Использование земельных участков не по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием является одним из основных видов нарушения земельного законодательства.

Законодательством регламентировано, что владеющие земельными участками лица, независимо от наличия у них права собственности на землю, обязаны использовать такую недвижимость в соответствии с целевым назначением земли, при этом методы использования не должны наносить вреда окружающей среде, в том числе земельным ресурсам.

Обязанность по использованию земельного участка в соответствии с целевым назначением установлена ст. 42 Земельного кодекса РФ.

Право собственности на любой земельный участок на самом деле не позволяет использовать его не по целевому назначению. Хотя многие владельцы считают, что имея на руках соответствующее свидетельство, можно распоряжаться недвижимым имуществом по своему усмотрению. Из такой в корне неверной убеждённости возникают самые неприятные для собственников моменты, когда, например, местная администрация обвиняет владельца в нецелевом использовании участка, а он твёрдо убеждён, что ничего противозаконного не сделал.

Использовать земельный участок можно только согласно целевому назначению, установленному в отношении категории, к которой этот участок относится. Эта информация прописывается во всех основных документах – кадастровом паспорте, также сведения о целевом назначении земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Информацию можно получить путем запроса выписки, а также в правоустанавливающих документах на земельный участок.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается правообладателем самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Вместе с тем, для использования земельного участка с иным целевым назначением необходимо внести изменения в ЕГРН. Только после внесения указанных изменений можно говорить о законности использования земельного участка с иным целевым назначением.

По целевому назначению среди земель выделяется семь категорий (п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ), в том числе земли, сельхозназначения, населенных пунктов и т. д. При определении правового режима земельного участка необходимо учитывать

не только его целевое назначение, но и разрешенное использование, установленное в соответствии с принципами зонирования территорий.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ регламентирован процесс зонирования земель населенных пунктов. Органы местного самоуправления каждого муниципального образования разрабатывают Правила землепользования и застройки, на основании которых в поселении выделяются территориальные зоны. Для каждой такой зоны устанавливается градостроительный регламент, содержащий сведения о разрешенном использовании земель и порядке его изменения (п. 3 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).

Не допускается использовать земельные участки не в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием. За нарушение закона частью 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафов. Штраф налагается государственными инспекторами по использованию и охране земель (минимальный размер административного штрафа для граждан составляет 10 000 рублей).

Пользователям (собственникам, арендаторам и т.д.) земельных участков следует знать, что правовым нарушением считается как нецелевое использование, так и вообще неиспользование участка в указанных целях. В обоих случаях владельцу грозит административное наказание в виде штрафа.

Управление Росреестра по Костромской области обращает внимание землевладельцев на необходимость использования их в предоставленных границах по целевому назначению и установленному виду разрешенного использования, не нарушая права других землепользователей.

Данные шаги позволят избежать возможности стать нарушителем земельного законодательства.

Стоит заметить, что покупка земельного участка с нарушениями, не освобождает от ответственности за их наличие при дальнейшем использовании такого участка.

Прежде чем начинать строительство коммерческого объекта на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, либо использовать индивидуальный жилой дом под размещение объекта торговли, правообладателю земельного участка следует ознакомиться с градостроительным регламентом в составе правил землепользования и застройки муниципального образования, так как в планировочном квартале, в котором расположен земельный участок, размещение таких объектов может быть не предусмотрено, что повлечет нецелевое использование объекта земельных отношений.

Также следует отметить, что земельные участки сельскохозяйственного назначения, предоставленные для сельскохозяйственного производства, не допускается использовать для возведения жилых домов, автомобильных стоянок и прочего, то есть в иных целях, не связанных с сельскохозяйственным производством. Такие строения могут быть признаны судом самовольной постройкой и подлежат принудительному сносу.

---

Управление Росреестра по Костромской области напоминает заявителям, что в настоящее время на портале Росреестра (www.rosreestr.ru) доступны более 20 электронных услуг и сервисов. Наиболее востребованные услуги ведомства – государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество, получение сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

На портале Росреестра даны пошаговые инструкции, а также описаны способы получения каждой услуги, ее сроки и стоимость.

Заявитель также получает ряд преимуществ: экономия времени, исключение влияния человеческого фактора, оформление документов без личного участия и в некоторых случаях сокращение затрат на госпошлину.

Кроме того, в электронном виде в полной мере реализован принцип экстерриториальности. Вы подаете заявление на портал Росреестра, и затем оно поступает в соответствующий территориальный орган на обработку. Можно продать свою недвижимость, находящуюся в другом городе или регионе.

За 7 месяцев 2017 года в электронном виде в Управление поступило 1169 заявлений на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) напоминает, что в соответствии с действующим законодательством за совершение юридически значимых действий при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусмотрена государственная пошлина. Размеры такой госпошлины определены Налоговым кодексом Российской Федерации. Подробно ознакомиться с размерами пошлины за государственную регистрацию прав можно на сайте Росреестра.

При предоставлении услуги по регистрации прав в электронном виде физическим лицам размер госпошлины сокращается на 30%. При обращении за одной услугой одновременно нескольких лиц, размер госпошлины уплачивается ими в равных долях. Кроме того, законодательством установлены категории граждан, для которых установлены льготы при проведении этой процедуры.

Государственная пошлина уплачивается до или после подачи заявления и документов на получение услуги, но до принятия документов к рассмотрению Росреестром. Факт уплаты госпошлины подтверждается квитанцией установленной формы или платежным поручением с отметкой банка, а также с использованием информации об уплате госпошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Если на момент представления заявления на оказание услуги государственная пошлина не уплачена, заявителю одновременно с уведомлением о приеме таких документов выдается или направляется информация, содержащая уникальный идентификатор платежа для уплаты государственной пошлины, с указанием даты, до которой необходимо уплатить государственную пошлину.

В случае если информация об уплате государственной пошлины за проведение регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи заявления на оказание услуги отсутствует в ГИС ГМП и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем, документы возвращаются заявителю без рассмотрения.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее — Управление) рекомендует гражданам, планирующим приобретение земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, руководствоваться правилами, соблюдение которых поможет заранее исключить возможные риски и сделать правильный выбор.

Как рассказала и.о. начальника отдела регистрации земельных участков, объектов недвижимости нежилого назначения Управления, чтобы не попасть в неприятную ситуацию и впоследствии не ввязаться в длительные судебные разбирательства, необходимо проверить наличие документов у продавца. Характеристики объекта во всех документах должны быть одинаковыми, подчеркивает государственный регистратор. Сведения об объекте в режиме реального времени без дополнительных затрат можно проверить на сайте Росреестра www. rosreestr. ru в разделе «Справочная информация об объектах недвижимости».

Кроме того, необходимо обратить внимание, соответствуют ли сведения об объекте, указанные в документах, тому, что потенциальный покупатель увидел на местности. Например, в документах указана категория земельного участка «земли сельскохозяйственного назначения» и вид разрешенного использования земельного участка «ведение личного подсобного хозяйства». Фактически на этом земельном участке расположена хозяйственная постройка, имейте в виду: на земельном участке с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», который расположен за границами населенного пункта, строительство жилого дома не разрешено. Для земельных участков, расположенных в границах населенного пункта, виды разрешенного использования определяются правилами землепользования и застройки.

Проверьте, соответствует ли фактическая площадь участка площади, указанной в документах; соответствует ли местоположение границ земельного участка тем сведениям, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, и не входит ли земельный участок в зону с особыми условиями использования территории: водоохранную зону, охранные зоны магистральных трубопроводов, объектов системы газоснабжения, объектов электросетевого хозяйства и т.д. В случае, если земельный участок входит в охранную зону, государственный регистратор советует «навести справки», а именно: поинтересоваться, возможно ли вообще строительство на данном земельном участке. Если возможно, то кем должно быть согласовано строительство, может быть, имеются какие-то ограничения по параметрам или по размещению объекта на участке. Также не менее важно убедиться в отсутствии иных ограничений (обременений) прав продавца в отношении данного земельного участка.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) напоминает, что в соответствии с порядком предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968, предоставление ключей доступа к ФГИС ЕГРН осуществляется в электронной форме посредством личного кабинета, размещенного на официальном сайте Росреестра, заявителям, зарегистрированным в Федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно – технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА), в том числе уполномоченным лицам федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, зарегистрированным в ЕСИА в качестве представителей таких органов. Инструкция по получению ключа доступа к ФГИС ЕГРН размещена на официальном сайте Росреестра в разделе «Юридическим лицам» – «Получить сведения из ЕГРН» – «Получение ключа доступа к ФГИС ЕГРН».

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) напоминает, что с 1 января 2017 года изменился порядок предоставления сведений о координатах пунктов государственной геодезической сети на территории Костромской области. В связи с вступлением в силу с 1 января 2017 года Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 29.03.2016 № 180 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации» территориальные органы Росреестра прекратили осуществлять полномочия фондодержателей материалов и данных ФКГФ и полномочия по предоставлению в пользование материалов ФКГФ. Полномочия по предоставлению субъектам геодезической и картографической деятельности соответствующих сведений о геодезической и картографической изученности местности на участках планируемых работ остается за Управлением. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение федерального фонда пространственных данных, в том числе включение в него пространственных данных и материалов, их хранение и предоставление заинтересованным лицам, осуществляется федеральным государственным учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии. Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с письмом Росреестра от 19.12.2016 № 19-исх/17690-СМ/16 функции по обеспечению координатами пунктов государственной геодезической сети (далее – пункты ГГС) в местной системе координат (МСК-44), принятых для ведения единого государственного реестра недвижимости возложены на территориальные органы Росреестра. В целях обеспечения заявителей координатами пунктов ГГС в МСК-44 указанная услуга будет осуществляться в рамках ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее – ГФДЗ). Материалы и данные из ГФДЗ (выписки координат ГГС в МСК-44) предоставляются в соответствии с Административным регламентом «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 14.11.2006 № 376 (далее — Административный регламент ГФДЗ).

Оказание государственной услуги по предоставлению в пользование заинтересованным лицам выписки координат геодезических пунктов в соответствии с Административным регламентом ГФДЗ Для получения сведений из ГФДЗ требуется подать заявление в Управление. Форма заявления приведена в Административном регламенте ГФДЗ и размещена на сайте Росреестра. Сведения ГФДЗ предоставляются безвозмездно и не подлежат возврату в ГФДЗ.

Почтовый адрес Управления: 156013, г. Кострома, ул. Сенная, 17.

Адрес электронной почты Управления: 44_upr@rosreestr.ru

Адрес оказания государственной услуги: г.Кострома, ул. Катушечная, д. 86, каб. 1.

Контактный телефон: 8(4942) 45-59-21, 45-38-11.

Перечень документов при обращении в ГФДЗ лично:

1. Заявление;

2. Документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя; 3. Доверенность (при необходимости). 4. Для получения документов ГФДЗ, отнесенных к информации ограниченного доступа, заинтересованные лица при обращении лично дополнительно к указанным документам, предъявляют оригинал документа, дающего право на получение документов ГФДЗ, отнесенных к информации, доступ к которой ограничен, или копию указанного документа, засвидетельствованную в установленном законом порядке. В Заявлении должен быть указан адрес получателя копий документов ГФДЗ и контактный телефон. Документы государственного фонда данных, отнесенные к категории информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, заинтересованным лицам по почте не предоставляются.

---

Управление Росреестра по Костромской области напоминает об изменениях в законодательстве, связанных с государственной регистрацией сделок с участием несовершеннолетних.

В соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации все сделки с недвижимостью с участием несовершеннолетних в возрасте до 18-ти лет осуществляются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, которые уполномочены защищать имущественные права несовершеннолетних детей при проведении таких сделок. При отчуждении имущества несовершеннолетних граждан обязанностью родителей (законных представителей) детей является получение разрешения органа опеки и попечительства на такие сделки независимо от формы сделки (простой письменной или нотариальной). Следует отметить, что с 29 декабря 2015 года сделки по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.

В 2016 году законодатель ужесточил требования к заключению сделок с имуществом детей: 1 января 2017 года нотариальному удостоверению подлежат любые сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину. Указанные изменения были внесены в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Федеральным законом от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Нотариальное удостоверение сделок с несовершеннолетними обеспечивает дополнительную защиту их имущественных прав от мошеннических действий, мнимых продаж и иных правонарушений. Статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации также установлено, что если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса. Регистрация сделок с недвижимостью через нотариуса имеет еще один положительный момент — сокращенный срок государственной регистрации: три рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме — в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов.

Вместе с тем необходимо отметить, что нотариальное удостоверение сделок увеличивает и стоимость оформления недвижимости, однако данные затраты несравнимы с рисками утраты имущественных прав несовершеннолетних на недвижимое имущество.

---

Административное обследование земельных участков

В соответствии со статьей 71.2 Земельного кодекса Российской Федерации, Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 №1, должностные лица Росреестра, осуществляющие государственный земельный надзор, с 2015 года уполномочены проводить административные обследования объектов земельных отношений.

При административном обследовании объектов земельных отношений проводится исследование состояния и способов использования объектов земельных отношений на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, информации, полученной в ходе осуществления государственного мониторинга земель, документов, подготовленных в результате проведения землеустройства, информации, полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), информации, полученной по результатам визуального осмотра и другими методами.

Порядок проведения административного обследования земельных отношений и формы документов, составляемых по результатам административного обследования, установлен Правилами проведения административного обследования объектов земельных отношений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 251.

Административное обследование проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства. И отличается от плановых и внеплановых проверок тем, что не требует соблюдения специальных процедур назначения. Законом также не предусмотрены специальные основания для проведения обследования. Государственный инспектор может начать обследование, не извещая правообладателя.

Главной особенностью административного обследования является то, что данный вид надзорных мероприятий осуществляется государственными инспекторами без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений и доступа указанных должностных лиц на обследуемые объекты земельных отношений.

Внеплановые административные обследования объектов земельных отношений проводятся в случае невозможности проведения выездной проверки соблюдения земельного законодательства, в случае необходимости проверки информации о наличии признаков нарушений земельного законодательства, указанной в поступившем обращении, в случае отсутствия в таком обращении необходимых сведений для проведения внеплановой проверки, а также в иных необходимых случаях.

Административное обследование фактически является сбором и анализом информации, сведений из официальных информационных источников. Должностные лица вправе только запрашивать у уполномоченных органов и организаций, являющихся операторами государственных и муниципальных информационных систем, необходимые для обследования сведения и документы, что соответствует современным возможностям, позволяя собрать практически всю информацию о земельном участке удаленно.

Административное обследование может быть осуществлено в отношении земельных участков, принадлежащих как гражданам, так и юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Согласование в органах прокуратуры административного обследования, организуемого в отношении земельного участка юридического лица или индивидуального предпринимателя, не требуется. Это еще одна отличительная черта административного обследования.

Важно отметить, что непосредственное обследование земельного участка на местности государственными инспекторами не проводится и не происходит вмешательство в хозяйственную деятельность проверяемого лица. Единственным действием исследования земельного участка при административном обследовании является визуальный осмотр земельного участка с внешней стороны, не проникая на его территорию, не пересекая его границ, установленного ограждения.

Результаты административного обследования объектов земельных отношений оформляются актом административного обследования объекта земельных отношений или заключением об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации.

В случае отсутствия по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений земельного законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, следующее административное обследование такого объекта земельных отношений может быть проведено не ранее чем через 2 года со дня утверждения заключения об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации.

Результаты административного обследования объекта земельных отношений подлежат опубликованию на сайте территориального органа Росреестра в сети Интернет, осуществившего такое административное обследование, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения акта административного обследования объекта земельных отношений (заключения об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации). Опубликование осуществляется с учетом установленных законодательством Российской Федерации ограничений, в том числе ограничений, связанных с защитой персональных данных.

Таким образом, законопослушным правообладателям земельных участков опасаться нечего, в отношении же нарушителей у органов государственного земельного надзора появилась новая форма обнаружения и фиксации нарушений.

Как показывает практика применения административного обследования, существенным образом расширился арсенал средств в деятельности государственных земельных инспекторов по получению сведений о состоянии законности в сфере земельных отношений, что в свою очередь позволяет оперативно реагировать на возможные нарушениях земельного законодательства.

В качестве примера, можно привести распространенную ситуацию, когда граждане, зачастую, при использовании земельного участка «прихватывают» к своему законному участку часть земель общего пользования. В этом случае, если в результате административного обследования будут выявлены признаки нарушений земельного законодательства, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность, например, будет выявлено самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ, то инспектором в соответствии с подпунктом 2 пунктом 6 статьи 71.1 Земельного кодекса РФ организуется проведение внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства в отношении лица, использующего земельный участок с признаками нарушений.

Подводя итог вышесказанного, отмечаем, что применение административного обследования земельных участков существенным образом сказывается на эффективности осуществления государственного земельного надзора – результативности проведения проверок, поскольку при осуществлении данной формы надзорных мероприятий можно определить наличие или отсутствие нарушения земельного законодательства до проведения проверки в отношении того или иного лица. Тем самым исключить необоснованную проверку в отношении как юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и граждан.

---

Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) информирует, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р распоряжением заместителя губернатора Костромской области П.А. Алексеева от 31.03.2017 № 6/5-р утверждены «Дорожные карты» по внедрению целевых моделей по направлениям «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества».

Управление совместно с администрацией Костромской области и филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области проводит мероприятия по повышению качества и доступности государственных услуг Росреестра на территории Костромской области, в том числе, по обеспечению доступности подачи заявлений через офисы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Костромской области, организации межведомственного взаимодействия в электронной форме между Управлением и органами государственной власти, местного самоуправления Костромской области при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

При реализации целевых моделей большое внимание Управление уделяет показателю качества регистрационного процесса, который напрямую связан с количеством принимаемых государственными регистраторами прав Управления решений о приостановлении и отказе в осуществлении кадастрового учета и регистрации прав. С целью проведения анализа принятых решений об отказе и приостановлении в Управлении создана рабочая группа. Для исключения ошибок при предоставлении документов на получение государственных услуг Росреестра в отделах Управления проводятся консультации граждан и юридических лиц, в том числе, в рамках осуществления личного приема руководством Управления.

В первом квартале 2017 года значение показателя по доле заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», составляет: 5,7% (при целевом значении показателя «дорожной карты» 6,6 %), доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в

общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, в первом квартале текущего года составляет 0,3% (при целевом значении показателя 1,2 %).

Целевые модели направлены на создание благоприятных условий для ведения бизнеса в регионе, развитие конкуренции и улучшение инвестиционного климата в регионах Российской Федерации, в связи с чем, деятельность Управления в 2017 году будет направлена, прежде всего, на реализацию мероприятий «дорожных карт».

---

Оформление договоров участия в долевом строительстве

по новым правилам

С 01.01.2017 вступили в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральный закон 214-ФЗ от 30.12.2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом участии) в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №304-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Данные законы изменили требования к документам, предоставляемым Застройщиками, на государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве.

В настоящее время для государственной регистрации договора, заключенного с первым участником долев